近日,中國(guó)民航局印發(fā)《關(guān)于成立民航局通用航空和低空經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(民航函〔2025〕481號(hào)),決定成立民航局通用航空和低空經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)撤銷(xiāo)原民航局通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民用無(wú)人駕駛航空器管理領(lǐng)導(dǎo)小組和民航局促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將其相關(guān)工作職責(zé)任務(wù)并入。
領(lǐng)導(dǎo)小組由民航局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)宋志勇任組長(zhǎng),胡振江、韓鈞、馬兵、梁楠四位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員包括總飛行師熊杰、總工程師朱為民以及綜合司、航安辦、空管辦、空管局、政法司、計(jì)劃司、飛標(biāo)司、適航司、機(jī)場(chǎng)司、運(yùn)輸司、財(cái)務(wù)司、國(guó)際司等多個(gè)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人,涵蓋了民航系統(tǒng)內(nèi)與通用航空和低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)部門(mén)及單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簡(jiǎn)稱(chēng)“低空辦”,設(shè)在民航局空管辦,抽調(diào)人員集中辦公,主任由馬兵擔(dān)任,副主任由陳向陽(yáng)擔(dān)任。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成立6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,分別是適航管理組、市場(chǎng)管理組、飛行運(yùn)行組、飛行服務(wù)保障組、安全管理組、規(guī)劃法規(guī)組。低空辦主要承擔(dān)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)要求,推進(jìn)落實(shí)民航促進(jìn)通用航空和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展日常工作;擬制相關(guān)規(guī)劃和綜合政策;擬制提出有關(guān)整體工作安排;根據(jù)需要,組織開(kāi)展集中辦公;跟蹤各部門(mén)和工作組各項(xiàng)工作推進(jìn)情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作組工作;統(tǒng)籌與中央、國(guó)務(wù)院和地方有關(guān)部門(mén)日常協(xié)調(diào);及時(shí)組織研究相關(guān)問(wèn)題,提出對(duì)重要決策、重大事項(xiàng)和重點(diǎn)問(wèn)題的建議;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
值得一提的是,領(lǐng)導(dǎo)小組建立了集中辦公機(jī)制。從局機(jī)關(guān)、直屬單位、支持機(jī)構(gòu)等抽調(diào)同志,到低空辦集中辦公。低空辦根據(jù)工作推進(jìn)需要,成立工作專(zhuān)班,組織領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)項(xiàng)工作組專(zhuān)題研究問(wèn)題,提升工作質(zhì)效。領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)項(xiàng)工作組建立雙請(qǐng)示、雙報(bào)告制度,涉及綜合協(xié)調(diào)業(yè)務(wù),向低空辦報(bào)告請(qǐng)示,涉及專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,向?qū)m?xiàng)工作組牽頭部門(mén)請(qǐng)示報(bào)告。
在地區(qū)工作機(jī)制方面,通知要求,各地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)通用航空和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,調(diào)整成立領(lǐng)導(dǎo)小組并建立工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)力量,全面落實(shí)國(guó)家和民航局促進(jìn)通用航空和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù),加強(qiáng)與地方政府溝通協(xié)調(diào),提供政策和技術(shù)支持。監(jiān)管局加強(qiáng)與地方政府部門(mén)聯(lián)系,積極參與機(jī)制建設(shè),依職責(zé)參與相關(guān)工作,充分發(fā)揮在促進(jìn)通用航空和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
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