近日，吉林省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，我省將大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，使其成為我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要增長點。到2020年，形成以地理信息獲取、處理、應(yīng)用為主的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，擁有地理信息企業(yè)1500家左右，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破3000億元。

　　焦點1

　　到2020年我省將擁有

　　地理信息企業(yè)1500家左右

　　據(jù)了解，我省將努力提升地理信息產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力，使地理信息產(chǎn)業(yè)成為我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要增長點。到2020年，我省將形成以地理信息獲取、處理、應(yīng)用為主的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，擁有地理信息企業(yè)1500家左右，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破3000億元，成為我省新的經(jīng)濟增長點。

　　同時，培育形成遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)和影像處理、車載導(dǎo)航、裝備制造領(lǐng)軍企業(yè)及一批服務(wù)企業(yè)群，培育一大批特色明顯、技術(shù)領(lǐng)先、盈利水平高的中小型企業(yè)。

　　焦點2

　　建立全省地理國情信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

　　我省將加快推進“吉林—1號”工程，建設(shè)吉林省遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)接收中心(遙感衛(wèi)星地面站)和吉林省遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)示范基地(遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)處理應(yīng)用中心)。建設(shè)航空無人機低空數(shù)碼影像獲取和處理系統(tǒng)、航空三維實景影像獲取和處理系統(tǒng)、地面三維實景影像獲取和處理系統(tǒng)。

　　同時，大力開展地理國情普查。查清我省自然地理要素和人文地理要素的基本情況，包括全省地形地貌、植被覆蓋、水域、荒漠與裸露地等自然地理要素和全省交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)建設(shè)、重大設(shè)施、居民地與設(shè)施、地理單元等人文地理要素的類別、位置、范圍、面積等內(nèi)容，建立覆蓋全省的地理國情信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

　　焦點3

　　提升衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng)功能

　　在發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航方面，我省將大力發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航定位與位置服務(wù)。提升我省衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng)功能，大力開發(fā)基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位及位置服務(wù)的軟件平臺和網(wǎng)絡(luò)地圖等相關(guān)產(chǎn)品，綜合集成地圖與地理信息、遙感數(shù)據(jù)信息、交通信息、氣象信息、環(huán)境信息等基礎(chǔ)信息，建立位置數(shù)據(jù)綜合服務(wù)系統(tǒng)，增強位置服務(wù)能力。

　　同時，推動導(dǎo)航定位及位置服務(wù)與通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，促進導(dǎo)航與位置服務(wù)在農(nóng)業(yè)、交通、礦山、安全、旅游、電子商務(wù)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，拓展深度與廣度，培育地理信息消費市場。

　　焦點4

　　加快省地理信息科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

　　我省將積極推動地理信息技術(shù)裝備制造業(yè)發(fā)展。通過產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的方式，依托科研院所，引進國內(nèi)外知名企業(yè)，大力開發(fā)多功能全站儀、電子水準(zhǔn)儀、激光掃描儀、衛(wèi)星定位儀等新一代地面裝備，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進技術(shù)裝備研發(fā)與制造企業(yè)。

　　另外，用3年時間基本完成市級數(shù)字(智慧)城市地理空間框架建設(shè)。加快省地理信息科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。構(gòu)建省地理信息科技創(chuàng)新中心，重點實現(xiàn)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)接收處理、地理信息技術(shù)創(chuàng)新、地理信息公共服務(wù)、地理信息文化傳播等。

　　依托“北斗”、“吉林—1號”統(tǒng)籌衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)接收、運行維護，構(gòu)建基于像素工廠等現(xiàn)代地理信息技術(shù)裝備的遙感影像處理、開發(fā)及服務(wù)技術(shù)體系，形成高分辨率遙感影像獲取、處理和服務(wù)能力。努力打造立足吉林、輻射全國、面向世界的地理信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展示范園區(qū)。力爭到2020年園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到150億元。

　　焦點5

　　地理信息企業(yè)享受稅收減免政策

　　吉林省將鼓勵政府部門向社會力量購買地理信息及其技術(shù)服務(wù)，落實政府采購政策。同時，落實稅收優(yōu)惠和相關(guān)激勵政策，在享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，省地理信息科技產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)享受如下優(yōu)惠待遇：在一個納稅年度內(nèi)，符合條件的地理信息企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

　　對單位和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征增值稅。企業(yè)用于引進高層次人才的住房補貼、安家費、配套科研經(jīng)費等可列入成本，科研創(chuàng)新經(jīng)費、設(shè)備折舊和職工培訓(xùn)費用可按相關(guān)規(guī)定稅前扣除。企業(yè)高管和高層次人才的個人所得稅，由園區(qū)所在地政府在一定年限內(nèi)實行相應(yīng)額度的定向獎勵，用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵要素和重要環(huán)節(jié)的補助。對園區(qū)引進的高層次地理信息人才，優(yōu)先安排本人及其配偶、未成年子女在所在地落戶。

　　焦點6

　　測繪地理信息企業(yè)審批時限縮短為7個工作日

　　我省規(guī)定，對地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))的設(shè)立，簡化審批程序、縮短審批時間。降低準(zhǔn)入門檻，放寬對測繪地理信息企業(yè)申請資質(zhì)的注冊資金額度、技術(shù)人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和年齡要求。對新申辦資質(zhì)的企業(yè)，要指定專人負(fù)責(zé)，提供咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)，縮短審批時限為7個工作日。

　　對利用基礎(chǔ)地理信息開展社會化應(yīng)用和增值服務(wù)的地理信息企業(yè)，收費按國家標(biāo)準(zhǔn)減免30%—50%，用于公益服務(wù)的免費使用。對接收應(yīng)屆畢業(yè)生的民營地理信息企業(yè)，技術(shù)培訓(xùn)費用減半，有法律、法規(guī)規(guī)定的收費按低限執(zhí)行。加大對數(shù)字(智慧)城市地理空間框架建設(shè)的支持力度，對該類項目以技術(shù)和數(shù)據(jù)成果的形式提供建設(shè)總額30%的扶持，特殊情況的可一事一議。(記者 畢成功)