1月25日上午，出席全國(guó)測(cè)繪局長(zhǎng)會(huì)議的代表分為8個(gè)組，圍繞中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)同志對(duì)測(cè)繪工作的重要批示、徐紹史部長(zhǎng)重要講話和徐德明局長(zhǎng)的工作報(bào)告展開熱烈討論。現(xiàn)將各組在25日下午總結(jié)會(huì)上的發(fā)言摘編如下，以饗讀者。 --編者

 

　　張建仁代表第一組發(fā)言。

 

　　該組對(duì)會(huì)議的評(píng)價(jià)很高。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。李克強(qiáng)副總理會(huì)前作出重要批示，徐紹史部長(zhǎng)在會(huì)上作了講話，充分體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部對(duì)測(cè)繪工作的高度重視，堅(jiān)定了我們今后做好工作的決心和信心。二是內(nèi)容豐富。徐德明局長(zhǎng)所作的工作報(bào)告思路清晰、主題突出、任務(wù)明確、催人奮進(jìn)，總結(jié)了成績(jī)，指出了問題，明確了目標(biāo)；交流材料翔實(shí)；專題報(bào)告重點(diǎn)突出；分組討論氣氛熱烈；文藝匯演精彩紛呈。三是組織嚴(yán)密。會(huì)議內(nèi)容多，有交流、總結(jié)、報(bào)告等；會(huì)議代表多，不僅有測(cè)繪系統(tǒng)代表，還有相關(guān)企業(yè)代表；會(huì)議期間活動(dòng)豐富，代表們參觀了測(cè)繪科技館，還觀看了測(cè)繪系統(tǒng)職工文藝表演。會(huì)議組織工作井井有條。這是一次很好的會(huì)議，振奮精神、提神鼓勁。

 

　　大家圍繞李克強(qiáng)副總理批示、徐紹史部長(zhǎng)講話、徐德明局長(zhǎng)報(bào)告開展了熱烈討論。

 

　　1.對(duì)形勢(shì)的看法。

 

　　大家認(rèn)為，當(dāng)前測(cè)繪面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。主要表現(xiàn)在中央和地方領(lǐng)導(dǎo)都重視測(cè)繪工作，擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)測(cè)繪提出了要求，人民生活質(zhì)量提高對(duì)測(cè)繪要求更多。各地測(cè)繪工作取得了一些成績(jī)，比如山東去年產(chǎn)值首次突破了1億元，江蘇660家測(cè)繪資質(zhì)單位完成產(chǎn)值10億元，湖北去年首次突破1億元，增長(zhǎng)24.9%.

 

　　大家也看到了存在的問題：一是金融危機(jī)后，項(xiàng)目在減少，去年江蘇二調(diào)有1.8億元，今年沒有；二是基礎(chǔ)測(cè)繪投入少；三是人才投入少；四是測(cè)繪行政管理體制不順。建議要進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的研究，加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪的超前指導(dǎo)。

 

　　2.加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪，以項(xiàng)目為龍頭。

 

　　一是加快更新速度，有的發(fā)達(dá)地區(qū)提出要1至2年更新1次。二是拓寬投資渠道。要爭(zhēng)取地方政府投入或項(xiàng)目帶動(dòng)，去年湖北省政府就增加了兩個(gè)項(xiàng)目4200萬元，基礎(chǔ)測(cè)繪3400萬元。要想辦法爭(zhēng)取和鼓勵(lì)國(guó)家、地方和用戶等多種渠道投資。三是建議出臺(tái)地理信息資源共享相關(guān)政策制度，促進(jìn)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

 

　　3.關(guān)于地理信息產(chǎn)業(yè)。

 

　　一是內(nèi)涵要搞清楚。二是現(xiàn)狀要弄清楚，建立統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)等系統(tǒng)。三是制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，計(jì)劃“十二五”期間要實(shí)現(xiàn)幾家10億元、幾家100億元的企業(yè)。四是要爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院以及財(cái)政部、發(fā)改委等部門對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)的政策支持。

 

　　4.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管。

 

　　建議國(guó)家測(cè)繪局研究加強(qiáng)監(jiān)管的具體措施。

 

　　5.加強(qiáng)人才培養(yǎng)。

 

　　建議國(guó)家測(cè)繪局制定人才培養(yǎng)規(guī)劃。不僅要有高層的院士，還要有中層技術(shù)人員、一線的技術(shù)工人。

 

　　6.加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪發(fā)展戰(zhàn)略的研究。

 

　　一是要加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪發(fā)展戰(zhàn)略的研究，設(shè)立專項(xiàng)規(guī)劃。二是要研究如何加強(qiáng)測(cè)繪管理職能。如安徽省測(cè)管處與地籍處合并，一些市州測(cè)繪部門也合并到了地籍科，測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)削弱。

 

　　7.關(guān)于幾點(diǎn)具體建議。

 

　　一是有的企業(yè)提出，建議設(shè)立特甲級(jí)資質(zhì)，以促進(jìn)地理信息企業(yè)做大做強(qiáng)；二是云南、新疆等地希望加大對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪的支持力度；三是湖北提出加大對(duì)武漢城市圈的支持力度。國(guó)家測(cè)繪局與湖北省政府已經(jīng)簽訂了武漢城市圈的協(xié)議，希望在基礎(chǔ)測(cè)繪、遙感、公共平臺(tái)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面給予支持，黃岡有將軍縣、紅安縣，希望將黃岡列入老少邊窮地區(qū)給予支持。四是建議國(guó)家測(cè)繪局研究統(tǒng)籌協(xié)調(diào)無人機(jī)空管問題。五是建議報(bào)告中增加關(guān)于黨的建設(shè)的內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)地方局尤其是省局的黨建、紀(jì)檢、黨風(fēng)廉政工作的指導(dǎo)。

 

 

　　楊維剛代表第二組發(fā)言。

 

　　該組會(huì)議代表進(jìn)行了認(rèn)真討論，認(rèn)為這次會(huì)議樹立了形象、提振了精神、規(guī)劃了藍(lán)圖、增強(qiáng)了信心。具體可以概括為幾個(gè)“第一次”:第一次在國(guó)家測(cè)繪局自己的大樓里開會(huì)，第一次國(guó)家測(cè)繪局與地方局聯(lián)動(dòng)簽訂了協(xié)議，第一次組織了測(cè)繪系統(tǒng)職工文藝匯演，第一次邀請(qǐng)有關(guān)企業(yè)代表參加會(huì)議。

 

　　大家在討論中認(rèn)為，工作報(bào)告中總結(jié)提煉出的五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)非常好，對(duì)全國(guó)測(cè)繪工作具有重要的指導(dǎo)意義，應(yīng)該在全測(cè)繪系統(tǒng)推廣并發(fā)揚(yáng)光大。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)測(cè)繪提出了更高要求，科技進(jìn)步為測(cè)繪提供了相應(yīng)的支撐手段，測(cè)繪應(yīng)該充分地利用這些手段，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加多樣性的服務(wù)，如地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)把原來的靜態(tài)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的動(dòng)態(tài)服務(wù)。

 

　　工作報(bào)告從八個(gè)方面謀劃部署了今年工作，大家表示非常贊同。一是數(shù)字中國(guó)作為測(cè)繪工作的核心任務(wù)，將其作為“牛鼻子”工程。二是切實(shí)推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是提出一切要快，快中取勝，采取立體、交叉、同步、平行等工作方式，快干、實(shí)干、干好。四是切實(shí)改善測(cè)繪裝備技術(shù)條件。改善裝備技術(shù)條件現(xiàn)在已經(jīng)到刻不容緩的地步了，目前有很多測(cè)繪單位的裝備在低水平疲勞運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)該充分利用高新測(cè)繪技術(shù)裝備。五是要切實(shí)營(yíng)造事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，測(cè)繪跟其他強(qiáng)勢(shì)部門不一樣，應(yīng)該積極努力營(yíng)造自身發(fā)展的良好環(huán)境。

 

　　大家在討論中還提出了一些非常好的建議，歸納為以下幾個(gè)方面：一是國(guó)家測(cè)繪局應(yīng)該建立一個(gè)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)機(jī)制；二是海島（礁）測(cè)繪步伐要加快，滿足海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；三是測(cè)繪“十二五”規(guī)劃要放在非常重要的位置，國(guó)家的大規(guī)劃要帶動(dòng)省和省以下的規(guī)劃，省的規(guī)劃要在全國(guó)規(guī)劃中有體現(xiàn)，做到上下聯(lián)動(dòng)；四是研究設(shè)立裝備、人才等方面的一些配套項(xiàng)目。

 

　　大家紛紛表示，目前測(cè)繪事業(yè)處于一個(gè)很好的發(fā)展時(shí)期，國(guó)家測(cè)繪局也提出了非常好的目標(biāo)任務(wù)，回去以后一定要傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好這次會(huì)議精神。

 

 

　　李俊祥代表第三組發(fā)言。

 

　　該組會(huì)議代表圍繞李克強(qiáng)副總理批示、徐紹史部長(zhǎng)講話和徐德明局長(zhǎng)工作報(bào)告作了很好的發(fā)言和討論。

 

　　大家一致認(rèn)為，這次全國(guó)測(cè)繪局長(zhǎng)會(huì)議開得很好，形式新穎、內(nèi)容充實(shí)、主體明確。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

 

　　一是取得的成績(jī)令人鼓舞。2009年，面臨國(guó)際金融危機(jī)的影響，測(cè)繪工作逆勢(shì)而上，取得了大解放、大創(chuàng)新、大發(fā)展、大突破、大改善的驕人成績(jī)，這是國(guó)家測(cè)繪局思想大解放的結(jié)果。

 

　　二是組織形式新穎，改變了以往會(huì)議的組織方式，比如：邀請(qǐng)了測(cè)繪企業(yè)參加會(huì)議，既廣開了言路，也加強(qiáng)了宣傳；會(huì)議在自己的大樓里召開，確實(shí)很令人鼓舞；組織了測(cè)繪系統(tǒng)職工文藝表演，充分展示了測(cè)繪文化建設(shè)的成果；大會(huì)交流改變了以往純粹工作交流的方式，而是圍繞重大項(xiàng)目、重大思路開展相應(yīng)的解讀，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)于開展下一步工作具有很好的借鑒作用。

 

　　三是工作報(bào)告總結(jié)的成績(jī)和對(duì)下一步工作的部署，都體現(xiàn)了以快取勝、打破常規(guī)、跨越發(fā)展的思路，緊扣國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)測(cè)繪的要求，謀劃測(cè)繪事業(yè)發(fā)展。

 

　　各位代表還結(jié)合各地特點(diǎn)，為今后測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展提出了一些建議和意見：

 

　　1.加強(qiáng)對(duì)各省測(cè)繪行政管理權(quán)的督導(dǎo)；

 

　　2.加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪為中國(guó)全球戰(zhàn)略服務(wù)的指導(dǎo)；

 

　　3.加快地理信息實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新技術(shù)和方法的研究；

 

　　4.進(jìn)一步細(xì)化測(cè)繪系統(tǒng)地理信息共建共享實(shí)施方案，提高可行性和可操作性。

 

 

　　孫冰代表第四組發(fā)言。

 

　　大家進(jìn)行了熱烈的討論?？傮w感受有：一是2009年成績(jī)大。測(cè)繪事業(yè)在基地建設(shè)、機(jī)構(gòu)改革、保障服務(wù)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了歷史性、突破性的進(jìn)展。二是思路清晰。工作報(bào)告體現(xiàn)了“48字”方針，提出了今后發(fā)展的總體思路。三是對(duì)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展中存在的問題和不足分析客觀實(shí)事求是。四是任務(wù)明確，八個(gè)“切實(shí)”,提出了今后一段時(shí)間測(cè)繪發(fā)展的主要任務(wù)。

 

　　來自北京東方道邇信息技術(shù)有限責(zé)任公司的孫冰說作為企業(yè)代表被邀請(qǐng)參加全國(guó)測(cè)繪局長(zhǎng)會(huì)議是第一次。從企業(yè)的角度，孫冰還談了一些個(gè)人的感受。一是胡錦濤總書記2009年在山東視察時(shí)到了測(cè)繪企業(yè)，給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展極大鼓舞。二是國(guó)家測(cè)繪局高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)家測(cè)繪局領(lǐng)導(dǎo)多次視察測(cè)繪企業(yè)，并出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，實(shí)實(shí)在在地扶持企業(yè)發(fā)展。三是測(cè)繪創(chuàng)新基地的建成使用，是新中國(guó)成立60年來測(cè)繪發(fā)展新的里程碑，必將對(duì)測(cè)繪事業(yè)和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。

 

　　大家一致認(rèn)為，地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是國(guó)際地理信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二是國(guó)家高度重視地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。三是市場(chǎng)需求逐步擴(kuò)大，面對(duì)金融危機(jī)，地理信息產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，仍然保持快速增長(zhǎng)，成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的前沿陣地。四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，測(cè)繪企業(yè)要以科技為力量，加快擴(kuò)大投資，全面提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

 

　　大家表示，會(huì)后將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神。我們企業(yè)也將以會(huì)議精神為指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)將會(huì)議精神落實(shí)到實(shí)際工作中，用自身行動(dòng)為國(guó)家測(cè)繪事業(yè)和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

 

 

　　何清和代表第五組發(fā)言。

 

　　該組與會(huì)代表緊緊圍繞李克強(qiáng)副總理的重要批示、徐紹史部長(zhǎng)的重要講話、徐德明局長(zhǎng)的工作報(bào)告以及李維森副局長(zhǎng)等的專題報(bào)告進(jìn)行了熱烈的討論。大家深受鼓舞和鞭策，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好測(cè)繪事業(yè)的信心和決心。

 

　　大家總結(jié)認(rèn)為，會(huì)議具有以下五個(gè)特點(diǎn)：

 

　　一是解放思想、觀念新。

 

　　1.工作報(bào)告的標(biāo)題“團(tuán)結(jié)一致、凝聚力量，推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)更好更快發(fā)展”,集中體現(xiàn)了國(guó)家測(cè)繪局黨組貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，更新觀念，加強(qiáng)資源整合、共建共享，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)的戰(zhàn)略發(fā)展思路。這是思想觀念的重大轉(zhuǎn)變，是國(guó)家測(cè)繪局對(duì)測(cè)繪工作領(lǐng)導(dǎo)觀念的更新。

 

　　2.會(huì)上簽訂了國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)共建工作目標(biāo)責(zé)任書，充分說明國(guó)家測(cè)繪局正不斷強(qiáng)化對(duì)地方測(cè)繪工作的指導(dǎo)。

 

　　3.對(duì)地方貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)責(zé)任制考核，體現(xiàn)了國(guó)家測(cè)繪局思想觀念的更新，對(duì)于指導(dǎo)測(cè)繪工作，特別是地方測(cè)繪工作，具有重要意義。

 

　　4.會(huì)議邀請(qǐng)20家地理信息企業(yè)代表參加，體現(xiàn)了國(guó)家測(cè)繪局強(qiáng)化測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管和測(cè)繪公共服務(wù)的職能，不斷推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。

 

　　二是服務(wù)大局、思路清。大家感到工作報(bào)告對(duì)過去一年工作的總結(jié)實(shí)事求是、客觀實(shí)在、重點(diǎn)突出；五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)很有指導(dǎo)意義，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大；存在問題分析得準(zhǔn)確、透徹，解決好這些問題，將推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)前進(jìn)更大一步；新一年工作部署重點(diǎn)突出、思路清晰、簡(jiǎn)明扼要、內(nèi)容豐富。整個(gè)報(bào)告為測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展明確了奮斗目標(biāo)，高舉起了地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旗幟，樹立了大測(cè)繪的工作思路，措施有力，必將推動(dòng)我國(guó)測(cè)繪事業(yè)大發(fā)展大繁榮。

 

　　三是忠實(shí)履行職責(zé)、方向明。國(guó)家測(cè)繪局更加明確作為全國(guó)測(cè)繪主管部門的職責(zé)，樹立大測(cè)繪的工作指導(dǎo)思想，在強(qiáng)化測(cè)繪監(jiān)管的同時(shí)，提出了“加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、企事共建、抱成一團(tuán)、擰成一股繩、握成一個(gè)拳、形成一盤棋”.著力開展大項(xiàng)目、大建設(shè)、大宣傳、大調(diào)研。把工作重點(diǎn)由“抓數(shù)據(jù)資源建設(shè)”轉(zhuǎn)到“既抓數(shù)據(jù)資源建設(shè)，又大力推進(jìn)測(cè)繪公共服務(wù)和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展”上來，轉(zhuǎn)到“加強(qiáng)測(cè)繪系統(tǒng)管理，測(cè)繪行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局”上來，彰顯測(cè)繪公共服務(wù)職能，使整個(gè)測(cè)繪工作的發(fā)展大方向更加明確。

 

　　四是測(cè)繪文化建設(shè)成效顯著。國(guó)家測(cè)繪局大力推進(jìn)測(cè)繪文化建設(shè)的同時(shí)，積極宣傳國(guó)測(cè)一大隊(duì)精神，大大增強(qiáng)了測(cè)繪系統(tǒng)的凝聚力。此次會(huì)議安排的測(cè)繪職工文藝演出，展示了測(cè)繪人的精神風(fēng)貌，反映測(cè)繪人無私奉獻(xiàn)的情懷和忠誠事業(yè)的赤膽忠心，更加激勵(lì)測(cè)繪人頑強(qiáng)奮斗。

 

　　五是中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地快速建成和使用。會(huì)議期間專門安排了會(huì)議代表參觀創(chuàng)新基地。測(cè)繪人有了自己的陣地，大家感到無比興奮，感受到了部黨組的支持和國(guó)家測(cè)繪局領(lǐng)導(dǎo)班子奮發(fā)有為的工作作風(fēng)和務(wù)實(shí)的敬業(yè)精神，更加激勵(lì)廣大測(cè)繪干部職工頑強(qiáng)拼搏，為測(cè)繪事業(yè)更好更快發(fā)展不懈努力。

 

　　總之，這次會(huì)議讓大家耳目一新，為之振奮。可以說，這次會(huì)議是我國(guó)測(cè)繪事業(yè)大發(fā)展的新起點(diǎn)，也是我國(guó)測(cè)繪事業(yè)迎來又一個(gè)更加美好明天的新開端。

 

　　大家在討論中提出了目前測(cè)繪事業(yè)發(fā)展中還存在的一些問題及建議：

 

　　一是要對(duì)地理信息企業(yè)的準(zhǔn)入門檻要做些調(diào)整，針對(duì)不同情況，實(shí)事求是地適當(dāng)放寬門檻，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)的更好更快發(fā)展。

 

　　二是要加強(qiáng)對(duì)地籍測(cè)繪的管理。在國(guó)土資源部的支持下，已經(jīng)具備了加強(qiáng)地籍管理的更加有利的條件，建議國(guó)家測(cè)繪局協(xié)調(diào)好有關(guān)方面的關(guān)系，促進(jìn)地籍測(cè)繪依法開展，更好地為國(guó)土資源管理服務(wù)。

 

　　三是要爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院出臺(tái)促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，國(guó)家測(cè)繪局編制全國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，更好地促進(jìn)和引導(dǎo)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 

　　四是要抓緊推廣實(shí)施成果保密工作技術(shù)，以利于測(cè)繪成果更好更廣泛的開發(fā)應(yīng)用。

 

　　五是要加大連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星地面站建設(shè)的統(tǒng)籌力度，抓緊推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的服務(wù)系統(tǒng)。當(dāng)前很多地方重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)嚴(yán)重。

 

　　全體與會(huì)同志經(jīng)過討論，紛紛表示，會(huì)后要以貫徹這次會(huì)議精神為動(dòng)力，進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)李克強(qiáng)副總理的重要批示、徐紹史部長(zhǎng)的重要講話和徐德明局長(zhǎng)的工作報(bào)告，進(jìn)一步認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，抓好傳達(dá)落實(shí)，做到抓規(guī)劃、強(qiáng)服務(wù)、促產(chǎn)業(yè)、樹監(jiān)管，為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

 

 

　　岳鐵貴代表第六組發(fā)言。

 

　　通過上午的討論，大家一致認(rèn)為，這次全國(guó)測(cè)繪局長(zhǎng)會(huì)議開得很好，鼓舞人心、振奮精神。李克強(qiáng)副總理的批示充分肯定了過去一年測(cè)繪部門的工作，對(duì)今年及今后的工作提出了殷切的希望和明確的要求，可以說是引領(lǐng)測(cè)繪發(fā)展方向的旗幟。徐紹史部長(zhǎng)參加會(huì)議并做了重要講話，對(duì)測(cè)繪部門的工作給予了高度評(píng)價(jià)，并對(duì)今后國(guó)土資源部門如何繼續(xù)支持測(cè)繪工作提出了新的要求。李克強(qiáng)副總理的批示，徐紹史部長(zhǎng)的講話，充分體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部對(duì)測(cè)繪工作的高度重視，堅(jiān)定了我們今后做好工作的決心和信心。

 

　　本次大會(huì)是定位、定向、定思路的重要會(huì)議，催人奮進(jìn)，令人鼓舞。本屆國(guó)家測(cè)繪局領(lǐng)導(dǎo)班子是解放思想、敢為人先、迎難而上、勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子，是站在世界和中國(guó)測(cè)繪發(fā)展前沿、思路清晰、目標(biāo)明確、干大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子，是中國(guó)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、快速發(fā)展的火車頭。測(cè)繪科技創(chuàng)新基地快速落成和使用，使測(cè)繪人終于有了自己的陣地，提振了精神、改善了環(huán)境，對(duì)于進(jìn)一步提高測(cè)繪工作的地位具有深遠(yuǎn)的影響。

 

　　同時(shí)，大家建議將基礎(chǔ)測(cè)繪定義為一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，由國(guó)家發(fā)展改革委投入，探索解決測(cè)繪的投入問題。

 

 

　　王玉志代表第七組發(fā)言。

 

　　該組緊緊圍繞著李克強(qiáng)副總理的重要批示、徐紹史部長(zhǎng)的重要講話、徐德明局長(zhǎng)的工作報(bào)告以及五個(gè)主題報(bào)告展開了熱烈討論。2009年測(cè)繪系統(tǒng)大事多、喜事多、亮點(diǎn)多，測(cè)繪事業(yè)取得了跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。特別是中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地的快速落成，改變了國(guó)家測(cè)繪局居無定所的狀況，特別提氣。各位代表倍受感動(dòng)、鼓舞、振奮。

 

　　大家暢談了對(duì)本次大會(huì)的感受。

 

　　第一點(diǎn)感受：黨中央國(guó)務(wù)院高度重視這次會(huì)議，李克強(qiáng)副總理作出了重要批示，肯定了2009年的工作，也對(duì)今后的工作提出了明確要求，指明了方向。國(guó)土資源部非常關(guān)心支持測(cè)繪工作，徐紹史部長(zhǎng)對(duì)測(cè)繪很熟悉，講話深入細(xì)致，對(duì)測(cè)繪如數(shù)家珍，聽了以后特別親切，同時(shí)提出了要繼續(xù)保持良好的部局互動(dòng)關(guān)系，這為測(cè)繪發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。徐德明局長(zhǎng)的工作報(bào)告內(nèi)容豐富、立意高遠(yuǎn)，體現(xiàn)了測(cè)繪發(fā)展的要求，為今后工作指明了方向。

 

　　第二點(diǎn)感受：會(huì)議突出了幾個(gè)“大”.一是提出要樹立大測(cè)繪、大產(chǎn)業(yè)的理念。二是用“舉措大創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、能力大突破、環(huán)境大改善、服務(wù)水平大提高”全面肯定過去的成績(jī)，特別鼓舞人心。

 

　　第三點(diǎn)感受：會(huì)議突出了三個(gè)“新”,新大樓、新形式、新思路。能夠在自己的大樓里面開會(huì)，大家感覺特別高興。參加會(huì)議人員不僅有測(cè)繪系統(tǒng)代表，還有相關(guān)企業(yè)代表。會(huì)議還安排了文藝演出，這是以前所沒有的，豐富了大會(huì)內(nèi)容。文藝演出異常精彩，既展現(xiàn)了測(cè)繪人的風(fēng)采，振奮了精神、凝聚了力量，也對(duì)測(cè)繪文化建設(shè)和構(gòu)建和諧測(cè)繪具有重要的推動(dòng)作用。

 

　　第四點(diǎn)感受：主題報(bào)告內(nèi)容豐富，立意高遠(yuǎn)。報(bào)告對(duì)2009年總結(jié)客觀全面，實(shí)事求是。五點(diǎn)體會(huì)實(shí)在到位，分析問題準(zhǔn)確透徹。2010年工作，目標(biāo)明確，立意高遠(yuǎn)，大思路、大手筆，既立足當(dāng)前，又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，完全符合測(cè)繪工作實(shí)際，為今后工作指明了方向。與以往相比，提出的八點(diǎn)希望和要求，對(duì)各地做好工作具有重要推動(dòng)作用。

 

　　此外，五個(gè)大會(huì)發(fā)言交流針對(duì)性很強(qiáng)，對(duì)今后測(cè)繪工作借鑒意義很大。

 

　　大家在討論中還提出了一些建議和意見。

 

　　一是要進(jìn)一步完善測(cè)繪創(chuàng)新機(jī)制體制，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重發(fā)揮測(cè)繪科技的支撐和引領(lǐng)作用，推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

 

　　二是要盡快修訂測(cè)繪成果保密的政策規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)繪保密是影響測(cè)繪成果開發(fā)應(yīng)用的瓶頸，要深入研究解決，促進(jìn)測(cè)繪成果的開發(fā)應(yīng)用和地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 

　　三是要抓緊制定引導(dǎo)和鼓勵(lì)地理信息企業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收政策，適度降低地理信息產(chǎn)業(yè)門檻，讓更多的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮，同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)管，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

 

　　四是要“兩手抓、兩手硬”.一手抓管理，一手抓服務(wù)。既要履行好測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)；又要搞好服務(wù)，主動(dòng)為政府管理決策、社會(huì)、老百姓提供全方位的保障服務(wù)。

 

　　五是進(jìn)一步加大測(cè)繪宣傳力度。讓政府和社會(huì)各界進(jìn)一步了解測(cè)繪工作和測(cè)繪取得的成績(jī)，為測(cè)繪工作進(jìn)一步開展創(chuàng)造良好環(huán)境。

 

　　討論期間，代表們相互交流了經(jīng)驗(yàn)，并表示會(huì)后將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，把會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)和具體要求落實(shí)到今后的工作中，以本次會(huì)議為契機(jī)把各地測(cè)繪工作推向一個(gè)更新的高度。

 

 

　　王冬濱代表第八組發(fā)言。

 

　　該組按照會(huì)議的要求，圍繞李克強(qiáng)副總理批示、徐紹史部長(zhǎng)講話和徐德明局長(zhǎng)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真和熱烈的討論。大家一致認(rèn)為，此次會(huì)議闡述的今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想具有方向明、站位高等特點(diǎn)，堅(jiān)定了信心。報(bào)告思路清晰，提法很新，有突破性。

 

　　提出的建議是：

 

　　1.邀請(qǐng)地理信息企業(yè)參會(huì)，說明了國(guó)家局對(duì)地理信息企業(yè)的重視。建議今后增加培養(yǎng)相關(guān)測(cè)繪院校代表參會(huì)，便于學(xué)校了解人才需求動(dòng)向。

 

　　2.圍繞徐德明局長(zhǎng)報(bào)告中的“大測(cè)繪、大產(chǎn)業(yè)”概念進(jìn)行了深入討論，提出了兩點(diǎn)思考。一是建議進(jìn)一步明確測(cè)繪與地理信息產(chǎn)業(yè)的概念及兩者關(guān)系。二是建議研究大測(cè)繪將給測(cè)繪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來的變化。

 

　　3.報(bào)告思路新、站位高、要求高，具有宏觀指導(dǎo)性，但是要充分認(rèn)識(shí)工作任務(wù)重、節(jié)奏快、壓力大。要加快制定具體措施。

 

　　4.地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握方向，立足現(xiàn)實(shí)、制定戰(zhàn)略，要更深入的研究，建設(shè)思路要更加成熟和符合實(shí)際。

 

　　5.“一張圖、一個(gè)網(wǎng)、一個(gè)平臺(tái)”是建設(shè)大測(cè)繪的具體措施，但要充分估計(jì)實(shí)施起來將面臨的諸多困難。