“谷歌地球讓我們進入了一個人人都能當(dāng)間諜的時代！”

谷歌地球（Google Earth）日前“發(fā)現(xiàn)”中國三亞最新核潛艇基地引起輿論大嘩，也引起了中國軍事專家和測繪學(xué)者的震驚和反思。

5月，中國國家測繪局、公安部、外交部、信息工業(yè)部等8部委組織了一次動員大會。谷歌、微軟中國、中國雅虎、百度等20多家網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù)商與會，它們被要求在2008年年底之前，完成網(wǎng)絡(luò)地圖自查和治理的工作，否則將被禁止提供該項服務(wù)。

而為了解開谷歌地球涉嫌泄密的困局，中國相關(guān)部門已在與其溝通的同時，著手開發(fā)自己的“地球”（影像中國）進行反制。

監(jiān)管之虞

谷歌地球是谷歌公司開發(fā)的一款虛擬地球儀軟件，它把衛(wèi)星照片、航空照相和地理信息系統(tǒng)(GIS)布置在一個地球的三維模型上。用戶可以通過一個下載到自己電腦上的客戶端軟件，免費瀏覽全球各地的高清晰度衛(wèi)星圖片。

也正因為如此，各當(dāng)事國政府、軍方紛紛以涉嫌泄密為由，采取相應(yīng)措施對其進行監(jiān)管與反制。

根據(jù)最新出臺的《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站監(jiān)管的意見》，中國國家測繪局等8部委也將聯(lián)手在全國范圍整頓互聯(lián)網(wǎng)地圖，對互聯(lián)網(wǎng)地圖實行市場準入制度，加強對相關(guān)網(wǎng)站的監(jiān)管，對違規(guī)行為進行查處。

“今年是互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)管年，上半年的重點是宣傳動員、網(wǎng)站自查，下半年是全面檢查和查處?！眹覝y繪局政研處的周處長告訴記者，5月8日那次大會處于動員的最后階段，9月份將對互聯(lián)網(wǎng)地圖運營進行嚴格的監(jiān)管。

據(jù)國家測繪局提供的數(shù)據(jù)，目前只有奧運官方網(wǎng)站等少數(shù)幾個網(wǎng)站刊登的地圖是經(jīng)過測繪行政主管部門審核的，90%以上的互聯(lián)網(wǎng)地圖都存在違規(guī)現(xiàn)象。

最近幾年中，多次有中國用戶指出谷歌地球在地圖標注上有錯誤，引起過網(wǎng)民的激烈聲討。谷歌的解釋是，有關(guān)標注出自網(wǎng)友之手，沒有經(jīng)過谷歌的審核。

“5月8日那次開會，我們和網(wǎng)站代表也在探討，就是尋求建立一個比較好的機制?！眹覝y繪局地圖管理司司長李永雄說，如果碰到錯繪、漏繪，可以通過要求審圖解決，但網(wǎng)絡(luò)標注功能的問題卻比較難以解決。

李永雄證實了谷歌地圖的中國基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)來源于中國有官方測繪資質(zhì)單位的說法，但認為谷歌“服務(wù)器在美國，沒有管轄權(quán)”，使得谷歌地球或成為此次整治行動的“漏網(wǎng)之魚”。

中國軍事專家張召忠表示：“在美國本土可以公布的，在別國就要遵守別國的法律，公開的地圖上沒有標注這個軍事設(shè)施，憑什么公開？”他認為最好的辦法是應(yīng)該考慮立法，從法律上對其進行遏制。

目前國際法沒有條約規(guī)定不允許民用衛(wèi)星拍攝地面建筑，也沒有國際條約禁止這些照片民用。如果相關(guān)國家認為這樣不安全，可以制定一個條約，來對發(fā)布民用衛(wèi)星的軍事基地照片加以禁止，但是在這樣的條約出現(xiàn)之前，谷歌的做法就是不違法的。

負責(zé)谷歌戰(zhàn)略合作的人士向記者表示，即使地圖產(chǎn)品受監(jiān)管，谷歌地球的衛(wèi)星地圖數(shù)據(jù)也不會做出大的改動。但也有消息說，為了應(yīng)對法規(guī)的變化，谷歌目前正在制作一個針對中國用戶的數(shù)據(jù)庫。

泄密之憂

軍事專家所擔(dān)心的是，大量信息被豐富到谷歌地球上去，實際上是幫助別有用心的情報機構(gòu)完成模糊情報的判斷和確認工作。

據(jù)了解，谷歌地球提供的中國大陸地區(qū)免費圖片平均分辨率在30米左右，如果肯花上幾十到上百美元將免費軟件升級成加強版或?qū)I(yè)版，就可能進一步得到分辨率在1米左右的清晰照片，堪比海灣戰(zhàn)爭時期世界主要軍用間諜衛(wèi)星的精度。

對于泄露軍事機密，谷歌公司方面以往的說法是，衛(wèi)星圖片來自民用衛(wèi)星，而且都是數(shù)年前拍攝的，也作了分辨率降低的處理，因此不存在泄密問題。

但一位接近中國軍方的人士認為這是典型的泄密：中國所有正規(guī)出版發(fā)行的民用地圖上絕對不會出現(xiàn)軍用設(shè)施和隱蔽建筑，但是在這些衛(wèi)星地面成像的圖片上，所有的軍用設(shè)施和秘密設(shè)施都暴露無遺，清晰程度完全可以讓敵方采取任何敵對行動。

他指著電腦屏幕上的一張張標注為中國西部軍用機場的圖片向記者表示，從國防保密角度看，谷歌還是犯了大忌。換言之，這些衛(wèi)星照片都有軍事價值。

“單純的一張靜態(tài)圖片軍事意義不大，但就某一敏感軍事機構(gòu)進行連續(xù)圖片分析，就會總結(jié)出有價值的軍事情報?！辈贿^他也表示，如果民用衛(wèi)星都能拍攝到如此清晰的照片，那么對于軍用衛(wèi)星來說簡直就是小菜一碟，我們很多情況也早在人家掌握之中，只是不說而已。谷歌地球的衛(wèi)星照片只不過把原來“幕后的東西”擺到了臺面上，從這個意義上倒是對我們“改進工作”提供了“借鑒”。

谷歌地球的網(wǎng)友標注功能是別有用心。張召忠表示，網(wǎng)友對照片所進行的交流，標注說這是哪兒，這是哪個部隊，實際上是主動泄漏國家機密的過程，而主動泄密顯得遠比谷歌地球的泄密更可怕。他認為作為公民應(yīng)該培養(yǎng)國家安全意識，不要隨便上傳照片。

曝光所謂的中“軍事基地”和“戰(zhàn)略武器”使中國十分為難，因為不論肯定或是否定，都有助于敵方情報機關(guān)進一步判斷該地區(qū)軍事設(shè)施的真相；而不加辯白就會多多少少被認為是默認或情況有屬實成分，從而被抹黑。

不僅如此，谷歌地球還有巨大的商業(yè)價值。

“本來是10美元買了一幅照片，你說要模糊處理，那你拿100萬，我給你抹掉?！睆堈僦艺J為，谷歌的這種做法其實有其商業(yè)利益的目的，買來圖片后放在自己網(wǎng)上是一個商業(yè)行為，誰不滿意跟我來談判，這就是其商業(yè)邏輯。如果不給你模糊處理的話，你很可能就存在泄密的問題。

“影像中國”反制

為了解除谷歌地球的泄密隱患和“商業(yè)敲詐”，中國相關(guān)部門已在與其溝通的同時，著手開發(fā)自己的“地球”。

據(jù)了解，2007年，包括國家測繪局在內(nèi)的多個部門專門成立了一個網(wǎng)上地理信息安全監(jiān)管協(xié)調(diào)小組，定期對包括“谷歌地球”在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)地圖進行瀏覽，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋。

假如發(fā)現(xiàn)谷歌地球有問題，中國相關(guān)部門就會和谷歌方面進行溝通。國家測繪局政研處的周處長透露說，溝通有兩個渠道，“一個是國家測繪局等單位跟谷歌中國總部溝通，一個是外交渠道”。

除了溝通，中國政府也在想辦法研制出自己的“地球”。據(jù)了解，中國國家測繪局主導(dǎo)研制了一款叫“影像中國”的系統(tǒng)軟件，反制一些網(wǎng)絡(luò)地圖泄密。

值得一提的是，“影像中國”除其所宣傳的強大的功能外，最主要的還是為了當(dāng)前的中國地表機密的保密和對一些重要軍事基地等高密位置的保護。

“影像中國目前只是一個概念或者說是邏輯，它由許多子系統(tǒng)和資源構(gòu)成，與谷歌地球不一樣?！敝芴庨L介紹說，“影像中國”的優(yōu)勢在于中國某些地方是用飛機拍攝，比谷歌地球的分辨率更好，地理要素比谷歌地球全，比如交通、地名、水系等基本上都會很清楚。

但“影像中國”至盡尚未推出，“主要有兩方面的原因，一個是拿捏敏感和不敏感的地理要素還需要一個過程，再一個就是影像處理技術(shù)還不及谷歌地球，以及是否開放標注功能”。周處長稱，國家測繪局相關(guān)業(yè)務(wù)部門正在綜合各子系統(tǒng)，加緊部署。