近日，全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國際委員會第七屆大會在北京召開，大會以衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)兼容與互操作、服務(wù)性能提升、能力建設(shè)為主要議題，來自16個國家和地區(qū)以及18個國際組織的240多名代表出席。

　　創(chuàng)新驅(qū)動裝備技術(shù)發(fā)展，創(chuàng)新又需與世界接軌。黨的十八大報告明確提出：“要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。”在衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)展步入大交流大合作時代的背景下，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)作為中國獨(dú)立發(fā)展、自主運(yùn)行的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，正以開放的姿態(tài)擁抱世界，在為中國立足國際衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域贏得更大話語權(quán)的同時，也讓世界多了一種導(dǎo)航服務(wù)的選擇。

　　不久前，北斗系統(tǒng)已在巴基斯坦成功展開試用。今年10月25日，中國第16顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星發(fā)射成功，標(biāo)志著北斗導(dǎo)航系統(tǒng)形成了區(qū)域服務(wù)能力。根據(jù)計劃，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)將于明年初向亞太大部分地區(qū)提供正式服務(wù)。到2020年，北斗全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建成時，30余顆衛(wèi)星提供的服務(wù)將實(shí)現(xiàn)全球覆蓋。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)按照實(shí)驗系統(tǒng)建設(shè)、區(qū)域系統(tǒng)建設(shè)、全球系統(tǒng)建設(shè)三步走的發(fā)展戰(zhàn)略，將一步步走向世界。

　　北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)與其他系統(tǒng)相比，除具備應(yīng)有的導(dǎo)航、定位和授時功能外，還具有位置報告和短報文通信兩種獨(dú)特功能。這兩種功能是衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)發(fā)展上的新理念，是我國獨(dú)立自主研發(fā)的創(chuàng)新性成果。“北斗”采用有源與無源兩種衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)體制，與其他系統(tǒng)單一的無源技術(shù)體制相比有著明顯的優(yōu)勢。“北斗”在功能和技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢，不僅確立了應(yīng)用發(fā)展的有利地位，而且豐富了衛(wèi)星導(dǎo)航理論，拓展了服務(wù)領(lǐng)域，滿足了人們對服務(wù)的多種需求。“北斗”的功能和技術(shù)優(yōu)勢與移動通信和互聯(lián)網(wǎng)集成應(yīng)用，可實(shí)現(xiàn)室內(nèi)室外無縫定位鏈接，為人們提供“全天候”服務(wù)，對于智能化城市、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等領(lǐng)域都具有重大的應(yīng)用價值。

　　雖然發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的最初動力源于國家安全的需要，但其在交通運(yùn)輸、氣象、漁業(yè)、林業(yè)、電信、水利、測繪等民用領(lǐng)域，也產(chǎn)生了越來越顯著的經(jīng)濟(jì)、社會效益。目前，“北斗”和美國的GPS系統(tǒng)、俄羅斯的格洛納斯系統(tǒng)以及歐盟的伽利略系統(tǒng)一起，共同被聯(lián)合國確認(rèn)為全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)四大核心供應(yīng)商。在此背景下，加強(qiáng)全球范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)合作，提高系統(tǒng)服務(wù)水平，成為全球衛(wèi)星導(dǎo)航大家庭的普遍共識和共同責(zé)任，而衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)間的兼容共享也越來越被國際社會所重視。

　　和平開發(fā)利用太空，是中國航天政策的主旨。“北斗”作為世界導(dǎo)航領(lǐng)域的“新生代”，從誕生之日起，就把面向世界為“地球村”里的每個人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，作為自身的重要責(zé)任和義務(wù)。也正因此，“北斗”的建設(shè)與發(fā)展始終秉持公開透明、積極開放的原則，堅持與其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)兼容性和互操作性，讓世界上更多的人共享“北斗”的服務(wù)。

　　衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域中的角逐并非“有你沒我”的零和游戲，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)不僅是中國的，也是世界的。中國愿與世界各國一道，堅持開放合作，共享衛(wèi)星導(dǎo)航發(fā)展成果，聯(lián)合開展標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)多系統(tǒng)兼容，拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航在全球的廣泛應(yīng)用，為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)人民生活品質(zhì)提供有力支撐。在這個意義上，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的建設(shè)不僅對中國有重要戰(zhàn)略意義，對世界也將具有重大貢獻(xiàn)。