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評(píng)估歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施

歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施(INSPIRE)指令從2007年5月開(kāi)始正式生效。雖然一些派生的立法仍處于編制階段,但I(xiàn)NSPIRE的基本框架已經(jīng)逐漸成形。2010年,INSPIRE各成員國(guó)首次公布了對(duì)歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測(cè)和報(bào)告結(jié)果,現(xiàn)在就可以根據(jù)監(jiān)測(cè)和報(bào)告結(jié)果對(duì)INSPIRE指令進(jìn)行首次評(píng)估。

  歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施(INSPIRE)指令從2007年5月開(kāi)始正式生效。雖然一些派生的立法仍處于編制階段,但I(xiàn)NSPIRE的基本框架已經(jīng)逐漸成形。INSPIRE成員國(guó)和歐盟委員會(huì)去年一直在努力:由歐盟協(xié)調(diào)組織的來(lái)自各成員國(guó)的專家團(tuán)隊(duì)已經(jīng)準(zhǔn)備好了立法編制方面的技術(shù)基礎(chǔ),各成員國(guó)也在采取措施來(lái)確保實(shí)現(xiàn)符合本國(guó)水平的空間信息基礎(chǔ)設(shè)施。2010年,INSPIRE各成員國(guó)首次公布了對(duì)歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測(cè)和報(bào)告結(jié)果,現(xiàn)在就可以根據(jù)監(jiān)測(cè)和報(bào)告結(jié)果對(duì)INSPIRE指令進(jìn)行首次評(píng)估了。

  歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施指令(2007年2月歐盟頒布)旨在為歐洲空間信息建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,以提高公共管理部門之間空間信息的共享能力,方便實(shí)施環(huán)境方面的政策,同時(shí)還能幫助整個(gè)歐洲地區(qū)的公民獲取相關(guān)信息。雖然指令中已經(jīng)列出了基礎(chǔ)設(shè)施的框架,但是在實(shí)踐中如何安排基礎(chǔ)設(shè)施,如何處理元數(shù)據(jù),如何統(tǒng)一空間數(shù)據(jù)的集合與服務(wù),以及如何安排網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施,這些都是由派生的立法決定的。此外,指令還涵蓋了機(jī)構(gòu)和團(tuán)體內(nèi)部成員國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)和服務(wù)的統(tǒng)一訪問(wèn)路徑。派生的立法也已經(jīng)逐漸成熟:目前只有一小部分立法仍處于編制階段,這一小部分主要是關(guān)于空間數(shù)據(jù)集合和服務(wù)的統(tǒng)一以及所需要的網(wǎng)絡(luò)框架方面的內(nèi)容。

  從2010年開(kāi)始各成員國(guó)必須每年都上交關(guān)于其所承擔(dān)法律義務(wù)的監(jiān)測(cè)結(jié)果,這些結(jié)果是以定量的指標(biāo)體現(xiàn)的,而歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施情況的定性報(bào)告每三年也要提交一次。為了能夠在法律規(guī)定之外獲取更全面的了解,并且能夠評(píng)估國(guó)家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施(NSDI)的整體進(jìn)度,歐盟下屬的歐盟統(tǒng)計(jì)局啟動(dòng)了一項(xiàng)研究,名稱為“歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施:國(guó)家的要案”。這項(xiàng)研究評(píng)估了34個(gè)國(guó)家的空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展——27個(gè)歐盟成員國(guó),4個(gè)歐盟候選國(guó)(土耳其,馬其頓,克羅地亞,冰島),以及歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟國(guó)家(挪威,瑞士,列支敦士登,冰島)。

  這項(xiàng)研究基于不同的信息來(lái)源。理論上的研究側(cè)重于組織方面的具體調(diào)查,以及上文提及的歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的官方數(shù)據(jù);整體分析則是根據(jù)對(duì)三個(gè)國(guó)家直接的訪問(wèn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,研究結(jié)果匯總在一份報(bào)告中。除此之外,該報(bào)告還包括了一些對(duì)比的表格,這些表格闡明了2007年以來(lái)歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所取得的進(jìn)展。

  這項(xiàng)分析分為對(duì)空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施(SDI)在技術(shù)(數(shù)據(jù),元數(shù)據(jù),服務(wù))和非技術(shù)(組織,法律問(wèn)題和資金)兩部分的研究。

  法律和資金方面

  由于歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施指令是一個(gè)全歐洲的指令,它的相關(guān)規(guī)定必須被納入成員國(guó)的立法中去,到2011年5月底,這項(xiàng)工作已經(jīng)基本完成。成員國(guó)反映整個(gè)工作最困難的部分主要是難以建立供國(guó)內(nèi)相關(guān)受益者之間協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu),同時(shí)公共管理部門之間共享空間數(shù)據(jù)集和服務(wù)的方式也存在問(wèn)題。一些不屬于歐盟的國(guó)家也在自愿的基礎(chǔ)上實(shí)施了空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或是頒布了相關(guān)立法。事實(shí)上,這些國(guó)家已經(jīng)并且仍然在積極參與歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這主要表現(xiàn)在這些國(guó)家的專家們參與到了歐盟的技術(shù)工作組里。

  除了法律要求之外,戰(zhàn)略舉措(如地理標(biāo)志戰(zhàn)略的設(shè)想)、關(guān)于實(shí)施計(jì)劃和資金政策的所有相關(guān)定義都能有效的支持國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。例如,在國(guó)家信息化戰(zhàn)略的總體框架內(nèi)安排建設(shè)國(guó)家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施中責(zé)任及任務(wù)分配,關(guān)鍵里程碑,以及一個(gè)適當(dāng)?shù)臅r(shí)間安排表,這些都是十分必要的。然而只有極少數(shù)國(guó)家(例如德國(guó),英國(guó),荷蘭)有這樣的計(jì)劃安排,大多數(shù)國(guó)家在實(shí)施歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施指令時(shí)似乎都沒(méi)有相關(guān)的具體指導(dǎo)(如下表)。


 

  許多國(guó)家目前仍然缺少一個(gè)明確的關(guān)于國(guó)家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的資金政策。部分原因可能是國(guó)家機(jī)構(gòu)的日常工作中包括了部分與歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的工作,因此這部分的資金既不能單獨(dú)算在歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的預(yù)算內(nèi),也不能單獨(dú)算在國(guó)家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的預(yù)算內(nèi)。有時(shí)候具體的一些項(xiàng)目資金還涵蓋了一些包括協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)以及報(bào)告的工作。歐盟本身并沒(méi)有與歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施指令直接相關(guān)的預(yù)算,這就意味著沒(méi)有直接支持成員國(guó)建設(shè)歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的預(yù)算。然而,一些歐盟的項(xiàng)目(例如:區(qū)域合作計(jì)劃,歐盟第七框架計(jì)劃,電子信息通信技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃)依然可以提供重要的貢獻(xiàn),并且在將來(lái)這些項(xiàng)目還將被進(jìn)一步利用。其中的一個(gè)例子就是,一些歐盟資助的項(xiàng)目目前支持開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)集??梢栽跉W洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施論壇網(wǎng)站的“籌資機(jī)會(huì)和資助項(xiàng)目”分類里找到相關(guān)的籌資機(jī)會(huì)。

  組織方面

  歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施指令明確要求成員國(guó)定義自身的層次,以便不同層次的政府之間做好協(xié)調(diào)工作,所有的貢獻(xiàn)都源于成員國(guó)自身對(duì)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的興趣。根據(jù)每個(gè)成員國(guó)政府的具體結(jié)構(gòu),這種協(xié)調(diào)機(jī)制也會(huì)采取不同的形式(例如較為中央集權(quán)的國(guó)家和聯(lián)邦國(guó)家的利益相關(guān)者就可能不一樣)。

  國(guó)家的組織結(jié)構(gòu)在過(guò)去的幾年內(nèi)已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化,從國(guó)家測(cè)繪機(jī)構(gòu)(NMAS)即數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者,到環(huán)境部門及相關(guān)機(jī)構(gòu),再到數(shù)據(jù)的用戶。雖然國(guó)家測(cè)繪機(jī)構(gòu)依然扮演著主要的角色,但用戶也越來(lái)越多地參與到了項(xiàng)目中。各國(guó)都在努力創(chuàng)建協(xié)調(diào)的功能性機(jī)制,然而并非所有的國(guó)家都已經(jīng)確立了詳盡的機(jī)制。在開(kāi)發(fā)統(tǒng)一數(shù)據(jù)集合規(guī)則方面各國(guó)的努力尤其明顯,它涵蓋了廣泛的與環(huán)保相關(guān)的領(lǐng)域。為了能夠考慮到所有用戶的要求,我們需要讓所有相關(guān)者都參與進(jìn)來(lái)。讓地方政府參與進(jìn)來(lái)十分困難,目前它們的參與還不明顯。然而,它們的作用必然會(huì)得到越來(lái)越多的重視。這在法國(guó)體現(xiàn)地尤為明顯,在西班牙、意大利和丹麥也有一定程度的體現(xiàn)。

  丹麥就是涉及到地方政府的一個(gè)很好的例子,它們主要通過(guò)一個(gè)叫做“丹麥FOT”的組織來(lái)讓地方政府參與進(jìn)來(lái),這個(gè)組織是丹麥政府(丹麥國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地籍部門)與市政當(dāng)局之間關(guān)聯(lián)的組織。它的目標(biāo)是建立統(tǒng)一的公共地形圖以及為公民和私企提供空間應(yīng)用程序。到2009年7月為止,98個(gè)市政府中已經(jīng)有88個(gè)加入到了這個(gè)組織。

  由于歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)已經(jīng)由非官方轉(zhuǎn)換為官方認(rèn)可,一些地理信息組織(例如英國(guó)的地理信息聯(lián)盟)的角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變。雖然它們?nèi)匀徽加腥种坏臎Q策權(quán),但是已經(jīng)幾乎不會(huì)涉及關(guān)于調(diào)度協(xié)調(diào)的工作。此外,一些大學(xué)、第三方成員和其他利益相關(guān)者的參與也是有限的。有這些相關(guān)利益者參與到項(xiàng)目中的國(guó)家包括瑞士、捷克和西班牙。雖然利益相關(guān)者不是完全對(duì)等的合作伙伴,但整個(gè)項(xiàng)目仍然需要廣泛的利益相關(guān)者參與進(jìn)來(lái),以便掌握不同的要求和需要。

  數(shù)據(jù)和服務(wù)的共享

  一項(xiàng)具有法律協(xié)調(diào)性質(zhì)的重要工作就是合理安排資源共享,具體方法是統(tǒng)一授權(quán)許可證,這樣能夠提高訪問(wèn)數(shù)據(jù)和服務(wù)的效率,促進(jìn)數(shù)據(jù)和服務(wù)的使用。這種做法真正的價(jià)值在于一個(gè)好的許可證能夠規(guī)定責(zé)任和義務(wù),并且能夠讓用戶知道什么是允許使用的數(shù)據(jù)。為了能夠結(jié)合使用不同的數(shù)據(jù)集合,協(xié)調(diào)工作是十分重要的。當(dāng)需要組合不同來(lái)源的數(shù)據(jù)集合時(shí),確定產(chǎn)品的使用條件十分重要。如果許可證以不同的方式表達(dá)相同的概念,我們就將很難評(píng)估它們的相似性,這是因?yàn)槲覀儽仨毧紤]所有參與組合的數(shù)據(jù)集的使用條件和限制。如果限制一定數(shù)量的使用條件的話,這種問(wèn)題將會(huì)減少或消失。

  在授權(quán)許可這一領(lǐng)域,國(guó)家之間依然在為統(tǒng)一做法而努力,具體的成果也已經(jīng)開(kāi)始呈現(xiàn)。為了提高對(duì)空間數(shù)據(jù)的訪問(wèn)效率,許多國(guó)家已經(jīng)設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議或者許可證,以滿足來(lái)自不同群體的需求。最近已經(jīng)有15個(gè)國(guó)家統(tǒng)一了用于公共行政訪問(wèn)和使用的總體框架(例如荷蘭、丹麥、挪威),6個(gè)國(guó)家制定了供個(gè)人使用的標(biāo)準(zhǔn)化許可證,7個(gè)國(guó)家制定了商業(yè)用途許可證。換句話說(shuō),共享政策雖然剛剛開(kāi)始,但后續(xù)的發(fā)展會(huì)很迅速。特別值得一提的是,一項(xiàng)全歐洲范圍的倡議可以讓成員國(guó)之間跨區(qū)域采用統(tǒng)一的方法。在歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)站上可以找到“歐洲空間信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和服務(wù)共享文件的成功實(shí)踐”,這就是數(shù)據(jù)和服務(wù)共享很好的例子。

  從2011年1月開(kāi)始,法國(guó)測(cè)繪局IGN已經(jīng)發(fā)布了其大規(guī)模的參考數(shù)據(jù)RGE,如果數(shù)據(jù)是嚴(yán)格用于公共事業(yè)而沒(méi)有商業(yè)利益的,測(cè)繪局將只收取數(shù)據(jù)復(fù)制與分發(fā)的成本。

  關(guān)于訪問(wèn)限制和保密的一些問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越明顯地顯現(xiàn)出來(lái),將來(lái)會(huì)對(duì)這些問(wèn)題做出進(jìn)一步地研究調(diào)查。一方面一些基本數(shù)據(jù)集合有訪問(wèn)限制(例如一些北歐國(guó)家水深度的數(shù)據(jù)),有必要去更好地了解這些訪問(wèn)受限制的原因。另一方面關(guān)于隱私權(quán)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)新的高度,對(duì)于多個(gè)數(shù)據(jù)集的組合,如果每個(gè)數(shù)據(jù)集按照自身的隱私保護(hù)規(guī)則,就很有可能產(chǎn)生關(guān)鍵信息的泄露。

  元數(shù)據(jù)

  元數(shù)據(jù)是空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,因?yàn)樗鼈兪情_(kāi)發(fā)空間資源的主要工具。元數(shù)據(jù)的實(shí)施細(xì)則是第一個(gè)公布的派生立法。即使元數(shù)據(jù)的發(fā)展速度達(dá)不到預(yù)期的水平,這仍然是一個(gè)迅速發(fā)展的領(lǐng)域,它給定了創(chuàng)建符合歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施元數(shù)據(jù)的法律義務(wù)。根據(jù)2009年提供的指標(biāo),有超過(guò)三分之一的國(guó)家數(shù)據(jù)集和服務(wù)的元數(shù)據(jù)存在率不到50%(表一),考慮相符的元數(shù)據(jù)指標(biāo)時(shí),更是只有三個(gè)國(guó)家的指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)50%(表二)。



  考慮到還有從搜索性質(zhì)的服務(wù)中獲取的元數(shù)據(jù),元數(shù)據(jù)這方面的工作明顯需要做出一部分改進(jìn):目前僅有7個(gè)國(guó)家空間數(shù)據(jù)集和服務(wù)的元數(shù)據(jù)存在率超過(guò)50%,并且擁有至少一個(gè)搜索性服務(wù)(表三)。

  空間數(shù)據(jù)集

  為了能夠結(jié)合不同來(lái)源的數(shù)據(jù)集(例如來(lái)自相同或不同國(guó)家的供應(yīng)商提供的不同的數(shù)據(jù)),可互操作的數(shù)據(jù)十分必要。歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施指令列出了34個(gè)空間數(shù)據(jù)主題,分為三個(gè)附件,制定了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范。附件I主要包括基本的參考數(shù)據(jù),比如行政單位,運(yùn)輸或水文數(shù)據(jù)。剩下的兩個(gè)附件主要包括與環(huán)保相關(guān)的主題。

  根據(jù)附件I的內(nèi)容協(xié)調(diào)現(xiàn)有數(shù)據(jù)集的工作才剛剛開(kāi)始,這是因?yàn)橄嚓P(guān)的實(shí)施細(xì)則在2010年12月才剛剛出版。成員國(guó)的一個(gè)重要議題就是現(xiàn)在要使用這個(gè)統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃。側(cè)重于空間數(shù)據(jù)的互操作性和協(xié)調(diào)性的一些工作得到了一些歐盟項(xiàng)目的支持,例如:OneGeology項(xiàng)目、GIS4EU項(xiàng)目、Humboldt項(xiàng)目、ESDIN項(xiàng)目以及Nature-SDIplus項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的一部分工作已經(jīng)促進(jìn)了數(shù)據(jù)規(guī)范的發(fā)展。

  網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

  歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施是基于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的,它能有效改善獲取地理信息的途徑。這些服務(wù)構(gòu)成了基礎(chǔ)設(shè)施的基本技術(shù)結(jié)構(gòu),并且讓用戶可以了解什么是可以查看的,什么是可以下載的,甚至什么是可以改造的。

  由于一些國(guó)家沒(méi)有提供關(guān)于服務(wù)可用性的信息,目前的評(píng)估基于的只是一個(gè)局部的觀察結(jié)果。這樣可能會(huì)產(chǎn)生一種跡象,就是情況在不斷發(fā)生變化,所以無(wú)法給出一個(gè)穩(wěn)定的結(jié)果。

  查看服務(wù)現(xiàn)在發(fā)展地尤為迅速,實(shí)際上現(xiàn)在很多國(guó)家都在考慮以更好的方式捆綁自己的信息查看服務(wù),以避免資源過(guò)度的分散。下載服務(wù)也開(kāi)始出現(xiàn),同時(shí)搜索服務(wù)的可用性正在增強(qiáng),34個(gè)成員國(guó)中的21個(gè)都在自己地區(qū)擁有搜索服務(wù)。然而就像已經(jīng)提到過(guò)的那樣,當(dāng)查看搜索服務(wù)中使用的元數(shù)據(jù)總量時(shí),情況就變得不那么樂(lè)觀了。

  盡管服務(wù)的總體部署還有待完成,各部分的發(fā)展已經(jīng)開(kāi)始了,各國(guó)的地理門戶網(wǎng)站正受到越來(lái)越多的關(guān)注。盡管國(guó)家門戶網(wǎng)站不屬于歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的要求,但已經(jīng)有18個(gè)國(guó)家擁有了獨(dú)立的地理門戶網(wǎng)站,或者至少是一個(gè)網(wǎng)站的雛形。

  西班牙正在實(shí)施一項(xiàng)最先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)項(xiàng)目——IDDE——西班牙國(guó)家空間基礎(chǔ)設(shè)施涵蓋了7個(gè)部門,16個(gè)地區(qū),和一共400個(gè)城市,并且提供了833項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù),205項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)要素服務(wù),18項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋服務(wù)以及9項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)目錄服務(wù)。法國(guó)的國(guó)家地理門戶網(wǎng)站提供了訪問(wèn)法國(guó)IGN和其他部門參考數(shù)據(jù)的途徑。公眾可以在線訪問(wèn)大量的數(shù)據(jù)集,而通過(guò)訪問(wèn)URL直接調(diào)用視圖服務(wù)的方式,使得這些服務(wù)可以自由地嵌入到其他的網(wǎng)絡(luò)和桌面應(yīng)用程序中。授權(quán)路徑基于的是一個(gè)公開(kāi)的許可方式。同時(shí)提供的還有支持?jǐn)?shù)據(jù)制作工作的開(kāi)發(fā)性和協(xié)調(diào)性工具,例如ISO 19115 XM輸出端設(shè)備的模板和一個(gè)致力于“如何填寫(xiě)元數(shù)據(jù)字段”的超文本系統(tǒng)。

  立陶宛地理信息基礎(chǔ)設(shè)施主要通過(guò)一個(gè)單一的互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站來(lái)連接公共部門的信息。該系統(tǒng)被設(shè)計(jì)成一個(gè)國(guó)家級(jí)的開(kāi)發(fā)式可共享的空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,向產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)提供空間數(shù)據(jù)的訪問(wèn)路徑。

  截至2011年5月9日,所有的歐盟成員國(guó)都必須完成關(guān)于搜索和查看服務(wù)方面的初始功能。另外,成員國(guó)與歐洲地理門戶網(wǎng)站的連接測(cè)試也已經(jīng)開(kāi)始了。通過(guò)這些工作,歐盟成員國(guó)的地理門戶網(wǎng)站知名度會(huì)顯著提高,同時(shí)還能拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的使用和進(jìn)一步發(fā)展。

  只有在質(zhì)量達(dá)標(biāo)并且不同的技術(shù)組件都符合標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施才能工作。統(tǒng)一性測(cè)試是所有國(guó)家都面臨的一個(gè)挑戰(zhàn),這不僅包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)部分,還涉及元數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)集的測(cè)試。目前很有必要的工作就是將成員國(guó)在這一領(lǐng)域的努力綜合起來(lái),同時(shí)促進(jìn)信息的交流。在德國(guó)就有這樣一個(gè)有趣的案例,來(lái)自不同領(lǐng)域的相關(guān)參與者集中起來(lái)為歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供各種開(kāi)發(fā)工具。數(shù)據(jù)的提供方已經(jīng)擁有了使用一致性測(cè)試工具的權(quán)利,這樣就可以讓他們?cè)诟髯缘膶?shí)施細(xì)則下驗(yàn)證數(shù)據(jù)集、元數(shù)據(jù)和服務(wù)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);驗(yàn)證的結(jié)果將用于歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)督工作。荷蘭也在采用與德國(guó)相同的方法。國(guó)家的驗(yàn)證服務(wù)測(cè)試分為四個(gè)階段:根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的架構(gòu)和業(yè)務(wù)規(guī)則制定地理標(biāo)識(shí)語(yǔ)言數(shù)據(jù)編碼;充分考慮各國(guó)規(guī)范實(shí)現(xiàn)圖形的互操作性;確保完整的文件名和數(shù)字簽名;以及保證計(jì)劃的完整性。

  總結(jié)

  本文已經(jīng)指出了當(dāng)前可用的組件基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)。根據(jù)成員國(guó)提供的2010年最新的監(jiān)測(cè)信息,我們第一次有機(jī)會(huì)以量化的方式來(lái)衡量歐洲空間信息基礎(chǔ)設(shè)施指令的進(jìn)展。如果仍然存在一些缺陷,歐盟將需要在全歐洲層面上加強(qiáng)協(xié)調(diào)和支持工作。

  總之,整個(gè)工程已經(jīng)取得了越來(lái)越明顯的進(jìn)展,許多不同類型的基礎(chǔ)設(shè)施都已逐漸成形。雖然最終的實(shí)施細(xì)則仍處于開(kāi)發(fā)階段,用于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)??捎玫脑獢?shù)據(jù)正在增多,通過(guò)國(guó)家門戶網(wǎng)站可以實(shí)現(xiàn)搜索和查看服務(wù),所有這一切都表明在空間數(shù)據(jù)和服務(wù)的共享方面,整個(gè)歐洲已經(jīng)邁出了重要的第一步。(編譯 侯浩)

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