根據(jù)不久前國(guó)家測(cè)繪地理信息局發(fā)布的信息，未來10年，我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將保持25%以上的年均增長(zhǎng)率，到2020年形成萬億元的年產(chǎn)值，達(dá)到2010年的10倍。這種超高速發(fā)展將為國(guó)人帶來什么？

從“不被看好”到新增長(zhǎng)點(diǎn)

    用電腦查找陌生地點(diǎn)、手機(jī)上網(wǎng)尋找附近的餐館美食、自駕游打開車載導(dǎo)航儀尋路……地理信息服務(wù)如今已越來越廣泛地滲透進(jìn)人們的日常生活。

    “大約10年前，地理信息產(chǎn)業(yè)還不被大多數(shù)人看好。”北京超圖軟件股份有限公司董事長(zhǎng)鐘耳順，多年來一直是地理信息產(chǎn)業(yè)的“鼓吹者”。

    如今，地理信息產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，鐘耳順感到很興奮。

    地理信息產(chǎn)業(yè)以遙感、衛(wèi)星導(dǎo)航、地理信息和空間信息技術(shù)為支撐，其應(yīng)用已由原來簡(jiǎn)單的地理要素查詢向智能化輔助決策、綜合管理服務(wù)及知識(shí)服務(wù)系統(tǒng)發(fā)展，能夠服務(wù)于民生和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

    經(jīng)過測(cè)繪部門和地理信息企業(yè)的不懈努力，我國(guó)地理信息應(yīng)用和服務(wù)水平不斷提高。“十一五”期間，“數(shù)字城市”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，地理信息在規(guī)劃、國(guó)土、城管、公安、工商、稅務(wù)、環(huán)保、房產(chǎn)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等30多個(gè)領(lǐng)域得到應(yīng)用，其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和行政效能十分顯著。
 

    “國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)中，把新的地理信息服務(wù)業(yè)態(tài)也包括了進(jìn)去。這足以顯示這個(gè)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值和意義。”中國(guó)工程院院士劉經(jīng)南表示。

    在他看來，隨著地理信息概念的泛化，常說的3S（遙感、地理信息系統(tǒng)、全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)）已開始相互融合、相互發(fā)展。

    比如，導(dǎo)航位置要變成面向大眾的服務(wù)，就必須與GIS（地理信息系統(tǒng)）的顯示技術(shù)、表達(dá)技術(shù)結(jié)合起來，才能使抽象的數(shù)據(jù)變成可感知、實(shí)在的圖像和影像；而GIS的快速更新和實(shí)時(shí)更新，也離不開遙感和導(dǎo)航技術(shù)的支持。

    “3S組合在一起，功能更強(qiáng)了，產(chǎn)業(yè)更大了。”兩院院士李德仁是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站“天地圖”的忠實(shí)“粉絲”。

    “在這樣一個(gè)大容量的平臺(tái)上，共有2000萬個(gè)興趣點(diǎn)，涉及教育、辦公、交通、旅游、購物、住宿等等，公眾從中可無償獲得多尺度、多類型的地理信息以及各種信息查詢服務(wù)。”李德仁說，“地理信息服務(wù)的用戶已經(jīng)涉及到每一個(gè)人。”

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

    在全球金融危機(jī)肆虐的幾年時(shí)間里，我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)卻呈逆勢(shì)而上的發(fā)展態(tài)勢(shì)，總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)超過25%。

    “真正的高潮還沒有到來。”鐘耳順認(rèn)為，地理信息產(chǎn)業(yè)還在爬坡階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間還很大。

    目前，我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)的上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成，尤其為了實(shí)現(xiàn)2020年產(chǎn)值達(dá)萬億元的目標(biāo)，國(guó)家特別重視地理信息產(chǎn)業(yè)的前端。比如國(guó)家重大科技專項(xiàng)中的新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)專項(xiàng)、高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)專項(xiàng)等，這些都是地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭和基礎(chǔ)。不過，在發(fā)展中也有一些問題亟待解決。

    李德仁認(rèn)為，地理信息產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)企業(yè)越來越占優(yōu)勢(shì)，不少國(guó)產(chǎn)的數(shù)據(jù)、軟件、系統(tǒng)已經(jīng)趕上甚至超過國(guó)外水平，但企業(yè)普遍規(guī)模偏小、多而散、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足是產(chǎn)業(yè)面臨的第一個(gè)問題。

    第二個(gè)問題是數(shù)據(jù)的更新趕不上變化。“我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)太快了，中國(guó)地表變化比任何一個(gè)國(guó)家都快，大部分城市每年的變化都在30%～50%，而外國(guó)城市變化基本不超過5%。”

    第三個(gè)問題是“條塊分割”造成部門間出現(xiàn)技術(shù)、資源的屏障，出現(xiàn)了很多信息“孤島”，容易造成重復(fù)投入、資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

    李德仁認(rèn)為，地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開部門之間的協(xié)同創(chuàng)新，可以通過在更高層次上建立聯(lián)邦式系統(tǒng)，來實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)、互通、互操作。

    鐘耳順也提到，“集成”既是地理信息產(chǎn)業(yè)很大的一個(gè)特點(diǎn)，又是阻礙其發(fā)展的一大瓶頸。

    與此同時(shí)，在整個(gè)發(fā)展過程中，地理信息產(chǎn)業(yè)還面臨用戶對(duì)象與需求的重要變化。劉經(jīng)南表示，除了面向政府和行業(yè)的需求，更重要的是新興需求大眾，這是地理信息產(chǎn)業(yè)面臨的最大變化。“這種新興需求是一種挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，將極大拓展地理信息產(chǎn)業(yè)新的研究方向和應(yīng)用空間，對(duì)地理信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”