改革開放以來，浙江省緊扣工作需要開展了一系列自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作，土地資源家底越查越精準(zhǔn)，自然資源賬本越理越清晰，自然資源調(diào)查監(jiān)測查成果應(yīng)用越來越顯著。但面對全面履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)的新要求，在法律法規(guī)、成果統(tǒng)籌、人才隊伍等方面仍有一定差距，必須從法理架構(gòu)、機制體系、成果運用、人才培育、保障措施等方面重構(gòu)重塑，全面提升自然資源調(diào)查監(jiān)測成果的科學(xué)性、權(quán)威性、精準(zhǔn)性。

加強頂層設(shè)計，著力推動自然資源調(diào)查監(jiān)測法律法規(guī)建設(shè)。一要加快推進立法工作。重點推進制定《浙江省自然資源調(diào)查條例》，對規(guī)范性文件進行必要的清理、修訂和完善。二要加快厘清部門工作職責(zé)。特別是要根據(jù)“堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責(zé)”的機構(gòu)改革總體思路，對相關(guān)法律法規(guī)中涉及自然資源調(diào)查監(jiān)測的職責(zé)進行必要調(diào)整，明確工作職責(zé)、壓實責(zé)任主體，將機構(gòu)改革最新成果以法律形式固化下來。

加強統(tǒng)籌協(xié)同，著力構(gòu)建自然資源調(diào)查監(jiān)測業(yè)務(wù)體系機制。一要推進部門間業(yè)務(wù)協(xié)同和指標(biāo)體系融合，組織開展與履行自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)密切相關(guān)的主要指標(biāo)、調(diào)查內(nèi)容、具體要求以及當(dāng)前管理容易產(chǎn)生交叉甚至矛盾的區(qū)域和內(nèi)容的調(diào)查監(jiān)測，建立健全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)銜接、成果共享、務(wù)實高效的調(diào)查監(jiān)測組織協(xié)調(diào)機制。同時，明晰調(diào)查內(nèi)容和指標(biāo)，推進分類研究，推動形成統(tǒng)一的三維立體的自然資源分類標(biāo)準(zhǔn)和時空分類體系。二要探索建立省、市、縣三級協(xié)同推進機制。鼓勵地方因地制宜開展試點研究，探索建立符合本地實際的調(diào)查評價監(jiān)測體系。

加強科技引領(lǐng)，著力構(gòu)建自然資源調(diào)查監(jiān)測技術(shù)體系。一要實現(xiàn)全面動態(tài)感知。利用現(xiàn)代信息“3S”技術(shù)，查清全省各類自然資源家底。二要動態(tài)提取變化信息。開展核心要素自動化提取技術(shù)攻關(guān)研究，及時掌握變化情況。三要重構(gòu)技術(shù)流程。銜接各類調(diào)查指標(biāo)和技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)籌安排工作任務(wù)，優(yōu)化技術(shù)流程，做到圖件資料相統(tǒng)一、基礎(chǔ)控制能銜接、調(diào)查成果可集成。四要推進數(shù)據(jù)信息共享。加快匯集整合各部門的歷史調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)，打破“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”，形成自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測成果數(shù)據(jù)集。同時要強化支撐條件平臺建設(shè)。

加強分析共享，著力做深“三調(diào)”成果運用。一要建全數(shù)據(jù)庫。以縣為單位，開展國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)可公開成果的互聯(lián)共享。二要做細分析。以“三調(diào)”數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，開展土地利用狀況分析；應(yīng)用“三調(diào)”成果，評價土地利用節(jié)約集約程度，預(yù)測變化趨勢；匯總各類自然資源專題數(shù)據(jù)，進行綜合分析。三要做優(yōu)成果編制。編制各類成果，形成包括影像、圖形、文字報告的一整套“三調(diào)”成果資料。

加強人才選育，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化自然資源調(diào)查監(jiān)測鐵軍。一要健全充實調(diào)查監(jiān)測技術(shù)支撐力量。二要形成一批調(diào)查監(jiān)測市場化、規(guī)范化的技術(shù)隊伍。同時，要造就一批調(diào)查監(jiān)測創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。著力培養(yǎng)既精通調(diào)查監(jiān)測業(yè)務(wù)又擅長管理的復(fù)合型人才和具有專業(yè)技能與“工匠精神”的高素質(zhì)專業(yè)人才。

加強全方位管理，著力落實各項保障措施。一要始終堅持先行先試。通過試點探索新途徑、積累新經(jīng)驗，提供可復(fù)制可推廣的有益做法。二要始終注重質(zhì)量管控。建立質(zhì)量管控制度，開展事前、事中、事后全方位質(zhì)量監(jiān)管，加強技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格過程管理，完善懲獎機制，確保成果質(zhì)量。此外，進一步加強調(diào)查監(jiān)測成果監(jiān)督檢查和質(zhì)量評價，構(gòu)建自然資源調(diào)查監(jiān)測信用體系。