受疫情影響，2020年全國兩會不僅延遲召開，持續(xù)時間也比原計劃縮短了4天半。

今年的兩會時間雖短，但來自全國各地的代表們依然踴躍建言獻策，本文搜集了10余位代表有關“大數(shù)據(jù)”的提案議案，發(fā)現(xiàn)“共享”“安全”“立法”成為了代表們建議中的關鍵詞。

全國人大代表楊帆：抓大數(shù)據(jù)促智能化加快建立全國一體化的數(shù)據(jù)“聚通用”體制機制

全國人大代表、重慶市大數(shù)據(jù)應用發(fā)展管理局副局長楊帆表示，抓大數(shù)據(jù)促智能化是增強發(fā)展新動能、推動高質量發(fā)展的必然選擇，因此她建議，加快建立全國一體化的數(shù)據(jù)“聚通用”體制機制，加強對地方大數(shù)據(jù)管理部門的統(tǒng)一指導，統(tǒng)籌推進全國各級各部門的數(shù)據(jù)共享開放、融合應用、流通交易、新型智慧城市建設等工作，進一步打破數(shù)據(jù)壁壘，特別是解決國家部委“數(shù)據(jù)”無法回歸省市、跨省市數(shù)據(jù)共享與業(yè)務互聯(lián)困難等問題。

全國人大代表楊劍宇：搭建大數(shù)據(jù)共享平臺滿足各領域需求

全國人大代表、中國移動通信集團河南有限公司總經(jīng)理楊劍宇楊劍宇表示，目前對數(shù)據(jù)資源的管理，還處在“誰采集、誰占有、誰管理”的階段，集中化程度不高，公共大數(shù)據(jù)內容分散，數(shù)據(jù)共享存在行業(yè)壁壘，數(shù)據(jù)浪費和流失問題也時有出現(xiàn)。楊劍宇建議主管部門搭建大數(shù)據(jù)共享交換平臺，建立數(shù)據(jù)交換共享機制；政府加強大數(shù)據(jù)的安全保障，進一步完善法律法規(guī)，確保大數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)歸集、存儲、應用等各個環(huán)節(jié)的安全可靠運行。

全國人大代表陳建華：構建雄安新區(qū)金融大數(shù)據(jù)中心

全國人大代表、人民銀行石家莊中心支行行長陳建華表示，當前金融大數(shù)據(jù)搜集、整理與應用能力已成為主權大國之間開展金融競爭的主要依托力量，金融大數(shù)據(jù)治理也已成為全球金融治理的重要內容并成為推動全球金融治理機制變革和演化的重要推動力量。因此，從保障雄安新區(qū)定位、實現(xiàn)現(xiàn)代金融監(jiān)管、實現(xiàn)現(xiàn)代金融監(jiān)管等角度來看，陳建華建議構建雄安新區(qū)金融大數(shù)據(jù)中心。在構建“金融大數(shù)據(jù)中心”的具體措施方面，陳建華建議，第一要明確金融大數(shù)據(jù)中心功能定位；第二要構建金融大數(shù)據(jù)中心發(fā)展機制；第三要推進金融大數(shù)據(jù)中心技術應用；第四要出臺大數(shù)據(jù)相關法律政策，從立法層面出臺“大數(shù)據(jù)法”。

全國人大代表孫丕?。杭涌旖】滇t(yī)療大數(shù)據(jù)產業(yè)化發(fā)展

全國人大代表、浪潮集團董事長兼CEO孫丕恕表示，在國家各類相關政策、社會廣泛需求和技術創(chuàng)新等因素影響下，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)正加快在臨床科研、新醫(yī)藥創(chuàng)制、全民健康管理、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務、疾病預警和公共衛(wèi)生監(jiān)測等領域的深度應用。為更好地統(tǒng)籌推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)建設應用，孫丕恕在今年《關于加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產業(yè)化發(fā)展，助力健康事業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的建議》中提出，要加快開展系統(tǒng)的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策體系建設，在確保數(shù)據(jù)安全和隱私保護前提下，完善健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)授權運營機制，加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在藥械企業(yè)、保險行業(yè)的應用和發(fā)展，營造“以數(shù)引智、以數(shù)育商”的產業(yè)發(fā)展氛圍。

全國人大代表魏明：建議加快制定“數(shù)據(jù)安全法”

全國人大代表、廣東移動董事長、總經(jīng)理魏明今年發(fā)起并由數(shù)十名代表聯(lián)署的關于加快制定“數(shù)據(jù)安全法”的議案指出，伴隨互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展及物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新興領域和新興技術的快速崛起，數(shù)據(jù)安全不僅面臨數(shù)據(jù)竊取、篡改與偽造等傳統(tǒng)威脅，同時也存在日益增多的數(shù)據(jù)濫用、個人信息與隱私泄露等新問題。魏明表示，加快制定數(shù)據(jù)安全法已刻不容緩，并提出了確立數(shù)據(jù)主權、明確數(shù)據(jù)安全法的管轄范圍，對數(shù)據(jù)經(jīng)營進行牌照化管理，建立數(shù)據(jù)采集、加工和利用業(yè)務的準入制度，完善數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系和數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預警、應急處置機制，建立責任主體問責制度等一系列建議。

全國人大代表俞光耀：為數(shù)據(jù)質量立法

全國政協(xié)委員、上海申通地鐵集團有限公司董事長俞光耀表示，國內缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)質量標準，因此俞光耀建議以《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》《大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》等國家指導性文件、地方性法規(guī)為基礎，建議國家層面加快研究建立覆蓋數(shù)據(jù)采集、整理、應用和隱私保護等全流程的數(shù)據(jù)質量監(jiān)管法制體系。為企業(yè)獲取和加工數(shù)據(jù)、社會利用數(shù)據(jù)，以及政府部門進行相應的監(jiān)管活動提供法制保障。

全國人大代表張愛軍：大數(shù)據(jù)助力中小微企業(yè)發(fā)展

全國人大代表、江蘇省宿遷市委書記張愛軍認為，在毫不松懈地繼續(xù)抓細抓實疫情防控的同時，當務之急是抓緊迅速推進經(jīng)濟社會步入正常軌道。張愛軍代表建議，中央相關部委抓緊運用大數(shù)據(jù)、信息化等手段助力產業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。

全國人大代表檀結慶：擴大國產數(shù)據(jù)庫金融領域試點

圍繞“加快金融市場基礎設施建設，穩(wěn)步推進金融業(yè)關鍵信息基礎設施國產化”，全國人大代表、合肥工業(yè)大學應用數(shù)學研究所所長檀結慶提出三點建議：擴大國產數(shù)據(jù)庫金融領域試點，設立數(shù)據(jù)庫產業(yè)引導基金，搭建前沿技術信息共享平臺。

全國人大代表石蓉：立法解決大數(shù)據(jù)共享障礙

全國人大代表、貴陽市公安局刑偵支隊副支隊長石蓉認為，現(xiàn)在國家、省、市數(shù)據(jù)共享體系初步形成，但是沒有徹底打通到省、市、縣級，使得基層缺乏常態(tài)化的數(shù)據(jù)融合共享制度保障，各行業(yè)間依然存在數(shù)據(jù)共享融合壁壘，如一些垂直管理系統(tǒng)由于條線上的數(shù)據(jù)開放權限限制，數(shù)據(jù)更新不及時，沒有真正做到實時、深度、全面融合。石蓉建議，制定相關法律，完善規(guī)范體系，徹底解決部門之間、行業(yè)之間大數(shù)據(jù)共享障礙問題。

全國政協(xié)委員王均金：建立全國農民工信息大數(shù)據(jù)平臺

全國政協(xié)委員、均瑤集團董事長王均金指出，現(xiàn)有的農民工大數(shù)據(jù)相關平臺存在范圍不廣、字段不夠、積累不足等問題，未真正滿足“大數(shù)據(jù)”的概念，在精準分析匹配方面也未充分發(fā)揮作用。對此，他建議，建立全國性的農民工信息大數(shù)據(jù)平臺。利用大數(shù)據(jù)技術，構建信息實名、數(shù)據(jù)完備的全國性農民工信息大數(shù)據(jù)平臺。建立農民工真實信息檔案，記錄個人的家庭情況，就業(yè)經(jīng)歷、培訓歷史、社保、健康狀況、目前就業(yè)情況等信息，并實時更新。同時，發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)分析能力，為農民工提供精準的崗位引導服務，提供切實有效的就業(yè)支持，實現(xiàn)農民工、企業(yè)、技能培訓機構之間的“三重對接”。

全國政協(xié)委員徐曉蘭：加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心投資強化數(shù)據(jù)共享？

全國政協(xié)委員、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長徐曉蘭表示，當前，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源總量呈爆炸性增長，但是各地區(qū)各行業(yè)的數(shù)據(jù)資源間仍存在孤立、分散、封閉等問題，數(shù)據(jù)價值未能得到有效利用。我國已成立國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心，但實現(xiàn)對工業(yè)大數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理和使用，需要構建跨層級、跨地區(qū)、跨行業(yè)的國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系，以徹底解決數(shù)據(jù)“孤島”問題。對此，她建議，構建完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)合作共享機制；強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)合作共享生態(tài)；加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設的投資力度。

全國政協(xié)委員童國華：完善大數(shù)據(jù)體系建設助推國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

全國政協(xié)委員、中國信科集團黨委書記、董事長童國華建議，建設國家大數(shù)據(jù)中心，為高質量發(fā)展賦能；持續(xù)完善數(shù)字政府建設，夯實數(shù)字化支撐能力；以構建公共應急體系為切入點，釋放大數(shù)據(jù)價值；探索創(chuàng)新公共服務模式，提升群眾獲得感；優(yōu)化社會信任體系，強化政府公信力；解決困擾大數(shù)據(jù)運用難題，共同營造信息充分可控、安全運行的綠色生態(tài)。

全國政協(xié)委員程紅：構建青少年體質監(jiān)測預警數(shù)據(jù)共享體系

全國政協(xié)委員、北京市政協(xié)副主席程紅建議構建青少年體質監(jiān)測預警數(shù)據(jù)共享體系。打破部門壁壘，整合嬰幼兒保健記錄、學校體檢數(shù)據(jù)、醫(yī)院就診信息、社區(qū)健康記錄等，形成完整的個人健康數(shù)據(jù)鏈。構建全國兒童青少年體質健康大數(shù)據(jù)平臺，完善體制健康監(jiān)測等，定期公布各地兒童青少年健康數(shù)據(jù)排名，實現(xiàn)由重治療向重預防轉變，同時加強對衛(wèi)生健康教育評測與干預的理論研究、科普工作和人才培養(yǎng)。