[主持人]:這道題對您來說太簡單了。 （笑）其實這道題就是這次“愛我中國——國家版圖知識競賽”中今天的題目。即使不知道這道題答案的朋友也不用擔心，在我們?nèi)嗣窬W(wǎng)、國家測繪局 網(wǎng)站，新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)以及主辦方十大部委的網(wǎng)站上，從7月11日到8月31日期間，大家都可以找到當天的問題?；顒拥膮⑴c辦法和參與詳情都可以在各大網(wǎng)站上進行查詢。

　　[主持人]:到今天為止，咱們的知識競賽已經(jīng)進行了9天，咱們這次競賽的情況怎么樣。 謝局長，大概每天會有多少人參加？

　　[謝經(jīng)榮]:這次競賽引起了廣大網(wǎng)友的興趣，有兩萬多的網(wǎng)友前來點擊。

　　[主持人]:大家非常踴躍。謝局長，您作為國家測繪局的主要領(lǐng)導(dǎo)，您認為正確了解國家的版圖知識，從大的范圍來看，對國家，從小的范圍來看，對個人都有哪些非常重要的意義？

　　[謝經(jīng)榮]:一提到版圖，我們就想起了地圖。地圖從專業(yè)術(shù)語來講，這部分叫“三性”。即它有嚴密的科學性、嚴格的法律行性、嚴肅的政治性。作為國家的版圖，它是一個國家主權(quán)的象征。所以從這個角度來講，它具有很高的政治意義。國家版圖體現(xiàn)了國家對管轄區(qū)域的政治性。正確的國家版圖是國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的象征，體現(xiàn)了一個國家在主權(quán)方面的藝術(shù)。在國際社會的交往中，反映了一個國家的政治和外交的立場。公民的國家版圖意識，也體現(xiàn)了公民的整體基本素質(zhì)。我們講國家版圖同國旗、國徽一樣都代表了國家，是國家的象征，從這個意義上來講，國家版圖意識得宣傳教育，也是愛國主義教育的重要組成部分，黨中央、國務(wù)院一直高度重視國家版圖工作的教育工作，國務(wù)院辦公廳曾兩次發(fā)文，要求加強版圖的監(jiān)管和版圖教育。了解一個國家的版圖是維護國家版圖尊嚴的前提。所以只有了解了國家版圖，才能增強國家的版圖意識，也才能正確的使用地圖。開展這項活動對維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，保護國家利益和民族利益都有非常重要的政治意義。

　　[謝經(jīng)榮]:從個人角度來講，還有很多其他的意義。首先正確的了解我們國家的版圖，是正確使用地圖的一個前提。只有大家都了解了版圖，才能夠正確的使用地圖，也才能夠在社會上以及整個市場上杜絕非法的，帶有嚴重政治性問題的一些“問題地圖”的出現(xiàn)，也可以使整個地圖市場在這個意義上，規(guī)范市場行為，規(guī)范出版、印刷、銷售、傳播等都是十分重要的。

　　[謝經(jīng)榮]:所以國務(wù)院相關(guān)的十個部門根據(jù)當前社會上的一些情況，決定在全國范圍內(nèi)開展國家版圖地圖宣傳教育，同時舉辦這次國家版圖知識競賽。我認為還是適合目前情況的。在這里也歡迎廣大的網(wǎng)友，踴躍的參與我們的活動。

　　[主持人]:在這里我補充一點，咱們這次的知識競賽，在網(wǎng)絡(luò)和報紙上的優(yōu)勝者，將有機會參加電視競賽，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍參與。

　　[主持人]:謝局長，國家測繪局作為法定的測繪機構(gòu)，在各位網(wǎng)友心中是一個非常神秘的，您能不能給我們介紹一下，在國家的版圖方面，測繪局負責哪些具體的責任，先后開展過哪些具體的工作呢？

　　[謝經(jīng)榮]:你這個問題問得非常好。我們特別希望給廣大網(wǎng)友介紹一下。我們先從法律上來說，現(xiàn)在強調(diào)依法行政。首先作為國務(wù)院的測繪行政主管部門，在國家版圖意識宣傳教育方面，在地圖的規(guī)范管理方面，這些都是我們的職責，我們有不可推卸的責任。如果從法律上來講，我們可以看出，它不僅僅是國家測繪局的責任，比如《中華人民共和國測繪法》規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當加強編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理。保證地圖質(zhì)量。維護國家主權(quán)安全和利益”。同時也規(guī)定，“各級人民政府應(yīng)當加強對國家版圖意識得宣傳教育，增強公民的國家版圖意識”。

　　[謝經(jīng)榮]:從這個方面來講，地圖的管理、國家版圖意識的宣傳教育，也是各級政府的職責，國家測繪局在地圖管理和版圖意識方面，有重要的職責。在地圖管理方面，我們主要有如下一些職責：依法管理地圖編制工作、審查向社會出版展示的地圖、管理并審核地名在地圖上的表示。近年來在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的密切配合下，各級人民政府大力支持下，我們在地圖管理和國家版圖意識方面開展了一系列宣傳教育活動，取得了很大的成效?？梢詺w納成三個方面：

　　[謝經(jīng)榮]:一是全國整頓規(guī)范地圖市場工作取得了階段性的進展。在2001年左右，我們發(fā)現(xiàn)在市場上有不少嚴重違背“一個中國”原則的嚴重“問題地圖”，有漏繪重要的島嶼等一些“問題地圖”。當然還有一些別的問題，例如，行政界線的劃錯，標識上錯誤等很多方面。

　　[謝經(jīng)榮]:2001年，國家測繪局同國家工商總局、新聞出版總署、商務(wù)部、海關(guān)總署、外交部等部門聯(lián)合，當時國務(wù)院辦公廳也轉(zhuǎn)發(fā)了這六個部門《關(guān)于整頓地圖市場的意見》，通過這個國辦發(fā)2001年79號文，六個部門認真的學習，采取有力的措施，對地圖市場進行了集中整治，依法查處了地圖違法案件五千余件，沒收各類違法地圖150萬件。在2004年，國家測繪局等有關(guān)部門和各級人民政府組織開展了“地圖宣傳品和進出口地圖的專項檢查”，沒收違法地圖產(chǎn)品近10萬件。對91個單位實行了行政傳喚，對937個單位提出了限期整改的要求。2005年各地把媒體上登載的和使用的地圖，以及中小學教材、輔助教材作為市場監(jiān)管的重點，有關(guān)部門聯(lián)合行動，對地圖市場進行聯(lián)合執(zhí)法。涉及地圖產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，我們檢查了三萬多家，依法查處收繳違法、違規(guī)地圖產(chǎn)品205萬件。

　　[謝經(jīng)榮]:通過以上的這些行動，整個的市場取得了很大的好轉(zhuǎn)。帶有嚴重違背“一個中國”原則的地圖，基本上在市場上杜絕了。全民的國家版圖意識逐漸得到提高，政府管理地圖的力度不斷加強。地圖市場秩序有明顯好轉(zhuǎn)。

　　[謝經(jīng)榮]:第二建立起國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管的機制。2005年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家測繪局、中宣部、外交部、教育部、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、新聞出版總署等八部門《關(guān)于加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管的意見》，各地在總結(jié)前一階段治理整頓的工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳部門及測繪、外事、教育、商務(wù)、海關(guān)、工商、新聞等部門相互配合的國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管的機制，在國家一級，我們有八部門的聯(lián)席會議，在省市一級都有相應(yīng)的部門組成聯(lián)席會議制度，當然有的部門像省級的部門還邀請旅游、電信等部門參加。

　　[謝經(jīng)榮]:通過近幾年全國上下采取有力的措施，切實加強國家版圖意識宣傳教育和地圖監(jiān)管，全民的版圖意識得到提高。

　　[謝經(jīng)榮]:第三地圖的管理逐漸走向法制化、規(guī)范化。2002年8月29號全國人大頒布了修訂的《測繪法》，第一次把加強對編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理，增強國民的版圖意識寫入了法律，隨后不少的省制定了相關(guān)的地方性法規(guī)。今年8月1號將要實施中華人民共和國國土資源部頒布的《地圖審核管理規(guī)定》，另外還有很多的同地圖管理相關(guān)的法律法規(guī)都在制定中，比如《地圖管理條例》也正在加緊制訂當中，有望在今年年底頒布實施。

　　[主持人]:剛才提到了一個問題，就是珠峰復(fù)測的問題，珠峰復(fù)測是去年測繪局進行的一次活動，您能不能介紹一下，單純從一個科考活動來講，珠峰復(fù)測的意義在哪里？

　　[謝經(jīng)榮]:青藏高原大家把它稱為“第三極”，面積有250萬平方公里，平均海拔5千米以上。是全球海拔最高，也是最具有獨特的地理景觀。世界的最高峰――珠穆朗瑪峰，有獨特的自然地理條件，復(fù)雜的地質(zhì)結(jié)構(gòu)和舉世無雙的高度，有著極其重要的科研意義，尤其是在，近20年來，珠峰地區(qū)的環(huán)境變化是許多重大課題的研究之一，所以對珠峰高度的復(fù)測，還是對珠峰地區(qū)大氣、武力、化學成份、冰川、生態(tài)環(huán)境變化很多基礎(chǔ)，為他們提供背景資料，珠峰地區(qū)對全球氣侯變化的影響，都有很大的意義。

　　[謝經(jīng)榮]:珠峰復(fù)測展示了我國測繪的力量，也展示了我國測繪隊伍綜合協(xié)作的能力。這次復(fù)測的結(jié)果為今后珠峰的復(fù)測，奠定了一個很牢固的、可參與的基礎(chǔ)。過去我們量過冰面，這次我們量的是基礎(chǔ)。很多國際上的科研機構(gòu)都評論，這次測繪是綜合性最強，最具有權(quán)威的一次測繪活動，這也是我們社會主義國家一個優(yōu)越性所在，別的國家也做不到這些。去年珠峰復(fù)測在報道的時候說了很多的關(guān)于它的意義，我這里簡單的說一下。大家如果還有興趣，可以查查去年的一些報道。

　　[主持人]:說完珠峰，我想，繼續(xù)把話題拉回到這次的知識競賽。謝局長，這次主辦這么大規(guī)模的活動，聽說是跨越報紙、電視、手機短信、網(wǎng)絡(luò)等各種方式都有，您肯定花費了不少的心血，您為什么不采取掛圖的形式，或者其他的形式，而非要采取知識競賽，您認為競賽的意義在哪里？

　　[謝經(jīng)榮]:這次國家版圖知識競賽是由國家測繪局、中共中央宣傳部、外交部、教育部、民政部、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家工商行政管理總局、新聞與出版總署十個部門聯(lián)合舉辦的，為了搞好這次活動，十個部門先后開了十次的聯(lián)席會議，研究部署競賽的有關(guān)工作，今年4月21號十個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于舉辦“愛我中國——國家版圖知識競賽”通知》，成立了競賽的組織委員會，十部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，分別擔任組委會的主任和副主任或者是委員。同時制定了競賽活動的企劃方案。這個方案里面包括平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、廣播、電視四個部分。并且經(jīng)過十部門聯(lián)席會議最后的審議。十個部門對這項活動都給予了高度的重視，對競賽的活動、宣傳、組織都給予了實在的支持和配合。這次活動不是一個、兩個人付出了心血，是十個部門很多同志共同努力，相互協(xié)作的結(jié)果，不是一個部門，或者幾個人能夠做到的。

　　[謝經(jīng)榮]:我們之所以采取這種形式，是因為這是一種很生動、活潑、寓教于樂的一種形式。因為現(xiàn)在隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，隨著網(wǎng)民的增加，我們想這方面受眾會更多。開展這次“愛我中國——國家版圖知識競賽”的目的，是想利用這種形式，普及國家版圖知識。也是進行一次愛國主義教育，使公民認識到國家版圖的莊嚴與神圣。在全社會正確使用中國地圖的社會氛圍，從而自覺的維護國家版圖的尊嚴，維護國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，這次競賽活動的組織者重，參與者廣，為什么是多媒體？因為這次組織試題的內(nèi)容豐富，參與答題的形式是多樣的，參與的媒體比較多。除了人民網(wǎng)，還有很多的國家級的報紙，還有十個部門的專業(yè)級報紙及其網(wǎng)站，也就是說參與的媒體也多，時間也很長，從7月份――10月份，接近4個月左右的時間。從另外一個角度來講，這么多部門開展這么長時間的國家版圖知識競賽，應(yīng)該講還是第一次。

　　[謝經(jīng)榮]:同時，除了有這么部門的參與之外，還有很多的部門，有的是承擔，有的是協(xié)辦，比如中央電視臺，中國的測繪宣傳中心，他們是承辦。中國人民廣播電臺，十個部門所屬的專業(yè)網(wǎng)站、報刊、新浪網(wǎng)、地圖出版社都是協(xié)辦單位，因此參加競賽的工作，有平面的、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)，我們希望通過多媒體、長時間、廣覆蓋的過程，讓更多的觀眾參與這個活動，了解國家的版圖知識，增強國家版圖的意識。學會正確使用中國地圖。同時使用正確的合法的地圖。通過這個形式來維護國家版圖的尊嚴，凈化地圖市場。

　　[主持人]:謝局長，咱們國家去年是不是公布了1：50000國家基礎(chǔ)地理的信息系統(tǒng)，咱們?yōu)槭裁匆鲞@項工作？國家測繪局到底有哪些部門在直接從事著一個國家版圖的測繪工作？具體取得了哪些成就？

　　[謝經(jīng)榮]:1：50000國家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，是“十五”期間，國家基礎(chǔ)測繪的一個重大工程項目。它經(jīng)歷了八年，投資7個億，由國家測繪局組織，中央、地方、軍隊上百個單位近萬人合作完成的一個大的構(gòu)成。1：50000數(shù)據(jù)庫是我們國家數(shù)據(jù)量最大、內(nèi)容最豐富、精度最高的基礎(chǔ)地理地圖，這個內(nèi)容通過專業(yè)數(shù)據(jù)來講包括七個詞庫、高程、地圖、地名、土地覆蓋、語言數(shù)據(jù)等，總的數(shù)據(jù)量是5.3億CD，相當于8千個光盤的數(shù)據(jù)量。其中地形數(shù)據(jù)包含水系、居民點、交通等一些自然人為的要素，還包括30多萬公里的國道、省道，130多萬公里的縣、鄉(xiāng)道的信息。像土地覆蓋，包含的信息更多，整個陸地里面的各種耕地、林地、草地、水域、荒漠等等，上面都有顯示。

　　[謝經(jīng)榮]:這些數(shù)據(jù)光居民點和自然要素有520萬條，這個量也是很大的。在東部和沿海地區(qū)，我們的精度可以達到1億米分辨率，所以觀察一個房子應(yīng)該是很簡單的一個事情。這個數(shù)據(jù)庫有很高的使用價值。目前我們這個數(shù)據(jù)提供給國土城市規(guī)劃、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、交通、電信、國防、科研等很多部門，在社會上產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。從量上來講，我們由一個部門制作，大家來使用，節(jié)約了很多的人力、物力。如果我們展望一下1：50000的數(shù)據(jù)庫，它的應(yīng)用就更廣泛了。目前有很多部門對這個數(shù)據(jù)庫還不是太了解，隨著大家對它認識的提高，在國民經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展方面將會發(fā)揮很重要的作用。比如交通系統(tǒng)的選擇、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境的保護、防災(zāi)減災(zāi)、能源開發(fā)等很多方面都可以利用。

　　[謝經(jīng)榮]:再一個是國家信息化建設(shè)，我們提供一個平臺。這個平臺是一個基礎(chǔ)。不同的部門、不同的行業(yè)，都可以在這個平臺上加快它自己本部門的數(shù)據(jù)，保證不同部門之間數(shù)據(jù)相互之間的轉(zhuǎn)換、傳輸。不像過去，不同部門錄入的數(shù)據(jù)不一樣，標本不同，精度也不一樣，相互之間傳輸造成一些障礙。雖然建立了信息系統(tǒng)，但是不同信息系統(tǒng)之間，是不相通的。

　　[謝經(jīng)榮]:我們這個信息系統(tǒng)是全國一致的，按照統(tǒng)一的標準，統(tǒng)一的格式建設(shè)的，在這方面發(fā)揮很大的作用。

　　[謝經(jīng)榮]:再一個隨著數(shù)字化地圖的使用，我們這個1：50000的數(shù)據(jù)庫可以為這個提供很好的平臺，我們未來汽車上裝導(dǎo)航地圖，不知道道路時，點一下鼠標可以自動的導(dǎo)航。

　　[謝經(jīng)榮]:講到數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用，目前也有很多的部門參與這項工作。除了我們國家測繪局直屬的基礎(chǔ)測繪隊伍之外，當然還有部隊的測繪機構(gòu)，他們也參與了很多工作。當然還有各個省市相對應(yīng)的測繪機構(gòu)，也參與了這項工作。是全國上下軍民共同參加，大家合作完成的。而這個成果還在更新，隨著我們不斷的更新，它將不斷地適應(yīng)我們新的發(fā)展。

　　[主持人]:謝謝謝局長。咱們國家測繪局最近發(fā)布了一個418幅的標準地圖，這種“網(wǎng)絡(luò)地圖”為什么發(fā)布？是針對哪種情況發(fā)布？

　　[謝經(jīng)榮]:發(fā)布標準的地圖，引導(dǎo)社會使用正確的地圖，是我們政府的一個重要職責，也是我們國家測繪局義不容辭的義務(wù)。不僅僅在這方面，從另外一個角度來講，目前網(wǎng)絡(luò)很普及，不僅僅網(wǎng)絡(luò)新聞報道普及，地圖在網(wǎng)上傳播也很普遍。我們到一座城市去旅游，沒到這個城市之前，我們可以上網(wǎng)，可以去找我們的旅游點，找最佳的行程路線。在“網(wǎng)絡(luò)地圖”大量上網(wǎng)的情況下，也出現(xiàn)了一些不太好的方面。比如有的網(wǎng)站，應(yīng)該報批的，沒有報批。有的網(wǎng)站登載的一些地圖可能存在著漏劃國界的問題、漏劃島嶼的問題等等。當然還有一些部門，比如教育、科研的機構(gòu)，可能他們不太了解國家版圖，或者版圖的意識比較薄弱，它可以從國外的網(wǎng)站上直接下載地圖，然后在國內(nèi)重播。

　　[謝經(jīng)榮]:他下載的地圖可能是別的國家反映別的國家的政治立場，他的國界線的繪制和我們不一樣的。有的和我們的意志和政治主張是相抵觸的。因此自然、不自覺的情況下，成為別的國家的宣傳工具。我們國家為了向光地圖的使用者，比如教育、科研、新聞媒體等等廣大的使用者，給他們提供一個正確的地圖、多選擇的地圖，國家測繪局經(jīng)過調(diào)查研究，社會到底需要什么地圖呢？我們從十個類別上推出了“網(wǎng)絡(luò)版”的中華人民共和國地圖和世界地圖。

　　[謝經(jīng)榮]:推動這套網(wǎng)絡(luò)地圖為廣大的網(wǎng)友、廣大的地圖使用者提供了很好的上網(wǎng)下載地圖的方便。這套地圖共有20個版本，14個比例尺。世界地圖10副，中國地圖408副，合在一起是418副。根據(jù)我們的調(diào)研，我們推行這么幾個版本，基本要素圖（中國地圖），主要表示國界、首都、省會、鐵路、公路、國道，可以作為我們工作一般的地圖。自然地理版（中國地圖），還有山脈、高峰、政區(qū)版，為了不同部門、不同行業(yè)，我們推出了農(nóng)業(yè)區(qū)劃，公路交通版，河流、水系版、水運航運版、鐵路交通版、旅游版，還有實益地圖版，主要表現(xiàn)國界線、省會城市，主要用于新聞媒體的宣傳，比如簡單的實益性的地圖，過去我們也看到很多的實益性地圖也有錯誤。

　　[謝經(jīng)榮]:以上的這些地圖有的比例尺很大，有的比例尺很小。推出這套地圖希望大家能夠從我們政府的網(wǎng)站上尋找到大家所需要的地圖，你可以在我們的政府網(wǎng)站上免費下載這些地圖，在這些地圖上，你可以按照你的需要，加載你自己的專業(yè)數(shù)據(jù)、圖片，作為你們教學、科研、新聞宣傳等等，為你們服務(wù)。作為你們的地圖，為大家服務(wù)。希望下載地圖的時候，我也歡迎大家上國家測繪局的網(wǎng)站免費下載。

　　[主持人]:非常感謝謝局長給我們提供這么一個方便、快捷的尋找地圖的方式，也非常感謝謝局長今天接受我們的訪談。稍后是謝局長回答網(wǎng)友提問的時間，請大家繼續(xù)關(guān)注，今天訪談就到這里，再見！

　　[謝經(jīng)榮]:謝謝大家。

　　[網(wǎng)友老牛是老劉]:我們這次競賽會不會涉及到海外華人和臺胞么？

　　[謝經(jīng)榮]:歡迎廣大的海外華人、臺灣同胞、香港、澳門同胞參與這項活動。讓我們一起熱愛我們的祖國。

　　[網(wǎng)友我一定要去三極]:謝局長，請問這次知識競賽的題目是由誰來出的呢？夠權(quán)威嗎？出題過程一定很很慎重吧～～～～

　　[謝經(jīng)榮]:這是由很多地圖方面的專家集體出題的。出題之后又經(jīng)過幾次的審核，最后審批通過的。出題的整個過程本著慎重、科學的原則，為了提高大家的愛國熱情，增加國家的版圖意識，凡是題目都體現(xiàn)了這些意圖。

　　[網(wǎng)友駱駝和羊]:請回答我的一系列問題： 測繪在國家經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展中有哪些作用? 我國現(xiàn)行的測繪法規(guī)有哪些?

　　[謝經(jīng)榮]:測繪在國家的經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和人民日常生活中都有著重要的作用，隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，地圖或者數(shù)字化地圖同大家的關(guān)系將會更加密切，比如現(xiàn)代的導(dǎo)航電子地圖是我們駕車的助手，是我們出外遠游的不可或缺的工具。在經(jīng)濟建設(shè)中，道路的規(guī)劃、環(huán)境的保護、河流的治理改造、農(nóng)業(yè)或者農(nóng)村的建設(shè)等方面都離不開測繪，都離不開地圖。當然在國防方面更是這樣。

　　[網(wǎng)友老牛是老劉]:謝局長 您能簡單談?wù)勎覈晃迤陂g的測繪規(guī)劃么？

　　[謝經(jīng)榮]:首先感謝這位網(wǎng)友關(guān)心測繪事業(yè)的發(fā)展，關(guān)心測繪事業(yè)的“十一五”規(guī)劃，在這里很難用一兩句話把“十一五”規(guī)劃描述出來，但是我可以從五個方面強調(diào)一下測繪事業(yè)在“十一五”發(fā)展的一些目標。

　　[謝經(jīng)榮]:第一依法行政水平明顯提高。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的測繪法律體系基本建立，測繪統(tǒng)一監(jiān)管力度顯著增強，統(tǒng)一開放競爭有序的測繪市場基本形成。第二基礎(chǔ)地理信息資源更加豐富?；窘ǔ涩F(xiàn)代化國家測繪基準體系，豐富基礎(chǔ)地理信息。 第三科技創(chuàng)新能力顯著增強。地理信息獲取、處理、管理、應(yīng)用技術(shù)全面進步。信息化測繪技術(shù)體系基本形成。自主知識產(chǎn)權(quán)的測繪軟硬件品種和數(shù)量明顯增加。測繪和地理信息標準體系基本完善。第四社會保障邁上新的臺階。測繪成果應(yīng)用政策和機制進一步完善。建成種類多樣的地理信息平臺，形成系列數(shù)字化測繪產(chǎn)品，測繪公共產(chǎn)品體系進一步完善，初步實現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更有力的社會保障。 第五地理信息產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策基本完善，地理信息資源開發(fā)利用程度顯著提高，為社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活提供豐富多樣的地理信息產(chǎn)品和服務(wù)，形成一批具有自主創(chuàng)新能力的骨干企業(yè)，地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模、效益明顯成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。

　　[網(wǎng)友小牛人]:謝局長,現(xiàn)在車載電子導(dǎo)航地圖產(chǎn)業(yè)發(fā)展很猛,國家測繪局有何監(jiān)管措施?

　　[謝經(jīng)榮]:按照《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》第十七條規(guī)定“出版或者展示未出版的繪有國界線或者省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線地圖（含圖書、報刊插圖、示意圖）的，在地圖印刷或者展示前”，“應(yīng)當報有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理測繪工作的部門或者國務(wù)院測繪行政主管部門審核”。沒有送審就是違規(guī)的，應(yīng)該按相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

　　[網(wǎng)友蘿卜頭2006]:聽說新加坡的電子地圖特別方便,和咱們這個比怎么樣?

　　[謝經(jīng)榮]:我們這套圖的比例尺是在1：4000000到1：1億，應(yīng)該講是小比例尺的。同新加坡的相比，它的比例尺差的很大。新加坡應(yīng)該是大比例尺。由于比例尺不一樣，當然它的用途也就不同。

　　[網(wǎng)友蘿卜頭2006]:請問,我們這個地圖是怎么做的?靠衛(wèi)星還是人工呢?

　　[謝經(jīng)榮]:人工或者衛(wèi)星來制圖，是講的初次成圖，這次我們頒布的418幅地圖，是在地圖資料基礎(chǔ)上編制的。

　　[網(wǎng)友lalalala ]:什么是“海拔”,它是如何確定的？

　　[謝經(jīng)榮]:顧名思義，所謂海拔就是超出海水面的高度。但海面潮起潮落，大浪小浪不停，可以說沒有一刻風平浪靜的時候，而且每月每日漲潮與落潮的海面高度也是有明顯差別的。因此，人們就想到只能用一個確定的平均海水面來作為海拔的起算面。海拔也就定義為高出平均海水面的高度。這就是通常人們所說的高程或絕對高程。 

　　[謝經(jīng)榮]:如何得出一個確定的平均海水面呢？對此，測繪專家們很早就想到通過在沿海設(shè)置驗潮站的辦法。選擇對一個國家或地區(qū)來說具有位置適中、外海海面開闊、海底平坦、地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、有代表性和規(guī)律性的半日潮等特點的港區(qū)建立一個長期使用的驗潮站，根據(jù)長期驗潮資料來確定一個平均海水面，把它作為零高程面。然后用精密水準測量聯(lián)測到陸地上預(yù)先設(shè)置好的水準原點，測定出這個點的海拔高度作為一個國家或整個地區(qū)的起算高程。新中國成立前，我國各部門各自為政，確立海拔高度的驗潮站很多，高程系統(tǒng)比較混亂。這曾給我國經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)帶來許多問題和麻煩。新中國成立后即著手建立我國統(tǒng)一的高程系統(tǒng)，于1957年確立了青島驗潮站為中國基本驗潮站，并以該站1950～1956年的潮汐資料推求的平均海面作為中國高程系統(tǒng)的起算基準面。其它驗潮站的驗潮結(jié)果只能作為參考比較及研究海面地形之用。根據(jù)經(jīng)濟和科學技術(shù)發(fā)展的需要，80年代末，通過復(fù)查，并參照更長時間驗潮資料，又對原高程系統(tǒng)的起算高程進行了新的確認，新老高程基準相差僅29毫米。

　　[謝經(jīng)榮]:感謝大家的參與，希望大家今后多上國家測繪局的網(wǎng)站，多關(guān)心、支持測繪事業(yè)的發(fā)展。謝謝大家！再見！

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