明年年底前所有品牌將全面執(zhí)行新政策

“2007年3月1日~6月1日神州行與神州大眾卡實(shí)現(xiàn)品牌互轉(zhuǎn)套餐，8月開(kāi)始部分地市動(dòng)感地帶和全球通品牌可互轉(zhuǎn)……”信息產(chǎn)業(yè)部要求運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)的“攜號(hào)轉(zhuǎn)套餐”政策，將在廣東逐步兌現(xiàn)。記者日前從廣東移動(dòng)和聯(lián)通獲悉，本月開(kāi)始到明年底，廣東手機(jī)用戶(hù)將分批、逐步獲得享受“攜號(hào)轉(zhuǎn)套餐”政策所帶來(lái)的便利。

神州行及大眾卡最快于首季互轉(zhuǎn)

記者日前獲悉，廣東移動(dòng)和廣東聯(lián)通均開(kāi)始分步實(shí)行攜號(hào)轉(zhuǎn)套餐政策。兩大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商都根據(jù)信產(chǎn)部要求，公布了具體實(shí)現(xiàn)的步驟和時(shí)間表。記者從兩家本地運(yùn)營(yíng)商了解到，需到2008年底，廣東地區(qū)才能徹底實(shí)現(xiàn)“攜號(hào)換套餐”政策。

根據(jù)廣東移動(dòng)發(fā)出業(yè)務(wù)公告表示其將分四步實(shí)現(xiàn)攜號(hào)轉(zhuǎn)套餐政策。例如廣東移動(dòng)公告稱(chēng)，今年3月1日至6月1日實(shí)現(xiàn)神州行與神州大眾卡品牌互轉(zhuǎn)，其后動(dòng)感地帶與全球通品牌也逐步實(shí)現(xiàn)品牌互轉(zhuǎn)。

廣東聯(lián)通方面的時(shí)間表也類(lèi)似。據(jù)廣東聯(lián)通負(fù)責(zé)人表示，聯(lián)通基本已完成“攜號(hào)轉(zhuǎn)套餐”第一階段目標(biāo)的技術(shù)支持，包括設(shè)備的更新、后臺(tái)的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)變化等。由于網(wǎng)絡(luò)改造等原因，該負(fù)責(zé)人表示，廣東聯(lián)通不同品牌之間的套餐轉(zhuǎn)換服務(wù)將分步實(shí)現(xiàn)。預(yù)計(jì)今年12月31日到明年12月31日期間，分階段逐步實(shí)現(xiàn)所有CDMA/GSM網(wǎng)移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)，可在歸屬地的同一網(wǎng)絡(luò)下自由選擇以上所有套餐。

廣東落實(shí)政策速度較快

記者隨機(jī)采訪了一些市民時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少人對(duì)攜號(hào)轉(zhuǎn)套餐政策并不太了解。有細(xì)心的市民認(rèn)為，現(xiàn)在很多人均擁有多個(gè)手機(jī)號(hào)碼，如果日后全面實(shí)現(xiàn)的“攜號(hào)轉(zhuǎn)套餐”政策后，可能注銷(xiāo)部分較少使用的手機(jī)號(hào)碼，保留其中最常用的一個(gè)。

業(yè)內(nèi)人士接受采訪時(shí)表示，廣東執(zhí)行攜號(hào)轉(zhuǎn)套餐政策比其它省份要快。據(jù)了解，北京移動(dòng)要到2009年7月1日，“全球通”、“動(dòng)感地帶”和“神州行”（含標(biāo)準(zhǔn)神州行、神州行暢聽(tīng)卡和神州行大眾卡）三大品牌才可能完全實(shí)現(xiàn)自由互轉(zhuǎn)。而北京聯(lián)通方面，CDMA用戶(hù)則要到2008年6月、GSM用戶(hù)要到2009年6月才實(shí)現(xiàn)所有所有G網(wǎng)用戶(hù)套餐互轉(zhuǎn)。

據(jù)廣東移動(dòng)技術(shù)資料顯示，移動(dòng)公司在向客戶(hù)提供攜號(hào)轉(zhuǎn)品牌之前需要完成大量的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的改造工作，例如將號(hào)碼管理由萬(wàn)號(hào)段變更為單號(hào)碼管理，因此必須按照步驟分步落實(shí)這一政策。

有電信業(yè)觀察人士指出，我國(guó)運(yùn)營(yíng)商確實(shí)應(yīng)該做好準(zhǔn)備，以防止出現(xiàn)類(lèi)似日本著名運(yùn)營(yíng)商軟銀移動(dòng)電話(huà)公司實(shí)施“手機(jī)帶號(hào)轉(zhuǎn)移制度”過(guò)程中，因出現(xiàn)系統(tǒng)故障導(dǎo)致“手機(jī)帶號(hào)轉(zhuǎn)移”的入網(wǎng)登記工作被迫停止的事故。

相關(guān)鏈接 攜號(hào)轉(zhuǎn)套餐四大好處

隨著攜號(hào)轉(zhuǎn)套餐政策的落實(shí)，出現(xiàn)對(duì)資費(fèi)敏感頻繁更換號(hào)碼的用戶(hù)這類(lèi)情況將得到根本性的改變，日后消費(fèi)者能享受更多自由和得到權(quán)益保障。業(yè)內(nèi)人士和電信分析機(jī)構(gòu)均認(rèn)為，新政策將帶來(lái)四大好處。

1.保障手機(jī)用戶(hù)權(quán)益

諾盛電信首席運(yùn)營(yíng)官宋永軍認(rèn)為，目前運(yùn)營(yíng)商有近百種套餐，但這并不意味著能給予手機(jī)用戶(hù)更多選擇權(quán)，因?yàn)闄C(jī)主一旦選定某種資費(fèi)套餐，就不允許更改，否則只有重新入網(wǎng)，更換現(xiàn)有手機(jī)號(hào)碼。信產(chǎn)部此次政策的出臺(tái)，將有利于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

但是，電信觀察人士項(xiàng)立剛認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商并不十分樂(lè)意采納此政策，因?yàn)檫@會(huì)打亂運(yùn)營(yíng)商原有的品牌劃分，日后高端用戶(hù)可以不改變號(hào)碼選擇低資費(fèi)套餐的做法，打破了運(yùn)營(yíng)商原來(lái)的品牌策略。

2.電信競(jìng)爭(zhēng)更充分

“攜號(hào)轉(zhuǎn)套餐政策，最核心的影響將大大減少惡意價(jià)格戰(zhàn)。”資深電信分析師王煜全向記者表示，以往電信運(yùn)營(yíng)商之間的價(jià)格戰(zhàn)往往是惡性的，各種優(yōu)惠只惠及新客戶(hù)而不會(huì)惠及老用戶(hù)。這不但對(duì)老用戶(hù)不公平，而且削弱了處于弱勢(shì)的運(yùn)營(yíng)商的優(yōu)勢(shì)。一大批不愿意更換號(hào)碼的老用戶(hù)源源不斷地貢獻(xiàn)利潤(rùn)給強(qiáng)勢(shì)運(yùn)營(yíng)商維持價(jià)格戰(zhàn)。

王煜全認(rèn)為，“攜號(hào)轉(zhuǎn)套餐”實(shí)現(xiàn)后，由于電信消費(fèi)者能更換資費(fèi)套餐，強(qiáng)勢(shì)運(yùn)營(yíng)商不得不考慮自身的高端用戶(hù)會(huì)轉(zhuǎn)移到自己設(shè)計(jì)的低價(jià)新套餐，讓自身利潤(rùn)降低。

而易觀國(guó)際、諾盛等分析機(jī)構(gòu)也認(rèn)為，相比之下，聯(lián)通G網(wǎng)擁有較多低端用戶(hù)，其影響面將遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中國(guó)移動(dòng)。

3.利于子品牌建設(shè)

分析機(jī)構(gòu)諾盛電信認(rèn)為，目前手機(jī)資費(fèi)套餐在管理上存在問(wèn)題。一是套餐多樣，關(guān)系不清晰，用戶(hù)感知差；二是支持套餐靈活設(shè)置的系統(tǒng)功能不強(qiáng)大，無(wú)法做到實(shí)時(shí)生成針對(duì)市場(chǎng)的快速套餐；三是缺乏科學(xué)的套餐管理體系，運(yùn)營(yíng)商只能被迫接受市場(chǎng)反應(yīng)，一些套餐具有明顯的短期效應(yīng)，傷害了消費(fèi)者的感情。

易觀國(guó)際的研究報(bào)告認(rèn)為，政策執(zhí)行初期會(huì)直接導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部不同服務(wù)品牌之間的用戶(hù)流動(dòng)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著選擇其他資費(fèi)方案的用戶(hù)的離開(kāi)，每個(gè)資費(fèi)品牌內(nèi)部剩余的用戶(hù)必然是對(duì)本資費(fèi)方案達(dá)到一定的認(rèn)可程度。從這一點(diǎn)來(lái)看，攜號(hào)轉(zhuǎn)套餐政策，從側(cè)面幫助運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行了更深層次的用戶(hù)細(xì)分，是一個(gè)去粗取精的過(guò)程。

4.助力“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”

易觀國(guó)際還認(rèn)為，攜號(hào)轉(zhuǎn)套餐政策，可能是攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的前兆。運(yùn)營(yíng)商應(yīng)在每個(gè)資費(fèi)品牌的定位、用戶(hù)需求的確定等方面進(jìn)行更加深入的研究，為不同層次的用戶(hù)提供相對(duì)合適的資費(fèi)方案。

據(jù)了解，國(guó)際上“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”技術(shù)上已不成問(wèn)題，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)于兩年前就責(zé)令本國(guó)運(yùn)營(yíng)商提供“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”業(yè)務(wù)，而香港更早在1999年就引入了“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”，眾多引入“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”業(yè)務(wù)的國(guó)家和地區(qū)的電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)都比較充分的。