近日，由中國(guó)移動(dòng)投資30億元建設(shè)的“中國(guó)位置產(chǎn)業(yè)園”即將在沈陽(yáng)開(kāi)工。這是目前全國(guó)第一個(gè)集位置服務(wù)地圖生產(chǎn)制造、軟件開(kāi)發(fā)、終端生產(chǎn)和信息服務(wù)為一體的專業(yè)化位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。
位置服務(wù)是什么?它和百姓有什么關(guān)系?
位置服務(wù)，又稱“定位服務(wù)”(英文簡(jiǎn)稱LBS)，是由移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星定位系統(tǒng)結(jié)合，獲取移動(dòng)終的位置信息，實(shí)現(xiàn)人、物等各種與位置相關(guān)的增值業(yè)務(wù)。由于其關(guān)乎到公共安全、社會(huì)服務(wù)和居民生活便捷，在國(guó)外深受關(guān)注。
在國(guó)內(nèi)，LBS研究和應(yīng)用雖然起步較晚，但在技術(shù)上突飛猛進(jìn)，國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)巨大。專家估計(jì)，2012年底國(guó)內(nèi)用戶將達(dá)2.87億戶。據(jù)賽迪顧問(wèn)(CCID)和長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢(GEI)估計(jì)，2010年以來(lái)，導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模已超過(guò)700億美元，我國(guó)導(dǎo)航市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)800億人民幣。預(yù)計(jì)未來(lái)五年我國(guó)導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)將保持至少30%-40%的復(fù)合增長(zhǎng)，到2015年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1500億的產(chǎn)值，在2020年形成4000億元的產(chǎn)值。
位置方興：中國(guó)尚處于起步階段 整體基礎(chǔ)較為薄弱
1993年11月的一天，美國(guó)女孩詹尼弗庫(kù)恩遭綁架之后，悄悄用手機(jī)撥打了911報(bào)警電話，但911呼救中心無(wú)法通過(guò)手機(jī)信號(hào)確定庫(kù)恩的位置，最終導(dǎo)致庫(kù)恩被殺害。
這個(gè)不幸的事件，成為現(xiàn)代LBS事業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)。之后，美國(guó)的FCC(美國(guó)通信委員會(huì))在1996年推出了一個(gè)行政性命令E911(網(wǎng)絡(luò)911)，要求強(qiáng)制性構(gòu)建一個(gè)公眾安全網(wǎng)絡(luò)，即無(wú)論在任何時(shí)間和地點(diǎn)，都能通過(guò)無(wú)線信號(hào)追蹤到用戶位置。2001年，“911事件”更讓美國(guó)公眾認(rèn)識(shí)到位置服務(wù)重要性?；谖恢梅?wù)的業(yè)務(wù)，蓬勃開(kāi)展起來(lái)。
日本早在2001年就開(kāi)始了位置服務(wù)商業(yè)化。日本知名保安公司SECOM在2001年4月推出了第一個(gè)能實(shí)現(xiàn)追蹤功能的設(shè)備。這一高精度保衛(wèi)服務(wù)能在任何情況下準(zhǔn)確定位呼叫個(gè)人、物體或車輛的位置。
2004年7月，韓國(guó)最大的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商SK電訊率先推出全球首項(xiàng)保障兒童安全的網(wǎng)絡(luò)定位服務(wù)i-Kids，用來(lái)確認(rèn)孩子當(dāng)前的位置和活動(dòng)路徑，一旦孩子的活動(dòng)超出設(shè)置的范圍，就會(huì)自動(dòng)發(fā)出報(bào)警短信，走在了該技術(shù)的世界最前端。
我國(guó)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)也意識(shí)到了此技術(shù)的重要。中國(guó)移動(dòng)在2002年11月首次開(kāi)通位置服務(wù)，之后，中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信等央企紛紛跟進(jìn)。中國(guó)移動(dòng)還在遼寧沈陽(yáng)設(shè)立了位置服務(wù)基地，作為全集團(tuán)九大基地之一，專項(xiàng)負(fù)責(zé)全國(guó)位置產(chǎn)品研發(fā)、運(yùn)營(yíng)與營(yíng)銷支撐、位置服務(wù)價(jià)值鏈整合與管理、位置基礎(chǔ)能力研發(fā)、對(duì)外輸出位置能力等業(yè)務(wù);目前已推出了手機(jī)導(dǎo)航、12585語(yǔ)音出行服務(wù)、親情通及車務(wù)通等自主研發(fā)產(chǎn)品，同時(shí)在無(wú)線城市、飛信、手機(jī)游戲及移動(dòng)微博等互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)上創(chuàng)新推出了各類特色應(yīng)用。據(jù)了解，在沈陽(yáng)市沈北新區(qū)，遼寧省政府與中國(guó)移動(dòng)共同建立了集平臺(tái)、人才和應(yīng)用相結(jié)合的全國(guó)第一個(gè)位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。
然而，中國(guó)位置服務(wù)業(yè)尚處于起步階段，整體的基礎(chǔ)較為薄弱，社會(huì)運(yùn)營(yíng)商眾多。目前，除了中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)衛(wèi)通、百度、搜狐等少數(shù)幾個(gè)大LBS服務(wù)提供商，大多數(shù)提供LBS服務(wù)的企業(yè)都是“小作坊”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足市場(chǎng)需求。
位置服務(wù)：提升社會(huì)管理能力 便捷居民生活
“位置服務(wù)雖然概念抽象，但這項(xiàng)技術(shù)對(duì)提升政府公共服務(wù)效能，提高企業(yè)管理水平、節(jié)約成本，增加百姓生活的便利度，都很有幫助。”易觀國(guó)際高級(jí)咨詢師閆小佳介紹。
“實(shí)時(shí)交通”是位置服務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域之一。以日本2006年的實(shí)時(shí)交通服務(wù)為例，由于降低交通擁堵為日本帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益為75億美元，節(jié)約汽油消耗8億升，降低二氧化碳排放214萬(wàn)噸。目前，國(guó)內(nèi)公開(kāi)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)僅限于少數(shù)一二級(jí)城市，不能滿足市民的公共出行需求。
記者從中國(guó)移動(dòng)位置服務(wù)基地了解到，該基地推出的項(xiàng)目， “司法通”、 “林管通”、親情通、手機(jī)導(dǎo)航、車務(wù)通、12585等創(chuàng)新產(chǎn)品，已實(shí)實(shí)在在改變了政府的公共服務(wù)能力和居民生活，在校車安全、林業(yè)管理、居民生活等方面發(fā)揮著巨大作用。
服刑人員到社區(qū)矯正，是我國(guó)刑罰體制改革后的一項(xiàng)新措施。如何進(jìn)行合理化監(jiān)管?“司法通”，可通過(guò)聲紋識(shí)別系統(tǒng)鑒別社區(qū)服刑人員規(guī)避人機(jī)分離的情況，同時(shí)具備完善的社區(qū)服刑人員電子檔案、查詢統(tǒng)計(jì)、日?？己斯芾淼裙δ?，是社區(qū)矯正工作的高效管理平臺(tái)。目前已有遼寧、湖北、天津等10多個(gè)省市司法部門(mén)在用。沈陽(yáng)司法局負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的劉志華說(shuō)，“司法通”一方面方便了對(duì)矯正人員的管理，另一方面無(wú)形中圈定了被矯正人員的活動(dòng)范圍。
“林管通”，則確保了森林有效防護(hù)監(jiān)管，為森林防火、病蟲(chóng)害防治提供了專家級(jí)保護(hù)：遭遇緊急火災(zāi)時(shí)，通過(guò)對(duì)附近護(hù)林員的定位，緊急調(diào)配距離較近的車輛進(jìn)行滅火，同時(shí)護(hù)林員可通過(guò)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況拍攝下來(lái)傳到監(jiān)控平臺(tái)上，給指揮中心提供最新信息，方便指揮中心調(diào)配警力，最快滅火;也可對(duì)整個(gè)護(hù)林園區(qū)進(jìn)行視頻監(jiān)控，如出現(xiàn)溫度升高、大風(fēng)等異常狀況，指揮中心可隨時(shí)獲取最新信息;而林管員自身的行走線路，也被記錄的清清楚楚。“不光護(hù)林員人身安全得到保障，森林資源也會(huì)得到保護(hù)。”遼寧本溪林業(yè)局目前已在此信息化應(yīng)用中獲益。
沈陽(yáng)康平縣地域廣，學(xué)生分布散，大部分學(xué)生靠校車上下學(xué)，由于管理手段落后，車輛分布廣，監(jiān)控人員有限，人工監(jiān)控成本巨大，給縣校車安全監(jiān)管帶來(lái)了很大困難。
“平安校車”系統(tǒng)為校車監(jiān)管提供了解決方案。通過(guò)軟件設(shè)定校車限速及核載人數(shù)，若校車超過(guò)限定速度、或超載，即自動(dòng)向管理員發(fā)送短信報(bào)警;乘車學(xué)生刷卡上下，家長(zhǎng)會(huì)收到學(xué)生上下車的提示短信;可以實(shí)時(shí)查詢校車位置，確保安全。全縣200輛校車全部安裝“平安校車”產(chǎn)品后，無(wú)一起校車安全事故發(fā)生。
此外，在物流信息網(wǎng)絡(luò)、車輛定位、衣食住行等方面，位置服務(wù)都有較大應(yīng)用。
位置產(chǎn)業(yè)：規(guī)模將突破千億元 成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
“更重要的是，物聯(lián)網(wǎng)是我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的重要新興產(chǎn)業(yè)，而位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)是物聯(lián)網(wǎng)的重要基礎(chǔ)，具有廣泛性、基礎(chǔ)性、網(wǎng)絡(luò)性等優(yōu)勢(shì)，正在逐步從簡(jiǎn)單的對(duì)車輛、人員、物品的跟蹤服務(wù)，向公共交通、安全保障、物流運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)行業(yè)深入挺進(jìn)，預(yù)計(jì)2015年總產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破千億元，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”專家介紹說(shuō)。
位置業(yè)務(wù)前景十分廣闊，然而目前多數(shù)的企業(yè)研發(fā)能力跟不上，而且企業(yè)規(guī)模較小，服務(wù)能力不高，行業(yè)也不規(guī)范。
針對(duì)這種現(xiàn)狀，近日在沈陽(yáng)舉行的國(guó)內(nèi)位置服務(wù)論壇上，中國(guó)移動(dòng)設(shè)計(jì)院張炎炎博士等與會(huì)專家紛紛呼吁：國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)定位服務(wù)技術(shù)研發(fā)和支持力度，以及市場(chǎng)的應(yīng)用、推廣，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展、快速發(fā)展。
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