在中國的智能交通市場中哪些企業(yè)能夠獲得利潤？哪些企業(yè)才能夠進(jìn)入主流市場？事實(shí)上，中國的智能交通市場很大程度是控制在政府的手上，交通系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、地圖數(shù)據(jù)幾乎都是由政府主導(dǎo)的。
確實(shí)，現(xiàn)在提這個(gè)話題有些敏感，但是在中國，智能交通的成敗，就目前而言，訣定權(quán)還是鎖定在政府手中。日本VICS的小勝先生認(rèn)為，政府主導(dǎo)是好事，在日本，VICS就是由政府發(fā)起的。
但是他認(rèn)為，在中國的情況不同，以交通信息提供為例，如果在中國發(fā)展VICS是很困難的一件事情。信息收集渠道不可能通暢，因?yàn)槭占桶l(fā)布信息的很多環(huán)節(jié)都被卡住了。
其中原因就是政府干預(yù)的尺度的問題，對(duì)于在中國推行日本的智能交通技術(shù)，小勝認(rèn)為，現(xiàn)在時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，但是希望中國政府能夠在其中起到非常關(guān)鍵的作用，作為一個(gè)智能交通行業(yè)的紐帶而不是壟斷。
確實(shí)，中國的智能交通有著屬于自己的特征，政府方面的態(tài)度是必須符合中國的國情。以電子地圖為例，截至到2006年國家測繪局共審批了北京四維圖新、上海暢想、北京高德、北京靈圖、北京瑞圖萬方、凱立德、武漢吉奧、易圖通、國家基礎(chǔ)地理信息中心共九家具有國家甲級(jí)測繪資質(zhì)的電子地圖企業(yè)。
雖然市場上生產(chǎn)電子地圖的大小廠商不少于100家，其中盈利收益基本都被這幾家壟斷。很多電子地圖企業(yè)都在抱怨，自己不是含著金鑰匙“出生”，無法和 “特殊商品”的身份，帶有壟斷性色彩的企業(yè)進(jìn)行平等的市場競爭。
而在智能交通的道路上，由于政府行為，也走了很多彎路。2005年8月北京市公交控股集團(tuán)就計(jì)劃建設(shè)6000個(gè)智能數(shù)字公交站亭，智能數(shù)字公交站亭系統(tǒng)開始在望京科技園至北京站的420路公交線路上實(shí)際運(yùn)行，2006年長安街沿線建成智能數(shù)字公交站亭300個(gè)。
事與愿違，目前在北京市近350個(gè)智能數(shù)字公交站亭中，只有不到60個(gè)智能數(shù)字公交站亭通電(其中長安街21個(gè)，420路站點(diǎn)36個(gè))，有近300個(gè)數(shù)字公交站亭在當(dāng)普通站牌使用。從2006年3月份至今，北京的智能數(shù)字公交站亭建設(shè)陷入停滯狀態(tài)，在近兩年的時(shí)間里北京的大街上沒有增加一個(gè)智能數(shù)字公交站亭。
事件的成因就是廣告經(jīng)營權(quán)的問題，北京市公交控股集團(tuán)2004年8月和新世界(中國)科技傳媒有限公司(簡稱新世界集團(tuán))簽訂的《智能公交電子站牌項(xiàng)目合作協(xié)議書》約定，由新世界集團(tuán)投資4至5億元人民幣，在2008年8月份之前建成6000個(gè)智能數(shù)字公交站亭。
2005年北京市交通委員會(huì)批準(zhǔn)新世界集團(tuán)全額負(fù)責(zé)投資建設(shè)以及負(fù)責(zé)運(yùn)行管理和維護(hù)，并明確了以智能數(shù)字公交站亭的廣告經(jīng)營作為補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)作模式。政府不用花一分錢，新世界集團(tuán)只用電子站亭上一小部分作為廣告經(jīng)營，用以補(bǔ)償前期的投入和后期的管理和維護(hù)費(fèi)用。
新世界(中國)科技傳媒有限公司副總經(jīng)理董西釗說，“北京智能數(shù)字公交站亭的廣告經(jīng)營權(quán)需要得到北京市市政管委的批準(zhǔn)，可是到現(xiàn)在為止還是沒有批下來，我們等待的時(shí)間太長了?！?br>
在2005年12月北京市市政管理委員會(huì)對(duì)北京市運(yùn)輸管理局的《關(guān)于更新改造公共交通電子站牌設(shè)施附著廣告的意見》中，北京市市政管委認(rèn)為，支持北京市運(yùn)輸管理局統(tǒng)一設(shè)置電子站牌，但“采取企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營維護(hù)，以廣告收入作為回報(bào)的融資方式情況重大，需報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)”。
“在近兩年的時(shí)間里，我們也不停地找相關(guān)部門，但廣告經(jīng)營權(quán)就是審批不下來，由于前期已經(jīng)投入了一個(gè)多億，現(xiàn)在上也不是下也不是，沒辦法智能數(shù)字公交站亭建設(shè)只好停下來。”董西釗很無奈。
荒廢的智能數(shù)字公交站亭依然屹立在長安街的兩側(cè)，至于何時(shí)能夠真正“智能”起來？決定權(quán)還是在政府手中，在智能交通的大潮中，政府也要順應(yīng)智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整自己的角色和心態(tài)。
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