“智能城市”并不是什么新鮮的概念,我們經(jīng)常能夠在新聞報道里看到這個詞,而且經(jīng)常和“大數(shù)據(jù)”、“物聯(lián)網(wǎng)”以及“人工智能”一起出現(xiàn)。簡單來說,“智能城市”就是一種在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當中,尤其是在公共空間里,安裝能夠搜集諸如圖像和聲音等各種數(shù)據(jù)的電子設(shè)備,并且依不同需求進行監(jiān)視和調(diào)控等操作的技術(shù)解決方案。
美國政府在奧巴馬執(zhí)政時期,就曾經(jīng)鼓勵在美國各個地區(qū)試驗“智能城市”項目。但是在美國當前的政治制度下,聯(lián)邦政府對地區(qū)自治議題的影響力有限,所以美國各個州、各個郡“智能城市”的實施程度并不一致。實際上美國至今有很多地區(qū)連交通攝像頭都沒有裝,維護交通秩序除了靠公民自覺之外,也就是警察巡邏了。
但并不是說這些地區(qū)的城市治理者故意不裝攝像頭,而是涉及城市公共空間的議題,一定要先由市議會 (City Council) 進行討論和民主投票。換句話說,城市治理者并不是城市決策者,并不是誰說一句話就能馬上開工的——美國總統(tǒng)也不行。
加州的硅谷作為科技創(chuàng)業(yè)公司集中的地區(qū),對于“智能城市”的接納程度是否會高一些呢?并沒有。圣荷塞有“硅谷首都”之稱,該市議會近日收到來自各界團體的抗議,原因就是圣荷塞正考慮在城區(qū)安裝 3 萬 9 千個“智能街燈”,這些“智能街燈”可以搭載具有監(jiān)控功能的攝像頭和麥克風。
包括美國公民自由協(xié)會(ACLU,就是在“特朗普禁令”時派出維權(quán)律師去機場打官司的那個)在內(nèi)的多個組織聯(lián)名向圣荷塞市議會去函,強烈反對在街道部署具有監(jiān)視功能的電子設(shè)備,并質(zhì)疑執(zhí)法人員經(jīng)常未經(jīng)授權(quán)就單方面使用電子設(shè)備監(jiān)視公民的做法。這些組織呼吁,“智能城市”的實施一定要遵循嚴格的民主決策程序,保護公民的權(quán)力。
另外有觀點認為,推廣“智能城市”的開支是一筆不菲的預(yù)算,這些錢終究還是要納稅人來負擔。那么究竟需不需要“智能城市”?這筆龐大的開支和后期的維護成本,又是否能給納稅人帶來真正的益處?這些問題都需要冷靜地思考,給出負責任的答案。
“智能城市”在我國的實施已經(jīng)“頗有成效”,杭州于 2016 年 10 月啟動了數(shù)據(jù)大腦項目,可以對整個城市進行全局實時分析,目前進行到城市大腦項目組的第一步,將交通、能源、供水等基礎(chǔ)設(shè)施全部數(shù)據(jù)化。
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