1月4日到5日,山東省工業(yè)和信息化工作會議在濟南召開。會議深入貫徹落實省委經濟工作會議、全國工業(yè)和信息化工作會議精神,總結2019年工作,分析當前形勢,部署2020年任務。
會議指出,當前山東省正處于經濟結構的深度調整期、瓶頸的突破期、動能轉換的膠著期,是新舊動能轉換由“量變”到“質變”壓力最大的階段。但我省經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變,具備很多有利條件和發(fā)展優(yōu)勢,面臨的機遇遠遠大于挑戰(zhàn)。
其中,2019年工業(yè)總體緩中趨穩(wěn)、結構優(yōu)化、質量提升的態(tài)勢表現(xiàn)在五個方面:
一是工業(yè)經濟運行總體緩中趨穩(wěn)。成立省工業(yè)運行指揮部,緊盯重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點指標,逐一分析問題、研究對策、明確目標,全力以赴抓企業(yè)、抓項目、抓服務,迅速扭轉工業(yè)增速下降頹勢,并已出現(xiàn)筑底回暖的積極變化。二是傳統(tǒng)產業(yè)改造升級明顯加快。加快推進鋼鐵、地煉、焦化、電解鋁、輪胎、化肥、氯堿七大高耗能行業(yè)大調整大優(yōu)化大布局,真刀真槍壓減低端低質低效產能。扎實開展化工安全生產轉型升級專項行動,累計認定化工園區(qū)75家、專業(yè)化工園區(qū)10家,化工重點監(jiān)控點125家。加快實施“萬項技改”,推動“萬企轉型”,全年實施投資500萬元以上技改項目1萬多項。三是新產業(yè)新模式發(fā)展勢頭良好。新一代信息技術制造、高端裝備、新能源新材料等“十強”重點產業(yè)增速加快,明顯高于規(guī)模以上工業(yè)。率先建立“現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群+人工智能”推進機制,培育首批試點示范項目150個,濟南-青島人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)獲工信部批復。加快5G建設布局,全年建成5G基站1.1萬個,培育首批試點示范項目122個。四是企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)釋放。新培育國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)20家、專精特新“小巨人”企業(yè)23家,數(shù)量均居全國首位。新認定“獨角獸”企業(yè)6家、“瞪羚”企業(yè)141家,企業(yè)“專精特新”發(fā)展步伐不斷加快。五是行業(yè)管理服務水平全面提升。持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進“畝產效益”評價試點。積極清理政府部門和大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,圓滿完成年度“清欠”目標。
會議對2020年重點工作進行了部署。總的要求是,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹省委、省政府決策部署,緊扣制造強省建設目標,統(tǒng)籌高質量發(fā)展與平穩(wěn)增長雙重需要,以數(shù)字化、網絡化、智能化為引領,以增強企業(yè)創(chuàng)新能力、產業(yè)基礎能力、新型基礎設施支撐能力為依托,以培育龍頭企業(yè)、實施重大項目、打造產業(yè)集群為抓手,堅決淘汰落后動能、堅決改造提升傳統(tǒng)動能、堅決培育壯大新動能,確保新舊動能轉換初見成效和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,為“十四五”打造山東工業(yè)新優(yōu)勢奠定堅實基礎。
會議要求抓好9個方面重點任務。
一是狠抓技術改造,在提升傳統(tǒng)產業(yè)內生動力上攻堅突破。注重傳統(tǒng)產業(yè)的基礎性作用,主動融入數(shù)字經濟生態(tài),大力推進智能化技術改造三年行動計劃,滾動實施新一輪“萬項技改”,推動新一輪“萬企轉型”,把存量優(yōu)勢更多轉化為增量優(yōu)勢。
二是狠抓十強重點產業(yè),在培育壯大新動能上攻堅突破。聚焦新一代信息技術、高端裝備、高端化工、新材料等“十強”重點產業(yè),完善“6個1”推進機制,大力抓好“四個一批”,建立工作臺賬,加強跟蹤服務,逐項推進落實。
三是狠抓低端產能壓減,在推動重點產業(yè)調整優(yōu)化上攻堅突破。堅持“上新壓舊、上大壓小、上高壓低、上整壓散”原則導向,持續(xù)調整優(yōu)化七大高耗能行業(yè),為先進產能發(fā)展騰出空間。深入開展化工專項行動,實施化工園區(qū)分級分類管理,加強智慧化工園區(qū)建設,加快關閉退出整改無望的化工生產企業(yè),推進?;飞a企業(yè)搬遷改造。
四是狠抓產業(yè)基礎能力,在提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平上攻堅突破。大力培育省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,積極爭創(chuàng)國家級中心。出臺工業(yè)強基實施指南,加快攻克一批核心、共性、關鍵技術??偨Y推廣印染、鑄造“共享工廠”模式。組織實施好智能制造、綠色制造、服務型制造“1+N”帶動提升行動。
五是狠抓產業(yè)生態(tài)優(yōu)化,在集聚融合發(fā)展效能上攻堅突破。以產業(yè)鏈、產業(yè)集群、產業(yè)園區(qū)為依托,從供需兩端同步發(fā)力,構建高效集聚、協(xié)同配套、互融共生的優(yōu)良產業(yè)生態(tài)。推動新一代信息技術賦能制造業(yè),深入推進現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群與人工智能融合發(fā)展,加快建設濟南-青島人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū),積極培育和拓展5G應用場景,加快北斗、虛擬現(xiàn)實、4K/8K超高清視頻等技術的示范應用。
六是狠抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務,在促進民營企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展上攻堅突破。堅持“兩個毫不動搖”,清理與企業(yè)性質掛鉤的規(guī)定,推進支持政策向普惠化、功能性轉變。構建企業(yè)梯次培育體系,大力培育單項冠軍、瞪羚、獨角獸等高成長性企業(yè)。推動落實減稅降費舉措,建立防范賬款拖欠長效機制,切實保障企業(yè)合法權益。
七是狠抓資源要素保障,在破解產業(yè)發(fā)展空間瓶頸上攻堅突破。研究制定高耗能行業(yè)差別化調控政策。全面啟動“畝產效益”評價改革。加強民營經濟支持政策宣傳解讀,用好工業(yè)企業(yè)“白名單”,推動銀稅互動、無還本續(xù)貸、應急轉貸等政策落地。大力弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,加大企業(yè)家培訓力度,加強技能型人才培養(yǎng)與培訓。
八是狠抓體制機制完善,在加強工業(yè)運行協(xié)調指揮上攻堅突破。充分發(fā)揮省工業(yè)運行指揮部實體運行、牽頭抓總作用,優(yōu)化機制,強化統(tǒng)籌,打造高水平的工業(yè)運行“指揮中樞”。加快建設工業(yè)運行綜合服務平臺,積極構建“親清”新型政商關系,幫助企業(yè)解決實際困難。
九是狠抓前瞻科學謀劃,在高質量編制“十四五”規(guī)劃上攻堅突破。圍繞制造強省建設目標,全面評估“十三五”規(guī)劃實施情況,研究提出未來五年的發(fā)展目標、工作思路和重點任務,制定鼓舞人心、符合實際、引領發(fā)展的規(guī)劃。
{{item.content}}