據(jù)麥街微信號消息，3000測繪人實名發(fā)表公開信，強烈呼吁將注冊測繪師資格繼續(xù)保留。同時公開信后附了3000多個人的手寫簽名。

以下為公開信具體內(nèi)容：

尊敬的自然資源部領(lǐng)導(dǎo)、全體測繪地信人：

近日驚聞注冊測繪師資格擬被移出《國家職業(yè)資格清單》，這也就意味著國家辛辛苦苦建立注冊測繪師制度十幾年后，測繪地理信息行業(yè)唯一的執(zhí)業(yè)資格制度可能正式宣告終結(jié)。

取消注冊測繪師制度是對注冊測繪師制度十幾年艱苦探索的一次全盤否定，不合情，不合理，更不合法。

作為熱愛測繪地理信息行業(yè)，關(guān)系行業(yè)未來的測繪地理信息人，我們在此共同提出以下質(zhì)疑：

（一）注冊測繪師不能適合測繪地信行業(yè)嗎？

注冊測繪師是經(jīng)過國家職業(yè)資格考試嚴(yán)格選拔出的專業(yè)技術(shù)人員，對測繪產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任，來把控測繪產(chǎn)品質(zhì)量。

執(zhí)業(yè)制度在各個領(lǐng)域已得到廣泛實施驗證，并得到了大力推廣。無論從比較成熟的注冊會計師、律師，還是住建部的一系列注冊證書，都已經(jīng)被證明是行之有效的行業(yè)管理制度。怎么到了測繪地信行業(yè)，執(zhí)業(yè)資格就不能得到應(yīng)有的重視呢？

其實，執(zhí)業(yè)資格制度在實施過程中，或多或少產(chǎn)生了一些問題，所以各個執(zhí)業(yè)資格在推進(jìn)過程中都經(jīng)過了不斷優(yōu)化和改進(jìn)，但這不能否認(rèn)推行執(zhí)業(yè)資格是目前行業(yè)管理的最有效和主流的方式。

假如在測繪地理信息行業(yè)某些領(lǐng)域難以落實注冊測繪師制度，建議和其他部門一樣通過優(yōu)化制度設(shè)計、加強實施監(jiān)管、完善制度運行來加大力度推進(jìn)執(zhí)業(yè)制度。

怎么能變成了一刀切除，全盤否定。把這個早已被證明先進(jìn)的管理制度拒之門外，又重新走上老路呢？這符合改革精神嗎？符合行業(yè)發(fā)展的大趨勢嗎？

不進(jìn)則退，從一開始注冊測繪師人數(shù)不夠暫緩執(zhí)業(yè)到后來注冊測繪師執(zhí)業(yè)人數(shù)夠了還一再暫緩，減少了政府公信力，也對行業(yè)發(fā)展、提高整體素質(zhì)起了反作用。注冊測繪師執(zhí)業(yè)迫在眉睫。

（二）注冊測繪師設(shè)計若有紕漏，是執(zhí)業(yè)制度的原罪嗎？

基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)是國家建設(shè)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，測繪行業(yè)輔助性強，涉及面廣。注冊測繪師在設(shè)計之初沒有分專業(yè)，考試出題側(cè)重廣而非精，測繪技術(shù)的發(fā)展促使測繪各學(xué)科之間界線模糊，大測繪的視野也對促進(jìn)新技術(shù)方法應(yīng)用提高效率起很大作用，但某個注冊測繪師難以達(dá)到在測繪所有專業(yè)一招通吃執(zhí)業(yè)的能力，只在熟悉的領(lǐng)域精專。有了注冊測繪師知識體系扎實的基礎(chǔ)，相信通過測繪師后續(xù)學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育來彌補并非難事。

這些都可以通過完善和改進(jìn)注冊測繪師制度，比如合理分專業(yè)設(shè)置、規(guī)定執(zhí)業(yè)范圍、改進(jìn)考試機制、加強實踐項目考點，以及各種其他有效方法。

注冊測繪師的制度設(shè)計是注冊測繪師制度本身的問題嗎？如果因為注冊測繪師制度的一些瑕疵而取消整個制度，豈不前功盡棄、因噎廢食？

目前很多省在多測合一領(lǐng)域提出了注冊測繪師執(zhí)業(yè)的要求，這些特定領(lǐng)域?qū)y繪產(chǎn)品質(zhì)量非常敏感，對質(zhì)量管理有內(nèi)在需要。如果在測繪所有專業(yè)如果一時難以推進(jìn)執(zhí)業(yè)，為什么不在這些特定專業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)，按市場需求逐步展開來滿足行業(yè)管理的需要呢？

現(xiàn)在測繪產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，質(zhì)量事故時有發(fā)生，監(jiān)管部門存在人員不足、經(jīng)費不足、精力不足的現(xiàn)實情況，注冊測繪師執(zhí)業(yè)本能為提升整體行業(yè)質(zhì)量管理水平發(fā)揮更大作用。如果取消注冊測繪師，測繪產(chǎn)品質(zhì)量管理無疑將失去了一種行之有效的監(jiān)管手段。

（三）新的測繪資質(zhì)改革后，不需要一個備用手段來規(guī)范市場嗎？

目前測繪資質(zhì)由四個等級改為兩個，這次改革力度非常大，一定程度上說，測繪市場已經(jīng)很放開了?？梢灶A(yù)見今后測繪單位數(shù)量將會快速增加，如缺乏有效管理和約束則可能導(dǎo)致行業(yè)亂象叢生，業(yè)內(nèi)公司良莠不齊的問題可能無限放大，劣幣驅(qū)逐良幣，不利于整個測繪行業(yè)發(fā)展，從而影響國民經(jīng)濟(jì)。

此時，作為行業(yè)兩個準(zhǔn)入之一的注冊測繪師執(zhí)業(yè)制度難道一無所用嗎？在資質(zhì)等級不需要再大改的基礎(chǔ)上，實行注冊測繪師執(zhí)業(yè)制度，要求注冊測繪師承擔(dān)測繪產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，就可以把注冊測繪師當(dāng)做資質(zhì)管理的一個事中、事后監(jiān)管配套制度共同發(fā)揮行業(yè)管理作用。運用好注冊測繪師這個工具，進(jìn)可攻，退可守，即做到了“放”，還做到了“管”，又大大減輕了行業(yè)管理壓力，豈不兩全其美？

有多測合一試點執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的一些省份也已經(jīng)嘗到甜頭準(zhǔn)備大面積推廣注冊測繪師制度，其他省份也在著手學(xué)習(xí)參考，促進(jìn)執(zhí)業(yè)落地。此時若取消注冊測繪師無異于自斷手腳，自廢武功？明智否？

（四）地理信息數(shù)據(jù)關(guān)乎國土安全和基礎(chǔ)平臺建設(shè)，數(shù)據(jù)質(zhì)量安全可以不重視嗎？

地理信息數(shù)據(jù)關(guān)乎國土安全，涉及國家秘密，是國家各項生產(chǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)，是國家現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)治理的保障，是國土空間規(guī)劃的底層數(shù)據(jù)，在未來的智慧城市政務(wù)管理平臺中，錯一個數(shù)據(jù)就可能帶來鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。所以，地理信息數(shù)據(jù)不但重要，還很關(guān)鍵。

地理信息數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)量大、無序、繁雜、處理易錯的特點，需要注冊測繪師這樣專業(yè)的人才去保證其生產(chǎn)流程的正確性和安全性。正因為測繪地信數(shù)據(jù)關(guān)系國家安全和民生，2002年在《測繪法》第二十七條才規(guī)定了要實施注冊測繪師制度，要求測繪專業(yè)技術(shù)人員需要必要的技術(shù)和水平。

現(xiàn)在準(zhǔn)備取消注冊測繪師，是否意味著地理信息數(shù)據(jù)的重要性下降了？不再需要專業(yè)技術(shù)人員來把關(guān)？若出了數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全事故，也不再需要有人承擔(dān)責(zé)任了？

（五）取消注冊測繪師不應(yīng)該征求注冊測繪師意見嗎？

經(jīng)過十年發(fā)展，注冊測繪師已經(jīng)成為測繪地理信息行業(yè)的中堅力量，對行業(yè)的貢獻(xiàn)有目共睹。測繪人的艱苦奮斗激勵了一代代的年輕人，很多人都是一腔熱愛的精神在默默奉獻(xiàn)。如果注冊測繪師制度取消，對這些中堅力量將極大被打擊士氣，猶如釜底抽薪，蛟龍抽筋。對測繪行業(yè)的打擊將是巨大的。

然而沒有經(jīng)過征求意見，貿(mào)然將注冊測繪師移出職業(yè)資格目錄清單完全沒有任何先兆。作為注冊測繪師制度最大的相關(guān)方，兩萬注冊測繪師的訴求就這樣被無視了。

直到現(xiàn)在，有關(guān)部門也沒有任何回應(yīng)和解釋，如果說有的話，那就是注冊測繪師查詢系統(tǒng)的數(shù)據(jù)已經(jīng)悄悄下架了，好像注冊測繪師是一場夢，從沒發(fā)生過。注冊測繪師還沒有被明文取消，注冊信息為什么就不公示了？

于法、于理、于情，是否有點傲慢？有點野蠻粗暴？

（六）取消注冊測繪師對年輕測繪技術(shù)人員意味著什么？

從某種意義上來說，注冊測繪師稱號是對測繪技術(shù)人員的一種技術(shù)等級認(rèn)可。取消注冊測繪師資格之后，必然會極大影響測繪行業(yè)有上進(jìn)心技術(shù)人員的信念和士氣，對整個行業(yè)的未來發(fā)展都會造成不可估量的消極影響。

前不久，測繪行業(yè)為測繪人測量珠峰精神而自豪，這個精神鼓舞廣大測繪地信人燃起投身國家建設(shè)的激情，注冊測繪師若被取消，宛如一瓢冷水從頭潑下，希望可能就被澆滅。

取消注冊測繪師之后，意味著廣大基層測繪技術(shù)人員在通往高級技術(shù)人才的一條重要路徑被阻斷。而其他行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格制度開展得如火如荼，相形之下，年輕人如何能安心投身測繪地理信息事業(yè)？他們難道不會對測繪行業(yè)失去信心？面向測繪行業(yè)未來的技術(shù)人才紛紛轉(zhuǎn)投其他行業(yè)，測繪行業(yè)的發(fā)展還會有活力和后勁嗎？

（七）十多年的注冊測繪師制度摸索沒有可萃取的精華？

從2002年《測繪法》開始，注冊測繪師將近走了20個年頭了，在這不算短的時間里，多少人對注冊測繪師制度投入了心血和思念。

注冊測繪師制度的建立者、先行者，經(jīng)過多少日日夜夜，討論和編寫法條、查閱國內(nèi)外資料、開會討論制度設(shè)計、對注冊人員進(jìn)行審查和審批，甚至有的時候還要開展一些制度的保衛(wèi)戰(zhàn)，注冊測繪師制度走到現(xiàn)在非常不容易。

考試和培訓(xùn)的組織、專家出卷，以及十年來幾十萬的考生寒窗苦讀，注冊測繪師們對執(zhí)業(yè)實施的期盼，多少人為這個制度添磚加瓦，注入心血。

注冊測繪師制度至今依然無法全面實施，這是多方因素造成的，這些都絲毫不影響測繪人的熱情，因為注冊測繪師這一稱謂就是無數(shù)測繪人心中的向往。在這個制度上傾注感情一起在默默建設(shè)的人，看著它就像一個孩子，一點點長大，滿懷希望。但現(xiàn)在毫無征兆就準(zhǔn)備取消，一切都太突然了，十幾年的努力探索付諸東流，豈不令人痛心！

難道這么多年的測繪地信行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格證改革摸索終于到了終點？十幾年來，所有改革先驅(qū)者的投入都成過眼云煙？這十幾年來取得的成果沒有一點可取之處嗎？

綜上所述，我們強烈呼吁將注冊測繪師資格繼續(xù)保留，主管部門應(yīng)重新審視注冊測繪師制度，對這個制度進(jìn)行合理設(shè)計和改善，切實研究如何推進(jìn)注冊測繪師制度的落地。

有關(guān)部門若不顧取消注冊測繪師資格可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，執(zhí)意要終結(jié)注冊測繪師制度的話，是否可以回答一下以上這些疑問，給聯(lián)名提問的三千余名注冊測繪師制度支持者一個合理的答案和解釋呢？

盼望回復(fù)，感激不盡！