前不久，一位深圳無人機(jī)飛友在民航局官網(wǎng)上的三問引發(fā)熱議，也表現(xiàn)出各省對(duì)無人機(jī)的管控都有收緊趨勢(shì)。目前各省市出臺(tái)的方案不盡相同，而且有些省市還未出臺(tái)明確規(guī)定，如湖南省、青海省、臺(tái)灣省、云南省和山西省，有些省市已經(jīng)非常明確而嚴(yán)格了，如江蘇省、廣東省、江西省、重慶市、四川省、陜西省和黑龍江省等。通過對(duì)比各省市出臺(tái)的方案，我們可以總結(jié)出五個(gè)基本的共同點(diǎn)：

　　1、禁飛區(qū)劃分基本類型都相同

　　基本禁飛區(qū)范圍：　　

　　例：北京首都國際機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)

　　機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)(機(jī)場(chǎng)跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道兩端各20公里范圍)以及民航航路、航線，高速和普通鐵路、公路以及水上等交通工具運(yùn)行沿線、區(qū)域;黨政機(jī)關(guān)、軍事管制區(qū)、通信、供水、供電、能源供給、?；锲焚A存、大型物資儲(chǔ)備、監(jiān)管場(chǎng)所等重點(diǎn)敏感單位、部位及其設(shè)施;大型活動(dòng)場(chǎng)所、公民聚居區(qū)、車站、碼頭、港口、廣場(chǎng)、公園、景點(diǎn)、商圈、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域。這些區(qū)域，基本上各出臺(tái)規(guī)定的省市都有覆蓋，如果飛行任務(wù)實(shí)在避免不了涉及這些區(qū)域，并不是一定更不可能申請(qǐng)下來，還是要根據(jù)具體情況、單位、飛行計(jì)劃等等。只是普通企業(yè)單位在申請(qǐng)空域時(shí)，最好避開這些區(qū)域。

　　2、無人機(jī)必須登記

　　無人機(jī)必須實(shí)名制登記注冊(cè)，這個(gè)是國家民航局發(fā)布的《民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》中所規(guī)定的。 6月1日起，民用無人機(jī)制造商和民用無人機(jī)擁有者須在“中國民用航空局民用無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”(以下簡稱登記系統(tǒng))上申請(qǐng)賬戶，個(gè)人或單位民用無人機(jī)擁有者須在登記系統(tǒng)內(nèi)登記姓名(公司名稱)、有效身份證件號(hào)碼(組織機(jī)構(gòu)代碼)、移動(dòng)電話和電子郵箱、產(chǎn)品型號(hào)和序號(hào)、使用目的;完成信息填報(bào)后，系統(tǒng)將自動(dòng)給出包含登記號(hào)和二維碼的登記標(biāo)志圖片，民用無人機(jī)擁有者須將該圖片打印為至少 2 厘米乘以 2 厘米的不干膠粘貼牌，并將其粘于無人機(jī)不易損傷的地方，保持清晰可辨。

　　3、要飛就得提前報(bào)備，提交飛行計(jì)劃

　　空域申請(qǐng)一律需要提前申請(qǐng)，提前時(shí)間不等，最好是趕早不趕晚，一旦確定飛行任務(wù)，就要盡快準(zhǔn)備材料去進(jìn)行空域申請(qǐng)，例如中國空網(wǎng)(airspace)這樣的空域申請(qǐng)服務(wù)平臺(tái)，一般是要提前十天進(jìn)行申請(qǐng)的?？沼蛏暾?qǐng)需要多方參與，操作比較復(fù)雜繁瑣，而且很多環(huán)節(jié)容易被退回，所以好留出充分的富余量。如果自己報(bào)批空域拿不準(zhǔn)時(shí)間，可以去中國空網(wǎng)進(jìn)行申請(qǐng)，成功率較高，時(shí)間也相對(duì)確定。另外就是空域申請(qǐng)目前并不對(duì)個(gè)人開放，無人機(jī)愛好者只能去后文提到的“可飛區(qū)”;飛行。

　　4、違規(guī)違法就會(huì)被追究責(zé)任

　　對(duì)于違規(guī)飛行行為，公安部門將聯(lián)合空軍、民航、體育等單位依法查處。針對(duì)違規(guī)飛行行為將依照《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《通用航空飛行管制條例》等法律法規(guī)予以處罰;造成重大事故或者嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　5、存在不需要報(bào)備的可飛區(qū)了

　　現(xiàn)在，無人機(jī)市場(chǎng)快速發(fā)展，個(gè)人無人機(jī)愛好者眾多，有的省也考慮到實(shí)際情況，設(shè)置了一些可以不用報(bào)備就可以飛的地方，前提是高度和范圍要在允許范圍之內(nèi)。例如陜西省，就設(shè)置了二十余個(gè)公園、廣場(chǎng)之類的場(chǎng)所，可以供無人機(jī)愛好者放飛無人機(jī)。還是比較考慮實(shí)際需求的一項(xiàng)政策，不過也因此存在一定安全隱患，需要一定規(guī)范配套。