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國家測繪局“問題地圖”專項治理座談會召開

閔宜仁強調(diào),要依法開展“問題地圖”專項治理工作。

  4月15日,國家測繪局召開“問題地圖”專項治理座談會,進一步推進“問題地圖”專項治理行動。國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管協(xié)調(diào)指導領(lǐng)導小組組長、國家測繪局副局長閔宜仁出席會議并講話。



國家測繪局召開“問題地圖”專項治理座談會(3sNews 配圖)

  閔宜仁指出,要充分認識“問題地圖”專項治理的重要性,在維護國家主權(quán)、安全上下功夫。一是國家發(fā)展大局的需要。2011年是“十二五”開局之年,也是轉(zhuǎn)變測繪發(fā)展方式、提高測繪服務(wù)能力的關(guān)鍵一年。溫家寶總理在十一屆人大四次會議上所作《政府工作報告》首次提出“積極發(fā)展地理信息等新型服務(wù)業(yè)態(tài)”,《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確要求“要強化地理信息資源社會化綜合開發(fā)利用”,“發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)”,“推動數(shù)字城市建設(shè)”,這些都是黨和國家對測繪工作提出的新要求。二是維護國家主權(quán)、安全的需要。地圖事關(guān)國家核心利益,開展“問題地圖”專項治理是新形勢下切實維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、保障國家利益和安全的重要舉措。三是凈化地圖市場的需要。隨著地圖品種的不斷增多、地圖技術(shù)的不斷發(fā)展,地圖應用的不斷擴大,“問題地圖”屢見不鮮,開展專項治理是保障地圖市場繁榮,促進進地理信息產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的有效手段。

  閔宜仁強調(diào),要依法開展“問題地圖”專項治理工作。第一,重在“改”、“建”、“打”。“改”是整改有關(guān)“問題地圖”違法違規(guī)行為,“建”是建立完善適應新形勢的地圖管理政策和機制,“打”是堅決打擊地圖非法編制、出版、銷售、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動,凈化地圖市場環(huán)境。第二,依法檢查。嚴格按照《地圖編制出版管理條例》、《公開地圖內(nèi)容表示補充規(guī)定》、《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》、《基礎(chǔ)地理信息公開表示內(nèi)容的規(guī)定》、《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)地圖管理工作的通知》、《關(guān)于加強地圖備案工作的通知》的有關(guān)要求,全面檢查“問題地圖”。第三,突出重點。針對“問題地圖”專項治理的重點內(nèi)容、重點單位、重點環(huán)節(jié),有步驟、有節(jié)奏開展工作。各重點單位要認真進行自查,并將自查結(jié)果和整改情況及時報國家測繪局。第四,加強創(chuàng)新。創(chuàng)新技術(shù)手段、創(chuàng)新管理方法,加快完善互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)管系統(tǒng),研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)敏感、涉密地理信息安全過濾工具,有效減少“問題地圖”的出現(xiàn)。

  閔宜仁要求,一要高度重視。地圖工作事關(guān)國家主權(quán)安全和利益。各地要結(jié)合實際情況,采取有效措施、組織精干力量認真開展專項治理工作,確保專項治理取得實效。二要密切配合。專項治理工作量大、任務(wù)重,各地各單位要按照職責分工,充分發(fā)揮優(yōu)勢和行業(yè)特點,加強協(xié)調(diào)、密切配合,使各項監(jiān)管措施相互銜接。三要注重發(fā)現(xiàn)問題,依法查處違法違規(guī)案件。要暢通舉報投訴案件線索渠道,對在排查和群眾投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理,及時查處有關(guān)責任者,對上傳標注敏感、涉密地理信息的網(wǎng)站依法予以關(guān)閉。四要強化宣傳教育。充分發(fā)揮輿論的宣傳引導作用,對查處的典型違法案件予以曝光,深刻剖析,認真開展警示教育,積極營造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境,增強全民的國家版圖意識和地理信息安全意識。

  “問題地圖”專項治理行動由國家測繪局、中共中央宣傳部、外交部、教育部、工業(yè)與信息化部、公安部、民政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家工商總局、新聞出版總署、國務(wù)院新聞辦、國家保密局等13部門2011年在全國聯(lián)合開展的重要活動,重點針對在互聯(lián)網(wǎng)上傳標注敏感和涉密地理信息以及“不按規(guī)定送審、不按審查意見修改、不按要求備案”地圖等違法違規(guī)行為,旨在進一步規(guī)范地圖編制、出版、銷售、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等環(huán)節(jié),優(yōu)化地圖市場環(huán)境,更好地維護國家主權(quán),保障國家安全和利益,促進地理信息產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

  北京市規(guī)劃委員會、天津市規(guī)劃局、河北省測繪局、中國地圖出版集團、中國測繪科學研究院、國家基礎(chǔ)地理信息中心、國家測繪局地圖技術(shù)審查中心、人民出版社、人民交通出版社、人民教育出版社、地質(zhì)出版社、北京四維圖新科技股份有限公司、北京搜狐網(wǎng)絡(luò)公司、百度在線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、天域北斗數(shù)碼測繪科技有限公司的有關(guān)負責人作為省級測繪行政主管部門、局屬有關(guān)單位、地圖編制、出版單位以及互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位的代表參加了會議。

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