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多省份成立“大數(shù)據(jù)管理局”,目標(biāo)直指“智慧城市”

近期,湖南、遼寧、海南、山東、江蘇、廣東等省的機(jī)構(gòu)改革方案已經(jīng)通過(guò),其中山東、福建等省新成立了大數(shù)據(jù)管理局,再加上廣東省等省在省經(jīng)信委內(nèi)部設(shè)立大數(shù)據(jù)局,意味著很多省份開(kāi)始高度重視大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和智慧城市…

       近期,湖南、遼寧、海南、山東、江蘇、廣東等省的機(jī)構(gòu)改革方案已經(jīng)通過(guò),其中山東、福建等省新成立了大數(shù)據(jù)管理局,再加上廣東省等省在省經(jīng)信委內(nèi)部設(shè)立大數(shù)據(jù)局,意味著很多省份開(kāi)始高度重視大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和智慧城市戰(zhàn)略,而大數(shù)據(jù)管理局的設(shè)立將是智慧城市建設(shè)的有力抓手。

  大數(shù)據(jù)管理局有利于數(shù)據(jù)匯集

  當(dāng)下我們正在闊步邁入人工智能時(shí)代,人工智能的關(guān)鍵在于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和算法三大因素,其中云計(jì)算是前提,大數(shù)據(jù)是燃料和基礎(chǔ),算法是靈魂,當(dāng)前快速發(fā)展的人工智能都是靠海量的大數(shù)據(jù)“喂”出來(lái)的,即靠大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的,可以毫不夸張地說(shuō)“無(wú)數(shù)據(jù)不智能”。

  具體到當(dāng)下各級(jí)政府正在如火似荼地推進(jìn)的智慧城市建設(shè),大數(shù)據(jù)無(wú)疑更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,從各地智慧城市建設(shè)的具體實(shí)踐來(lái)看,最大痛點(diǎn)和瓶頸也正是數(shù)據(jù)的匱乏,智能化決策難以獲得充足的、高質(zhì)量數(shù)據(jù)支持,導(dǎo)致智慧城市建設(shè)“有城市無(wú)智慧”。

  各地大數(shù)據(jù)匱乏的核心癥結(jié)在于各級(jí)部門(mén)及人員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)的重要性,缺乏匯集大數(shù)據(jù)的意識(shí)和動(dòng)力,而關(guān)鍵則是缺乏相應(yīng)的大數(shù)據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)。

  而大數(shù)據(jù)管理局的成立表明當(dāng)?shù)卣呀?jīng)充分認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)的重要性,專(zhuān)職機(jī)構(gòu)的設(shè)立也能夠真正敦促、教育各級(jí)各部門(mén)更重視大數(shù)據(jù)建設(shè),進(jìn)而幫助當(dāng)?shù)卣玫卣?、匯集數(shù)據(jù),為當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘械慕ㄔO(shè)提供源源不斷的燃料。

  大數(shù)據(jù)管理局能夠打破“數(shù)據(jù)孤島”

  多元關(guān)聯(lián)的大數(shù)據(jù)能夠發(fā)揮更好的效用,但是由于各級(jí)各部門(mén)從部門(mén)利益出發(fā),寧愿讓數(shù)據(jù)爛在自己手中也不愿意共享數(shù)據(jù)。這一方面導(dǎo)致了一個(gè)個(gè)的“數(shù)據(jù)孤島”,難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。另一方面相互割裂的數(shù)據(jù)事實(shí)上根本不是大數(shù)據(jù),只能被稱(chēng)為“小數(shù)據(jù)”。

  例如,工商數(shù)據(jù)在工商部門(mén),金融數(shù)據(jù)在金融辦,醫(yī)療數(shù)據(jù)在醫(yī)療部門(mén),房屋數(shù)據(jù)在房管部門(mén),教育數(shù)據(jù)在教育部門(mén)。而通過(guò)新設(shè)立的大數(shù)據(jù)管理局,通過(guò)有效措施切實(shí)打破各部門(mén)之間的“數(shù)據(jù)孤島”,數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)之后則數(shù)據(jù)可以各個(gè)部門(mén)之間同步交互、共享,一個(gè)市民在房管部門(mén)住房狀態(tài)的改變可以同步到公安部門(mén),這樣不僅能夠提升效率,而且能夠幫助相關(guān)部門(mén)提升現(xiàn)代治理能力。

  例如,蘇州市實(shí)現(xiàn)了水、電、氣的數(shù)據(jù)互通,相關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn),有一戶住戶登記沒(méi)有人居住,但是水、電、氣卻顯示有人居住,根據(jù)這條線索,公安部門(mén)抓獲了兩名通緝犯。

  尤其需要指出的是,當(dāng)前我國(guó)正在大力推進(jìn)“最多跑一次”改革,而一旦數(shù)據(jù)能夠完全互聯(lián)互通,則政府目前所提供的所有公共服務(wù),99%都可以在線上辦理,不僅“最多跑一次”將變?yōu)?ldquo;一生只要跑一次”,甚至有些服務(wù)會(huì)變?yōu)?ldquo;一生一次也不用跑”。不僅智慧政務(wù)服務(wù)將能夠得到真正體現(xiàn),而且還能節(jié)省大量的人力物力。

  當(dāng)然,當(dāng)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通之后,數(shù)據(jù)在整個(gè)政府部門(mén)內(nèi)部就是透明的,就有工作人員泄露數(shù)據(jù)的可能,而可以在傳統(tǒng)授權(quán)機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過(guò)區(qū)塊鏈的加密機(jī)制對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密,并建立起有效的數(shù)據(jù)溯源機(jī)制來(lái)有效防范數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

  毫無(wú)疑問(wèn),大數(shù)據(jù)管理局的設(shè)立,為智慧城市的轉(zhuǎn)型提供了有力抓手,但要真正轉(zhuǎn)型成功,大數(shù)據(jù)管理局還任重而道遠(yuǎn)。

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