近期，國(guó)家八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站監(jiān)管的意見(jiàn)》，要求各地各部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)地圖編制、出版、登載和上傳地理信息的行為，杜絕損害國(guó)家主權(quán)、安全和民族尊嚴(yán)的“問(wèn)題地圖”在互聯(lián)網(wǎng)上傳播。從事互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。從事互聯(lián)網(wǎng)地圖編制活動(dòng)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)審批，并取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動(dòng)，應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院新聞出版部門(mén)審批，并取得互聯(lián)網(wǎng)出版許可證。外國(guó)的組織或者個(gè)人不得在我國(guó)境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖編制和出版活動(dòng)。
就此監(jiān)管規(guī)定，在寫(xiě)文章之前本人一直在想，清理網(wǎng)上違規(guī)電子地圖，是否有小題大做的嫌疑。調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前網(wǎng)上電子地圖可以說(shuō)五花八門(mén)，各有“特色”。經(jīng)過(guò)觀察，本人認(rèn)為清理網(wǎng)上電子違規(guī)地圖勢(shì)在必行。針對(duì)目前國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)電子地圖做個(gè)總結(jié)，或許大家更清楚，清理違規(guī)地圖的重要性。而這些違規(guī)地圖多數(shù)是錯(cuò)誤地將地圖畫(huà)錯(cuò)，測(cè)錯(cuò)，標(biāo)錯(cuò)。
第一點(diǎn)：國(guó)家大片領(lǐng)土被標(biāo)到國(guó)外，漏繪我國(guó)南海一些重要島嶼，行政區(qū)域界線標(biāo)明不清。眾所周知，國(guó)家的領(lǐng)土是神圣的，界線明確是區(qū)分國(guó)家與國(guó)家之間的領(lǐng)土，任何一塊領(lǐng)土都不容丟失。錯(cuò)誤的國(guó)家版圖容易引起我們外交上的被動(dòng)。
第二點(diǎn)：國(guó)內(nèi)重要地理標(biāo)志信息，敏感信息以及涉及國(guó)家秘密的相關(guān)信息標(biāo)注在地圖上。標(biāo)注敏感信息會(huì)造成國(guó)家的安全受到威脅。記得3月6日美軍就下令禁止谷歌公司拍攝美國(guó)軍事基地等設(shè)施的圖片和視頻，并立刻刪除。美國(guó)軍方稱(chēng)，他們收到的報(bào)告顯示，谷歌公司的“谷歌地圖”服務(wù)正在收集得克薩斯一處軍事基地的精確圖像和全景視頻，對(duì)基地安全構(gòu)成潛在威脅。五角大樓還向全美所有軍事基地和設(shè)施發(fā)通知說(shuō)，不允許對(duì)基地內(nèi)進(jìn)行360度實(shí)景拍攝并發(fā)布在網(wǎng)上。
第三點(diǎn)：測(cè)距標(biāo)識(shí)信息錯(cuò)誤。安仔是個(gè)典型的例子，他車(chē)子沒(méi)有GPS想開(kāi)車(chē)去凱里,在網(wǎng)上查了一下360公里?？墒侨谈咚俣寂芰?00多公里才到目的地，相差一半的路程，這個(gè)對(duì)于地圖使用者來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的玩笑。
第四點(diǎn)：亂改線路圖，給地圖改畫(huà)路線。這種多發(fā)生在商業(yè)領(lǐng)域，其中就有地產(chǎn)商的樓盤(pán)標(biāo)位地圖，幾十公里的路,地圖上似乎轉(zhuǎn)個(gè)彎就到了，有誤導(dǎo)的作用，把消費(fèi)者的給欺騙了。也有繪制有關(guān)餐飲、旅游服務(wù)的電子地圖供網(wǎng)民使用，為了達(dá)到效果減少了很多重要的建筑物，或者省略了地圖上原有的地點(diǎn)名稱(chēng)。
第五點(diǎn)：盜版電子地圖。由于更新不到位、地圖制作粗劣，盜版地圖帶人走錯(cuò)路現(xiàn)象已經(jīng)是家常便飯。如果對(duì)目的地一點(diǎn)都不熟悉的話，有車(chē)一簇使用GPS電子地圖反而會(huì)多花很多時(shí)間。有些網(wǎng)友反映照著網(wǎng)絡(luò)地圖來(lái)省城旅游，清清楚楚標(biāo)著動(dòng)物園的地方，卻找不到動(dòng)物的影子；按網(wǎng)絡(luò)地圖標(biāo)注的公交路線坐車(chē)，可公交車(chē)中途卻繞了道等等現(xiàn)象很多。
互聯(lián)網(wǎng)大發(fā)展的今天，消費(fèi)者讀圖、用圖的需求越來(lái)越高，電子地圖跟天氣預(yù)報(bào)一樣是出門(mén)的導(dǎo)航必用工具，網(wǎng)絡(luò)地圖因?yàn)楸憬葜饾u被消費(fèi)者接受而深受眾人青睞，但是由于各種錯(cuò)誤地圖誤導(dǎo)造成消費(fèi)者很大的損失。
本人認(rèn)為目前規(guī)范網(wǎng)絡(luò)電子地圖，從技術(shù)上來(lái)說(shuō)也并不是一件很難的事情。在治理經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站的同時(shí)，應(yīng)該給經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站提供統(tǒng)一的地圖接口。另外國(guó)家測(cè)繪局應(yīng)該隨時(shí)多提供免費(fèi)下載不同版本的公眾地圖供網(wǎng)民下載。個(gè)人或者公司單位需要地圖上標(biāo)明信息，在不改動(dòng)的原地圖的前提下可以網(wǎng)上標(biāo)注提交，然后公司出證明傳真；若是個(gè)人提供身份證便可，這些必須是免費(fèi)的前提下，而且辦理速度要求提高。（作者：周新寧）
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