由自然資源部制定的《礦業(yè)權(quán)登記信息管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)明確提出,全國勘查許可證號、采礦許可證號實(shí)行統(tǒng)一編碼制度。自然資源部將對全國的情況進(jìn)行監(jiān)測。
所謂統(tǒng)一編碼,是指自然資源主管部門擬同意礦業(yè)權(quán)登記后,在互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)身份認(rèn)證向全國礦業(yè)權(quán)登記信息及發(fā)布系統(tǒng)(以下簡稱登記信息系統(tǒng))提交與登記礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息、獲取勘查許可證或采礦許可證統(tǒng)一編碼的過程。
自然資源部指出,勘查許可證號由18位調(diào)整為23位后,仍在有效期內(nèi)的18位編碼的勘查許可證可繼續(xù)使用,在新辦理相關(guān)登記手續(xù)時,逐步更換。
據(jù)自然資源部介紹,印發(fā)《管理辦法》是為了貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管要求,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓登記行為,加強(qiáng)政務(wù)公開和社會服務(wù),提升礦業(yè)權(quán)管理信息化水平。
《管理辦法》提出,對出讓登記情況及礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息公示公開情況的監(jiān)測實(shí)行分級負(fù)責(zé),自然資源部負(fù)責(zé)監(jiān)測全國的情況,重點(diǎn)監(jiān)測省級自然資源主管部門相關(guān)情況;省級自然資源主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測本行政區(qū)內(nèi)的自然資源主管部門的相關(guān)情況。監(jiān)測范圍包括礦業(yè)權(quán)是否存在重疊情形,出讓登記權(quán)限是否越權(quán),礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息是否及時公開且內(nèi)容完整,出讓方式是否合規(guī),是否符合相關(guān)政策等。
《管理辦法》說,自然資源部采取全面和專項(xiàng)監(jiān)測兩種方式進(jìn)行監(jiān)測。每年對全國范圍內(nèi)的相關(guān)情況進(jìn)行全面監(jiān)測;根據(jù)工作需要,以上一年度全面監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的突出問題或自然資源部年度工作重點(diǎn)為目標(biāo),選擇部分內(nèi)容對部分?。▍^(qū)、市)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)測。同時,自然資源部每年對全面監(jiān)測情況進(jìn)行通報,通報中一并通報專項(xiàng)監(jiān)測情況和省級自然資源主管部門組織核實(shí)整改情況。
就《管理規(guī)定》,自然資源部專門印發(fā)通知。自然資源部要求,加強(qiáng)出讓登記情況監(jiān)測。自然資源部要求,省級自然資源主管部門應(yīng)充分利用全國礦業(yè)權(quán)登記信息及發(fā)布系統(tǒng)相關(guān)功能加強(qiáng)對市級、縣級自然資源主管部門出讓登記行為的監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)的問題要做好整改和跟蹤落實(shí)。
《管理規(guī)定》將于今年2020年7月10日起施行。
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