2012年7月19日，賽迪學(xué)術(shù)沙龍—互聯(lián)網(wǎng)論壇在北京召開。賽迪智庫(kù)互聯(lián)網(wǎng)走勢(shì)課題組發(fā)布《2012年下半年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)走勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》研究報(bào)告，對(duì)2012年下半年的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了深入的分析、預(yù)測(cè)和展望。

　　上半年互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況綜述

　　報(bào)告首先對(duì)2012年上半年互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況進(jìn)行綜述，指出下述幾個(gè)基本特點(diǎn)：一是“寬帶普及提速工程”啟動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源穩(wěn)步加強(qiáng)。上半年，以“建光網(wǎng)、提速度、促普及、擴(kuò)應(yīng)用、降資費(fèi)、惠民生”為總體目標(biāo)，工信部聯(lián)合七部門正式啟動(dòng)全國(guó)性的寬帶普及提速工程。該工程的啟動(dòng)是我國(guó)寬帶戰(zhàn)略中國(guó)中的重要一步，是加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵步驟。二是多部門聯(lián)動(dòng)，上半年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)行業(yè)秩序煥然一新。多部門聯(lián)合行動(dòng)，出臺(tái)多項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)規(guī)范性進(jìn)一步得到加強(qiáng)。上半年出臺(tái)的諸多政策性的文件對(duì)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境、幫助網(wǎng)民樹立維權(quán)意識(shí)、打擊網(wǎng)絡(luò)違法、違規(guī)活動(dòng)等發(fā)揮了積極作用。三是云計(jì)算持續(xù)升溫，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，格局相對(duì)穩(wěn)定。云計(jì)算產(chǎn)業(yè)投入持續(xù)加大，盲目性略有降低，地區(qū)和企業(yè)根據(jù)自己的需求，審慎的制定自己的云計(jì)劃。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域三大運(yùn)營(yíng)商相互制衡的行業(yè)格局初顯，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用形成了各大應(yīng)用商店激烈競(jìng)爭(zhēng)的相對(duì)穩(wěn)定的格局。四是私有化浪潮再起波瀾，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)唱主角。2012年上半年互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)掀起了2012年中概股私有化新的浪潮，此次浪潮是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要調(diào)整。

　　存在的問題

　　報(bào)告認(rèn)為，2012年上半年互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要問題有：一是寬帶普及提速工程的“最后一公里”的問題。“光進(jìn)銅退”問題依然是寬帶普及中的重要問題;部分地區(qū)存在小區(qū)寬帶接入的事實(shí)壟斷;光纖寬帶建設(shè)存在諸多施工改造難題。二是保護(hù)消費(fèi)者和小微企業(yè)利益的問題依舊突出，通信、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的投訴快速增長(zhǎng)，主要投訴內(nèi)容包括：通信領(lǐng)域、服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)銷合同、價(jià)格方面的問題，投訴率的高速增長(zhǎng)，體現(xiàn)出我國(guó)網(wǎng)絡(luò)管理的法律基礎(chǔ)薄弱，網(wǎng)絡(luò)零售領(lǐng)域法律缺失，以及監(jiān)管體系不完善等問題。三是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的問題仍然突出，我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)已失，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的對(duì)接乏力，相關(guān)政策法規(guī)亟待完善，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，影響我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　下半年互聯(lián)網(wǎng)走勢(shì)分析與預(yù)測(cè)

　　報(bào)告對(duì)2012年下半年互聯(lián)網(wǎng)走勢(shì)進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)，指出以下幾點(diǎn)：第一，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型態(tài)和服務(wù)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。一是微博成為社會(huì)化營(yíng)銷的亮點(diǎn);二是電子商務(wù)的價(jià)格戰(zhàn)升級(jí);三是第三方網(wǎng)絡(luò)支付進(jìn)一步發(fā)展;四是互聯(lián)網(wǎng)電視應(yīng)用將進(jìn)一步發(fā)展成熟，可能出現(xiàn)井噴。第二，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將持續(xù)深化，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)等方面提供“氣象預(yù)報(bào)式”的信息服務(wù)將大范圍推廣，基于生物傳感技術(shù)的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，將會(huì)在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能畜牧和智能養(yǎng)殖等領(lǐng)域深入應(yīng)用。第三，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域仍存在創(chuàng)新突破的巨大空間。一是應(yīng)用商店和通過瀏覽器入口的web應(yīng)用，將繼續(xù)作為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的兩大模式;二是智能手機(jī)占整個(gè)手機(jī)市場(chǎng)的份額將進(jìn)一步大幅提升;三是“跨界、融合、變革”將成為本年度移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主題。第四，網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)將會(huì)更加復(fù)雜。IPV6網(wǎng)絡(luò)安全、無線網(wǎng)安全和云計(jì)算系統(tǒng)及數(shù)據(jù)安全等方面的問題將會(huì)越來越多的呈現(xiàn)出來。針對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)智能終端的惡意程序，將繼續(xù)增加，針對(duì)網(wǎng)上銀行、證券機(jī)構(gòu)和第三方支付等惡意程序、欺詐將會(huì)更加專業(yè)和復(fù)雜。

　　政策措施建議

　　報(bào)告提出以下政策措施建議：第一，進(jìn)一步加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《電信管理?xiàng)l例》和《物權(quán)法》;加強(qiáng)三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度;“光進(jìn)”與“銅退”并舉，統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施。第二，構(gòu)建安全誠(chéng)信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。一是做好頂設(shè)計(jì)實(shí)，制定互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，明確我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展路徑。二是要積極探索新的管理理念和模式，在綜合統(tǒng)籌下實(shí)行差別式管理。三是完善法律法規(guī)和監(jiān)管體系，依法管理。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)，同時(shí)培育和強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體系。第三，構(gòu)建移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。建議利用電信運(yùn)營(yíng)商天然的主導(dǎo)地位，建立完善的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)一體化服務(wù)，加強(qiáng)與各企業(yè)合作，建立一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)、融合、可信的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，建立一體化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。