隨著新冠肺炎疫情得到全面有效控制，全國各行各業(yè)的復工復產(chǎn)相繼開展。具有外出作業(yè)、實地核驗等線下工作特點的測繪地理信息單位如何開展工作？復工復產(chǎn)中需要解決哪些難題？復工復產(chǎn)成效如何？帶著這些問題，我們采訪了內(nèi)蒙古測繪地理信息局局長張瑞新。

在保證復工復產(chǎn)正常開展且完成多項亮眼工作后，內(nèi)蒙古測繪地理信息局將開啟新的征程：馬上啟動改革工作。在協(xié)助打造內(nèi)蒙古這道北方亮麗風景線的同時，內(nèi)蒙古測繪地理信息局也迎來了自身的新圖景。

內(nèi)蒙古測繪地理信息局局長張瑞新

以人為本，保證復工復產(chǎn)安全

復工復產(chǎn)后，內(nèi)蒙古測繪地理信息局在配合各地防疫工作的前提下，為外業(yè)人員選擇較為獨立的住宿場所，營造了安全的生產(chǎn)環(huán)境。為了減少人員的外出次數(shù)與聚集次數(shù)，他們打破傳統(tǒng)，采用了一些新的工作方法，大大提升了工作效率。

記者：內(nèi)蒙古測繪地理信息局原計劃在疫情期間開展的工作有沒有受到影響？又是從什么時候開始復工復產(chǎn)？有哪些措施保證復工復產(chǎn)正常進行？

張瑞新：就我們局來講，這次疫情對各項工作影響還是比較大的，這是由測繪地理信息行業(yè)的特殊工作性質(zhì)決定的，疫情打亂了我們今年正常的生產(chǎn)工作和預算執(zhí)行進度。疫情爆發(fā)時，全局測繪地理信息成果生產(chǎn)被迫停止，按照自治區(qū)黨委、政府和自治區(qū)自然資源廳黨組的部署，局黨委及時對各項工作作出調(diào)整，上下聯(lián)動比較迅速，配合也比較到位，盡力把疫情對工作的影響降到最低。

按照國務院關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的要求，結(jié)合全局工作實際情況以及防控工作的需要，我們正式復工是在二月中下旬，這期間，局領(lǐng)導干部實行在崗帶班制，各處、各科實行輪崗制，確保全局各項工作穩(wěn)定。

為穩(wěn)妥有序地推進復工復產(chǎn)，局黨委牽頭對全員職工進行健康摸底，并派專人做好統(tǒng)計登記和監(jiān)測，對從外地（呼和浩特市以外地區(qū)）返回人員，嚴格執(zhí)行居家隔離觀察14天制度并納入社區(qū)管理（湖北省等疫情較重地區(qū)除外）。對從湖北省等疫情較重地區(qū)返回人員，實行14天集中隔離醫(yī)學觀察或居家隔離醫(yī)學觀察。隔離觀察期結(jié)束后無異常情況的，經(jīng)單位批準后方可返崗上班。工作期間，全員必須做好個人防護，如遇發(fā)熱、咳嗽等情況，要及時請假隔離，并及時就醫(yī)。嚴格落實上崗人員健康檢測措施，設置了體溫篩查檢測點，實現(xiàn)進出人員體溫檢測全覆蓋。辦公場所實行日常清潔、消毒通風等制度。通過全員的共同努力，復工復產(chǎn)得以有序推進。

內(nèi)蒙古測繪地理信息局員工在鄂爾多斯市維護CORS站

記者：復工復產(chǎn)中有沒有遇到一些難題，是如何解決的？

張瑞新：復工復產(chǎn)難題主要來自于測繪地理信息成果內(nèi)外業(yè)生產(chǎn)。對于內(nèi)業(yè)，我們安排一線職工進行輪崗作業(yè)，對作業(yè)時間和作業(yè)室消殺條件以及個人防護都提出了明確要求。對于外業(yè)，駐地實行獨立集中封閉管理，配備了防護保障組，外出作業(yè)時要保證做好個人防護，為作業(yè)員配備隨身消殺用品，返回駐地要進行全面消殺。
復工復產(chǎn)期間，為了減輕人員外出作業(yè)帶來的安全隱患，我們改變了以往先測繪再質(zhì)檢的流程，我們與質(zhì)檢部門達成協(xié)議，測繪的同時，派駐質(zhì)檢組，實行邊作業(yè)邊質(zhì)檢的工作方法，工作效率大大提升。這樣的好辦法，今后還值得繼續(xù)沿用。

這場疫情給我們的工作帶來很大的啟示，讓我們更加堅定信心要打破舊思維和傳統(tǒng)工作模式，實現(xiàn)單一測繪向綜合信息化服務轉(zhuǎn)型。我們要按照等級和密級，“原汁原味”地向社會和管理部門提供真實、可靠、準確的數(shù)據(jù)，不參與決策，扮演好“來料加工者”角色，滿足自然資源空間管理一體化需求，避免多部門大量重復建庫的現(xiàn)象。

成績亮眼，大數(shù)據(jù)平臺與衛(wèi)星

應用技術(shù)中心的建設高效推進

新思路提升了復工復產(chǎn)的效率，在推進常規(guī)測繪工作開展的同時，內(nèi)蒙古測繪地理信息局還推進了兩項重要工作的進行，成果斐然。一是內(nèi)蒙古測繪地理信息大數(shù)據(jù)平臺的建設，另一個是內(nèi)蒙古衛(wèi)星應用技術(shù)中心的建設。
記者：內(nèi)蒙古測繪地理信息復工復產(chǎn)已有一段時間，主要完成了哪些工作？成效如何？

張瑞新：復工復產(chǎn)期間，我們除了開展自治區(qū)境內(nèi)沿黃河生態(tài)監(jiān)測、“一湖兩海”生態(tài)監(jiān)測、國土調(diào)查、脫貧攻堅測繪保障服務、地理國情監(jiān)測以及全區(qū)疫情地圖等工作，還重點開展了地理信息大數(shù)據(jù)平臺建設。我們把該平臺建設作為踐行“綠水青山就是金山銀山”理論的重要手段，作為踐行新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，作為支撐自然資源調(diào)查監(jiān)測確權(quán)登記和所有者職責，作為推動自然資源管理審批、“放管服”的重要舉措，作為落實國土空間規(guī)劃的重要方面與作為推動全局高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。我們穩(wěn)步推進了“大數(shù)據(jù)基礎平臺”“大數(shù)據(jù)共享平臺”和“大數(shù)據(jù)開放平臺”建設三步走戰(zhàn)略，力求打通各級各類數(shù)據(jù)資源通道，實現(xiàn)多源、多時相、多精度數(shù)據(jù)的共享交換和互聯(lián)互通，推動形成全區(qū)一張底板、一個平臺、一套數(shù)據(jù)。目前，平臺建設的“四梁八柱”已經(jīng)形成，正在對各項功能進行運行調(diào)試，緊鑼密鼓地推動把平臺用起來，提升測繪地理信息服務自治區(qū)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的貢獻率，從而把測繪地理信息的“底盤”作用發(fā)揮出來，實現(xiàn)局系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展。

最為重要的是，4月10日以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府主席布小林同志、副主席艾麗華同志、分管副主席包鋼同志專程到我局調(diào)研。布小林主席還主持召開了政府常務會，對提升全區(qū)遙感信息應用水平進行研究部署，責成我們研究內(nèi)蒙古遙感衛(wèi)星發(fā)射、冠名以及組建內(nèi)蒙古衛(wèi)星應用技術(shù)中心運營管理方案。包鋼副主席也肯定測繪地理信息局作為提供最基礎數(shù)據(jù)和資料的部門，像一座富礦，蘊藏著巨大的價值。同時要求我們繼續(xù)挖掘數(shù)據(jù)成果潛能，建設好地理信息大數(shù)據(jù)平臺，為自治區(qū)國土空間規(guī)劃服務，為自治區(qū)各級黨委政府決策提供平臺和支撐。自治區(qū)領(lǐng)導對我們工作的重視，既是鼓勵，也是鞭策，對于我們局來講是大事、喜事，也是沉甸甸的責任。我們在短時間內(nèi)，對內(nèi)蒙古政府安排的任務進行了較好的落實，積極推動“內(nèi)蒙古一號”衛(wèi)星建設籌備工作的落實，高效促成了內(nèi)蒙古政府與長光衛(wèi)星公司戰(zhàn)略合作，完成了“內(nèi)蒙古一號”衛(wèi)星建設各項準備工作，以及內(nèi)蒙古衛(wèi)星應用技術(shù)中心的籌建工作，這也是我們深入推進落實習近平總書記對內(nèi)蒙古建設祖國北方生態(tài)安全屏障重要指示精神的又一項重要舉措，對于加強內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設、扎實推動內(nèi)蒙古經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，具有重要而深遠的意義。

與此同時，恰逢全國兩會召開，我們起草的《測繪地理信息服務“一湖兩海”生態(tài)監(jiān)測情況建議報告》以及《“內(nèi)蒙古一號”衛(wèi)星服務內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設建議報告》，供內(nèi)蒙古政府參考，被采納且得到好評。

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府與長光衛(wèi)星技術(shù)有限公司簽署“內(nèi)蒙古一號”衛(wèi)星發(fā)射戰(zhàn)略合作協(xié)議

全面深化改革

致力打造北方亮麗風景線

在繼續(xù)推進復工復產(chǎn)的同時，接下來，內(nèi)蒙古測繪地理信息局也將迎來全面改革，除了測繪事業(yè)，內(nèi)蒙古測繪地理信息局還將承接調(diào)查、監(jiān)測、評價、確權(quán)、權(quán)益者職責、不動產(chǎn)六項職能。在張瑞新看來，充分發(fā)揮測繪地理信息作用與優(yōu)勢，是加速內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展和提升自然資源現(xiàn)代化治理能力的一個重要手段，他們將全力支撐內(nèi)蒙古118.3萬平方千米的自然資源工作。

記者：接下來，內(nèi)蒙古測繪地理信息局的工作重心是什么？

張瑞新：作為測繪地理信息部門，我們要按照內(nèi)蒙古黨委、政府的統(tǒng)一安排部署，在常態(tài)化疫情防控中，進一步有序推進復工復產(chǎn)，著力推進測繪地理信息事業(yè)向更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

當前，測繪地理信息領(lǐng)域全面深化改革已經(jīng)確定，測繪地理信息工作將全面融入自然資源管理大格局。按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署，自然資源廳黨組對所屬事業(yè)單位改革提出了方向性意見。

發(fā)揮測繪地理信息“底盤”作用，支撐自然資源廳行使“兩個統(tǒng)一”職責，圍繞山水林田湖草濕地沙漠，開展自然資源調(diào)查、監(jiān)測、確權(quán)登記和所有者職責，將是我們機構(gòu)改革后主要的業(yè)務工作。圍繞如何支撐自然資源調(diào)查、監(jiān)測、確權(quán)登記和所有者職責，局黨委進行了深入的思考，提出了一些意見和建議，也向自然資源廳黨組作了匯報，得到廳黨組的肯定和支持，并積極開展了探索和嘗試，目標是把項目做專做精，做出精品，并且使用起來。

下一步，我們要以“內(nèi)蒙古一號”衛(wèi)星建設為抓手，在服務內(nèi)蒙古生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方面，從“天上看、地上查、網(wǎng)上管”上下功夫。圍繞自治區(qū)境內(nèi)沿黃河流域、“一湖兩海”“三區(qū)三線”“湖長制河長制”開展監(jiān)測，以及利用遙感影像快速解譯技術(shù)，為自然資源執(zhí)法管理提供監(jiān)測服務，做到提前防范，減少資源浪費。要開展基于自然資源大數(shù)據(jù)調(diào)查工作，用信息化手段服務“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念，探索建立新機制，為監(jiān)管、決策、規(guī)劃提供服務，用數(shù)據(jù)述說“綠水青山就是金山銀山”。要采用多種技術(shù)手段開展評價監(jiān)測工作,為自治區(qū)生態(tài)環(huán)境、自然資源保護發(fā)揮“千里眼”“探照燈”的作用，為自然資源行政執(zhí)法提供線索和信息。要開展分析評價研究，對照預定目標，提出科學依據(jù)和舉措，為自然資源規(guī)劃提供決策依據(jù)。要通過開放共享，與其他大數(shù)據(jù)集成分析，并加強軍地融合，讓更多部門參與進來，共同守護好祖國北疆這道亮麗風景線。還要開展“雙評價”工作，結(jié)合“三區(qū)三線”和未來發(fā)展，建立模型進行監(jiān)測、評估和預警，得出科學的結(jié)論，為國土空間規(guī)劃和監(jiān)管提供準確的數(shù)據(jù)、科學的建議和措施。要在做好保密和安全生產(chǎn)工作前提下，推進基礎測繪更新和填補空白的工作，在產(chǎn)品內(nèi)容、生產(chǎn)模式和服務模式上進行新探索和改革，還要推進應急測繪保障服務，推進發(fā)揮預防、應對、處置和恢復全過程中的基礎作用，加強測繪地理信息應急平臺建設，積極融入國家應急體系，把我們的“底盤”作用發(fā)揮出來。