地理國情普查的目的及內容
通知指出,地理國情普查是一項重大的國情國力調查,是全面獲取地理國情信息的重要手段,是掌握地表自然、生態(tài)以及人類活動基本情況的基礎性工作。普查的目的在于查清中國自然和人文地理要素的現(xiàn)狀和空間分布情況,為開展常態(tài)化地理國情監(jiān)測奠定基礎,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設的需要,提高地理國情信息對政府、企業(yè)和公眾的服務能力。
據(jù)介紹,此次普查的對象是中國陸地國土范圍內的地表自然和人文地理要素。普查內容包括:一是自然地理要素的基本情況,包括地形地貌、植被覆蓋、水域、荒漠與裸露地等的類別、位置、范圍、面積等,掌握其空間分布狀況;二是人文地理要素的基本情況,包括與人類活動密切相關的交通網(wǎng)絡、居民地與設施、地理單元等的類別、位置、范圍等,掌握其空間分布現(xiàn)狀。
在國家測繪地理信息局設立領導小組辦公室
為了加強領導,國務院成立第一次全國地理國情普查領導小組,負責普查工作的組織和領導,協(xié)調解決重大問題,普查領導小組辦公室設在國家測繪地理信息局。各省級人民政府要成立相應的普查領導小組及其辦公室,認真組織本地區(qū)普查工作。普查工作要按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。同時要求各級普查機構及其工作人員必須按時報送普查數(shù)據(jù),確?;A數(shù)據(jù)完整、真實、可靠。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。
據(jù)介紹,經(jīng)國務院辦公廳同意,《國務院關于開展第一次全國地理國情普查工作的通知》由國家測繪地理信息局代擬,并書面征求了22個國務院相關部門的意見,得到各部門的大力支持。通知的正式印發(fā),對于組織實施好第一次全國地理國情普查具有重要的指導意義和巨大的推動作用。
地理國情普查時間節(jié)點
普查標準時點為2015年6月30日,2013年1月至2013年6月為普查工作準備階段。2013年7月至2015年6月為普查工作第一階段,主要完成普查底圖制作、數(shù)據(jù)采集與處理、外業(yè)調查與核查、數(shù)據(jù)集建設等工作。2015年7月至2015年12月為普查工作第二階段,主要完成普查信息的整理、匯總、統(tǒng)計分析,形成普查報告,公布普查結果。
為開展好第一次全國地理國情普查,國家測繪地理信息局在2012年11月啟動了第一批10個省、自治區(qū)、直轄市地理國情普查試點工作;2013年4月將再啟動20個省區(qū)的普查試點,全部試點工作將于2013年4月和9月陸續(xù)完成。試點工作的開展將為后續(xù)全面開展地理國情普查奠定基礎。目前,各試點單位的資料收集、試點區(qū)域正射影像生產、內業(yè)判讀解譯、外業(yè)調查核查等工作都在有條不紊的推進。
據(jù)了解,《地理國情監(jiān)測專項經(jīng)費管理辦法》已由財政部正式下發(fā),地理國情監(jiān)測總體設計已初步完成,《地理國情普查內容與指標》等技術和生產組織管理方面的規(guī)章也在不斷完善,這將為全面開展地理國情普查及監(jiān)測提供了有力支撐。(張凱)
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