日前,吉林省地理信息公共服務平臺建設領(lǐng)導小組第一次會議在省政府常務會議室召開。吉林省地理信息公共服務平臺建設領(lǐng)導小組組長王祖繼副省長到會并講話,吉林省地理信息公共服務平臺建設領(lǐng)導小組副組長、成員、領(lǐng)導小組辦公室成員參加了會議。會議進一步明確領(lǐng)導小組各成員單位的工作職責,部署吉林省地理信息公共服務平臺建設任務,大力推進平臺建設。
會上,王祖繼就建設吉林省地理信息公共服務平臺工作作出指示。他要求,領(lǐng)導小組各成員單位一要充分認識平臺建設的重要意義。一是地理信息公共服務平臺建設有利于提高規(guī)劃的科學性。地理信息是提高規(guī)劃科學水平和數(shù)據(jù)準確性的重要保障。能不能提高規(guī)劃的科學性,首先取決于平臺建設水平,取決于平臺的信息源和數(shù)據(jù)庫是否健全完備。當前的地理信息不僅僅是過去的平面信息,要由平面到立體,由區(qū)域到全局,這樣的地理信息才具有服務性,才能發(fā)揮更大的作用。二是地理信息公共服務平臺建設有利于推進全省信息化建設。建設統(tǒng)一、標準、權(quán)威的地理信息公共服務平臺,是推進國民經(jīng)濟和社會信息化的重要內(nèi)容和基礎保障,對于集成、整合和共享自然、社會、經(jīng)濟、人文、環(huán)境等各類信息,促進信息資源開發(fā)利用,避免信息孤島和重復建設,加快吉林省地理信息獲取實時化、處理自動化、服務網(wǎng)絡化、應用社會化等具有十分重要的作用。三是地理信息公共服務平臺建設有利于提高人們的生活質(zhì)量和水平。地理信息對人民群眾的生活非常重要,建設高質(zhì)量的地理信息平臺能夠大大提高百姓的幸福指數(shù)和生活效率,讓人民生活得更加美好。
二要切實加強地理信息公共服務平臺服務體系建設。一是要全面提高地理信息公共服務平臺的數(shù)據(jù)處理能力和服務能力。要繼續(xù)推進省政府與國家測繪地理信息局的合作,全力支持長春光機所、吉林省測繪局、氣象局及相關(guān)部門的合作,加快推進小衛(wèi)星建設,全面提高信息獲取能力和數(shù)據(jù)處理能力,推進市場發(fā)展和服務方式轉(zhuǎn)變,推進數(shù)據(jù)由平面到立體,信息交流從單向向綜合服務發(fā)展。二是要確保按計劃完成建設任務。建設吉林省地理信息公共服務平臺,是國家交給吉林省的一項新任務。平臺建設任務繁重、技術(shù)要求高、專業(yè)性強,各成員單位要增強責任意識,積極主動履行工作職責,抓好落實。要加強學習和調(diào)研,做到熟悉平臺建設目標,掌握基本情況、基本程序和主要制約因素。要充分發(fā)揮各部門的資源優(yōu)勢和主動性、創(chuàng)造性,按照《實施方案》確定的步驟和要求,有計劃、高質(zhì)量地完成各自承擔的項目任務。吉林省政府與國家測繪地理信息局確定的合作內(nèi)容,領(lǐng)導小組成員單位職責分工確定的任務,都必須按照已經(jīng)確定的目標和時限完成。吉林省測繪局作為平臺建設的牽頭單位,要加強與各成員單位的溝通和協(xié)調(diào),加強合作,全力保障成員單位全面完成領(lǐng)導小組目標任務框架下的各項任務。在加強地理信息平臺能力建設的同時,要加強與相關(guān)通訊企業(yè)的聯(lián)系,通過新的終端形式,把平臺的相關(guān)數(shù)據(jù)綜合應用好。
三要加強領(lǐng)導,全力確保平臺的建設任務按時完成。按照《實施意見》的安排,到2015年末,吉林省將全面完成地理信息公共服務平臺建設,任務相當艱巨。各成員單位要加強領(lǐng)導,密切聯(lián)系,扎實工作。加強領(lǐng)導就是責任要落到實處,現(xiàn)在各成員單位有協(xié)議、有分工、有措施,希望各單位能夠按照要求做好各自的工作。同時,要加強合作,做好信息整合。地理信息公共服務平臺建設既要提高平臺本身的數(shù)據(jù)處理能力和服務能力,更要發(fā)揮各相關(guān)部門的專業(yè)能力。國土、交通、林業(yè)、水利、民政、公安、財政等成員單位,要按照確定的任務和協(xié)調(diào)運行機制,切實做好各項工作,實現(xiàn)資源共享和利用上的最大化。
會議指出,吉林省地理信息公共服務平臺建設要緊密圍繞構(gòu)建數(shù)字吉林的總目標,按照“服務大局、服務社會、服務民生”的要求,以地理信息資源開發(fā)和利用為主線,以轉(zhuǎn)變方式,提高服務水平為目的,建設地理信息“一站式”網(wǎng)絡服務體系,推動信息資源共享促進國民經(jīng)濟和社會信息化,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)良保障服務。到2015年末,以基礎地理空間信息數(shù)據(jù)庫和各部門的專題信息數(shù)據(jù)庫為基礎,建成全省統(tǒng)一、權(quán)威的地理信息公共服務平臺,促進信息資源的整合、共享,實現(xiàn)全省地理信息資源的互聯(lián)互通,提供一站式地理信息綜合服務,提升公共服務能力,促進地理信息的廣泛應用。
會議進一步明確了領(lǐng)導小組各成員單位的職責分工。測繪行政主管部門負責為服務平臺建設提供技術(shù)指導和支持,平臺設計方案編制以及公共地理框架數(shù)據(jù)生產(chǎn)加工、數(shù)據(jù)存儲備份和更新,門戶網(wǎng)站建設以及地理信息服務基礎軟件、服務平臺管理軟件研發(fā)和系統(tǒng)更新維護工作,制定相關(guān)規(guī)章制度。領(lǐng)導小組其他成員單位負責本部門、本單位信息數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)庫建設和存儲備份更新,與其他部門和單位共同構(gòu)建基于服務平臺的業(yè)務系統(tǒng),保障本部門、本單位專題地理信息平臺與公共服務平臺間數(shù)據(jù)或服務的互聯(lián)互通。
會議對吉林省地理信息公共服務平臺建設的主要工作、時間步驟和主要措施等進行了部署。
會議要求要完善工作機制。簽署“服務平臺分建共享協(xié)議”,明確各部門和單位提供用于服務平臺的信息資源內(nèi)容、共享信息資源內(nèi)容、共享信息使用范圍和安全要求。各相關(guān)部門和單位要結(jié)合信息化建設需要和自身實際,制定本部門、本單位承擔的服務平臺建設方案和工作計劃。要嚴格執(zhí)行服務平臺技術(shù)標準,及時更新維護相關(guān)數(shù)據(jù)。要保證服務平臺建設所需經(jīng)費、場地,確保服務平臺建設順利實施。
吉林省高度重視地理信息公共服務平臺建設工作,2009年3月,向原國家測繪局遞交了《關(guān)于在吉林省開展國家地理信息公共服務平臺建設試點工作的申請函》,2009年8月29日,原國家測繪局與吉林省人民政府簽署了《國家測繪局吉林省人民政府合作建設吉林省地理信息公共服務平臺協(xié)議書》。2011年3月16日,吉林省十一屆人大四次會議審議通過的《吉林省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》將建設“吉林省地理信息公共服務平臺”作為加快基礎設施建設,強化支撐保障功能的重要工程。2011年5月省政府批準并印發(fā)了《吉林省地理信息公共服務平臺建設實施方案》,8月30日發(fā)文成立了吉林省地理信息公共服務平臺建設領(lǐng)導小組。此次召開平臺建設領(lǐng)導小組第一次會議,進一步明確領(lǐng)導小組各成員單位的工作職責,布置吉林省地理信息公共服務平臺建設任務,大力推進平臺建設。(肖志輝)
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