隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市化進(jìn)程日新月異，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、城市各類(lèi)設(shè)施等管理要素快速增加，城市的社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，階層群體間的矛盾沖突逐漸增多、社會(huì)形狀愈加活躍，群眾的訴求不斷提升，群眾的維權(quán)意識(shí)也在逐步增強(qiáng)。

　　因此，“十二五”期間，在城市管理各類(lèi)問(wèn)題日益突出的情況下，不但要積極推廣數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，更要利用新技術(shù)、新理念、新思路，深化城市管理平臺(tái)的研究，將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新一代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和高性能數(shù)字技術(shù)等新一代信息技術(shù)融入到智慧城市的建設(shè)中來(lái)，努力推進(jìn)數(shù)字城管的下一代應(yīng)用——“智慧城管”的建設(shè)，即實(shí)現(xiàn)城市各類(lèi)資源的高度共享、各業(yè)務(wù)單元的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)和精確管理，全局統(tǒng)籌指揮、獨(dú)立全面過(guò)程監(jiān)督考核，面向行動(dòng)、支撐一線，以人為本、強(qiáng)化服務(wù)的智能化城市管理模式。

　　智慧城管是基于城市數(shù)字化、信息化和智能化建設(shè)，利用新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、高速光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等信息和通信技術(shù) 、云計(jì)算技術(shù)、GIS/3D/多媒體等高性能數(shù)字技術(shù)，積極探索城市智慧化的發(fā)展途徑，為實(shí)現(xiàn)智能化城市管理、均等化社會(huì)服務(wù)、高效化城市經(jīng)濟(jì)和高新化城市產(chǎn)業(yè)提供新的支撐和動(dòng)力。最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)集信息獲取、信息處理、全過(guò)程監(jiān)控督辦、分析決策、視頻監(jiān)控、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合指揮調(diào)度等多位一體的智慧化、全覆蓋、全流程的綜合性城市管理平臺(tái)。

　　建設(shè)“智慧城管”將使城市的政府管理者、政府工作的監(jiān)督及執(zhí)法人員和普通市民共同受益。政府管理者通過(guò)智慧城管系統(tǒng)提高管理效益，積極發(fā)動(dòng)普通市民群眾參與到城市管理中來(lái)，使每一個(gè)市民成為一名城市管理的監(jiān)督員去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、舉報(bào)問(wèn)題，從而緩解政府城市管理的壓力，實(shí)現(xiàn)節(jié)約、共享的目的，提高政府服務(wù)意識(shí)，使城市管理更加高效。而當(dāng)城市管理水平提高、城市關(guān)系更加和諧、城市資源豐富時(shí)，最終受益的還是廣大人民群眾。同樣，廣大人民群眾對(duì)政府的滿(mǎn)意度也會(huì)不斷提高，從而相互促進(jìn)，形成良性循環(huán)，推動(dòng)城市和社會(huì)不斷向前發(fā)展。

　　智慧城管的建設(shè)需要五大前提作為保障。一是城市建設(shè)基礎(chǔ)，如網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況;二是管理機(jī)制和思路，智慧城管建設(shè)涉及城市管理的諸多方面，政府管理體制、機(jī)制和思路需要變革和創(chuàng)新，要向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，同時(shí)需要較高的主導(dǎo)層級(jí)主抓和協(xié)調(diào);三是資金保障，智慧城管是智慧城市建設(shè)的主體，由于建設(shè)內(nèi)容較多、較復(fù)雜，時(shí)間較長(zhǎng)，投入比較大，沒(méi)有資金保障，是很難建設(shè)成功的;四是要建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，即建立完善的監(jiān)督考核機(jī)制，通過(guò)目標(biāo)考核、獎(jiǎng)罰措施和電子監(jiān)察等手段有效保證系統(tǒng)的運(yùn)行。五是技術(shù)保障，智慧城管業(yè)務(wù)涉及的技術(shù)面廣、難度大，周期較長(zhǎng)，需要一個(gè)有技術(shù)實(shí)力的團(tuán)隊(duì)保障智慧城管建設(shè)的順利開(kāi)展。

　　當(dāng)前，全國(guó)超過(guò)100個(gè)城市或區(qū)(縣)已經(jīng)建設(shè)了數(shù)字城管，隨著有條件的城市及地方政府的積極推進(jìn)，我國(guó)城市管理數(shù)字化建設(shè)的初級(jí)階段已基本完成，正處于數(shù)字城管的全面推進(jìn)階段。然而，同方物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)本部物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用集成事業(yè)部技術(shù)總監(jiān)趙金龍表示，“智慧城管”是數(shù)字城管建設(shè)的深化和演進(jìn)，是以建設(shè)智慧型的“高共享、大城管/大市政”為建設(shè)目標(biāo)，是智慧城市建設(shè)的核心基礎(chǔ)，目前仍處于研究探索和起步階段，真正意義上的智慧城管還尚未形成。現(xiàn)在，同方已經(jīng)償試?yán)眯录夹g(shù)和新理念延伸和擴(kuò)展城市管理中的業(yè)務(wù)范圍，把新的業(yè)務(wù)元素和管理手段引入到智慧城管中來(lái)，如果要實(shí)現(xiàn)真正的智慧城管還需要一個(gè)不斷研究探索、總結(jié)改進(jìn)和發(fā)展創(chuàng)新的過(guò)程。趙金龍表示，隨著各新技術(shù)和理念的不斷成熟、建設(shè)成本降低和城市發(fā)展不斷演進(jìn)，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，全民素質(zhì)不斷提高，政府服務(wù)意識(shí)不斷加強(qiáng)、政府管理模式和體制變革創(chuàng)新等，智慧城管的建設(shè)工作才能不斷的向前推進(jìn)和全面發(fā)展。