3月9日，國際歐亞科學院院士、江西師范大學地理與環(huán)境學院院長林琿做客WGDC2020在線直播，向近十萬人闡述地圖在當代社會中發(fā)揮的重要作用。
林琿是著名國際組織CPGIS（國際華人地理信息科學協(xié)會）的發(fā)起人。1986年，年僅32歲的林琿在布法羅大學一次地理系晚會上與一位教授的對話中，被其一句“地理信息系統(tǒng)這個學術(shù)圈，只有北美、部分歐洲和澳大利亞”深深影響，決心創(chuàng)立屬于中國人的地理信息系統(tǒng)學術(shù)組織，CPGIS應(yīng)運而生。
經(jīng)過近30年的發(fā)展，該組織已經(jīng)聚攏了中國該學術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的頂級專家，成為我國地理信息系統(tǒng)領(lǐng)域具有重大影響力的組織之一。同時，也在地理信息系統(tǒng)如何更好地服務(wù)社會、影響決策方面持續(xù)地作出努力。
在這次直播中，他詳細闡述了在疫情之中地圖如何發(fā)揮一些決策作用。林琿也指出，地圖事業(yè)的從業(yè)者，不應(yīng)該被測繪、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等技術(shù)約束，這樣無異于畫地為牢。應(yīng)該從社會需求出發(fā)，力爭解決更大的問題。
以下為林琿教授直播內(nèi)容要點：
一、精細化管理是我國走向高質(zhì)量發(fā)展的必然
二、地信人的使命：講故事的時候，讓聽眾有身臨其境的感受
三、地圖在疫情中的作用
四、地圖企業(yè)如果不跳出原來的邊界，做成阿里、華為有一定難度
五、地理信息系統(tǒng)的學生，應(yīng)當搞清楚什么是地理
六、GIS從業(yè)者應(yīng)當更關(guān)心用戶需求
七、數(shù)據(jù)政策是測繪地信行業(yè)的核心之一
八、疫情之中，數(shù)據(jù)問題被暴露了出來
九、結(jié)束語
一、精細化管理是我國走向高質(zhì)量發(fā)展的必然
各位朋友大家好！非常高興在這樣一個特殊的時刻，借用公益講座平臺和大家見面，分享江西師范大學地理學院的老師們以及我們虛擬地理環(huán)境專業(yè)委員會的師生們學習的一些心得，請大家指正。
我的第一個觀點，精細化管理是我國走向高質(zhì)量發(fā)展的必然。我們都知道國家推出了一系列關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的指導性意見。我們國家的經(jīng)濟社會發(fā)展進入到了一個高質(zhì)量發(fā)展的新階段，它有幾個非常顯著的特征：從關(guān)注經(jīng)濟規(guī)模和增長過程，轉(zhuǎn)向關(guān)注增長的結(jié)果和增長的效益；從關(guān)注經(jīng)濟增長一個維度，轉(zhuǎn)向關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展、社會公平、生態(tài)環(huán)境等多個維度；從片面重視高增長產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向關(guān)注產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系；從關(guān)注經(jīng)濟增長的要素投入，轉(zhuǎn)向關(guān)注要素生產(chǎn)率的提升和要素優(yōu)化配置；從關(guān)注GDP，轉(zhuǎn)向以人民為中心的各項制度安排和城鄉(xiāng)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
人民大學劉偉校長總結(jié)到，從微觀層面上：提高生產(chǎn)要素、生產(chǎn)力、全要素效率，而不是靠要素投入量的擴大；從中觀層面上：資源配置的結(jié)構(gòu)效益是把該用的資源配置到最需要的領(lǐng)域、部門、地區(qū)去；從宏觀層面上：在結(jié)構(gòu)效益的基礎(chǔ)上，整個經(jīng)濟增長均衡發(fā)展。
在這個時候和大家一起回顧一下，100年前有人對我們警醒。中國文化革命的旗手魯迅先生和他的友人內(nèi)山完造曾經(jīng)有個對談，對我們國家的國民性有個一針見血的批評。他說中國4萬萬的民眾害著一個毛病，病源就是馬馬虎虎，就那隨它怎么都行的不認真的態(tài)度。
新文化的旗手之一胡適先生專門出版一本書，叫《差不多先生傳》，里面提到差不多先生談到白糖、紅糖差不多都是糖，千字和十字，就那么多了一小撇也差不多等一系列非常誠懇的提醒。我們知道毛澤東主席在1957年去莫斯科訪問的時候，接見了中國留學生代表，他說過，世界上怕就怕認真二字，共產(chǎn)黨就最講認真。
何為認真呢？時下有個流行語叫“靠譜”，我們做事情凡事有交代，件件有著落，事事有回音。這里面說到的就是要及時、實時，或者在一個期待的時間內(nèi)完成（某件事）。這里面包括地理上的、心理上的：要讓人感覺到服務(wù)，或者是合作到位。就我國政府管理而言，國家現(xiàn)代化的一個重要保證是政府管理現(xiàn)代化，而現(xiàn)代化里做到及時到位，實際上是要一種精細化管理概念。
那么，我們?nèi)祟愰L期以來在管理時間和位置主要的方法是什么呢？2018年的時候，北京市有個城市精細化管理的三招，其中一招就是實行街長制。我去青海參加會議時做過報告，西寧全面推進城市精細化管理：416條街，有490名街長。我們國家也在推行河長制，山水林田湖要管起來。我們?nèi)ゲ榭春娱L制所要涉及到的各種各樣的工作和數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)最后就是落在一張圖。可能大家現(xiàn)在越來越熟悉，聽到“一張圖”工程，這就是我們今天要談的地圖。
在當前萬眾一心抗疫的時候，我們每天不光在關(guān)注數(shù)據(jù)，同樣也在關(guān)心地圖。它到哪里了？從哪里出現(xiàn)？分布到哪里？擴展的速度如何？利用圖一目了然，能夠幫助我們更好地交流。
地圖是我們地理學家的語言，如果沒有地圖，我們地理學家的故事需要讀者、聽眾們的想象力，比如像徐霞客先生的游記。但是如果有了地圖，我們地理學家的故事會帶來更多的想象力，比如說胡煥庸線。最近看到科研院所的學者在領(lǐng)頭做和胡煥庸線有關(guān)的研究，聯(lián)想出很多方面的問題，連總理都提到胡煥庸線。
地圖的制作實際上代表著國家的科技水平，地圖的應(yīng)用反映出一個國家的管理水準。早在1956年，已故的周恩來總理就提出，應(yīng)該有更好的辦法制作地圖、生產(chǎn)地圖，從而幫助老百姓了解地理情況。
那么現(xiàn)在我們來講講，我們現(xiàn)在叫做“大地圖時代”，有什么樣的地圖故事？我記得我在農(nóng)村當知青的時候，經(jīng)常挑柴從山里走出來。遇見老鄉(xiāng)就問，離我們生產(chǎn)隊還有多遠？他說還有“里把路”。我走得其實已經(jīng)非常難受，挑著柴走了很久，又問第二個老鄉(xiāng)，離我們生產(chǎn)隊有多遠？他還會說“里把路”。
所以那時的精度，不是我們現(xiàn)在這種精度?，F(xiàn)在已經(jīng)到了高鐵時代，和原來騎驢的時代想的問題不一樣，方法手段也不一樣。我的導師陳述彭院士在生前就提倡“大地圖時代”，他看得非常遠。當年還沒有人講大數(shù)據(jù)，現(xiàn)在我們看到到處都在談大數(shù)據(jù)，而大數(shù)據(jù)里面，尤其在政府管理部門的大數(shù)據(jù)，百分之八、九十以上都和地圖有關(guān)。各種各樣的數(shù)據(jù)采集，最后展現(xiàn)管理的方式，都是地圖。因為數(shù)據(jù)多了，地圖的數(shù)據(jù)庫就出現(xiàn)了，也就是GIS出現(xiàn)。
我們也知道，GIS對政府的精細化管理提供了非常好的平臺，幾乎各個不同的政府部門，都在利用地理信息系統(tǒng)來開展數(shù)據(jù)管理，進行指導性的工作。李克強總理講，要把行政執(zhí)法權(quán)力關(guān)進數(shù)據(jù)鐵籠，那么如何關(guān)？大地圖，各種GIS云平臺就發(fā)揮了非常有效的作用。
李德仁院士一直在宣傳城市大腦，它需要有一個智慧大腦，來管理我們的城市發(fā)展。這里面一個非常基礎(chǔ)的東西是電子地圖數(shù)據(jù)庫。但是需要把更多的智能算法加入進去。我們也看到江西師范大學教育部重點實驗室里面，對智慧保護區(qū)、智慧環(huán)保、河長制也開展了一系列的以GIS為平臺的解決方案。
企業(yè)家們已經(jīng)從地圖看到了來自大眾需求里面蘊藏的巨大商機。我們早就有谷歌地圖、高德地圖，現(xiàn)在華為的智慧城市平臺，里面一個核心部分就是這種GIS資源。他把政府的管理、惠民、興業(yè)都和地理位置結(jié)合在一起。
阿里巴巴展開它的商業(yè)王國，也需要地圖。當年他一收購高德，另外一個標桿的公司騰訊馬上出手收購了我們國字號的地圖公司四維圖新，同時收購紐約上市的獵豹移動。我們看到了越來越多的公司利用電子地圖，比如滴滴打車。誰不需要地圖數(shù)據(jù)庫？我們的手機實際上也在使用各類的地圖數(shù)據(jù)庫。
二、地信人的使命：講故事的時候，讓聽眾有身臨其境的感受
二十年前，我在信息工程大學做報告的時候，有聽眾問，我們的追求是什么？我當時講的是我們希望在講故事的時候，能夠讓聽眾有身臨其境的感受。當我們在講道理的時候，我們要有超越現(xiàn)實的理解。
不是在場的，要講出在場的、超越現(xiàn)實的理解。要從原來的可視化走向多通道的感知表達，即虛擬環(huán)境，這在計算機領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)展起來。
比如說在傳統(tǒng)的GIS里面作為空間數(shù)據(jù)庫，當我們看到有很多危險品倉庫，比如化工廠等，我們對它的安全性能，一公里兩公里等去做這樣的劃分。但實際上我們需要在虛擬地理環(huán)境里面，能夠得到實際的數(shù)據(jù)或者實時的數(shù)據(jù)來進行。比如說出現(xiàn)了一個化工廠的泄露，我們要很快地預測，一兩個小時以后它擴散到什么地方。不僅僅是周邊的統(tǒng)計，要有實時的、有預測性的模型。
像汶川地震，為什么當時解放軍不能停下，在北川救災要往前走？因為前面堰塞湖的情況不清楚。如果堰塞湖潰決，沖擊下游大壩，可能傷亡人數(shù)會比地震還要多好多倍。
對于虛擬地理環(huán)境，我們構(gòu)建的不僅僅是原來的數(shù)據(jù)庫，而是以地理知識驅(qū)動的平臺。它能夠用特定的地學問題、各種情景進行問題設(shè)置。把不同的結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化的知識在平臺里融合，同時可以讓不同角色的人，普通市民或?qū)I(yè)人士參與到整個決策過程。在分析和模擬過程中，如果有不同概念的沖突，我們需要有這樣一個平臺去形成共識。
通過這樣一些平臺，我們能夠把一個區(qū)域，比如大灣區(qū)，把它整合在一個網(wǎng)絡(luò)平臺上面。比如說污染問題，不光是點源的，還有面源的，把它動態(tài)展示出來，讓來自不同的行政單位，比如說香港、澳門、廣東的大家來評估各個地方的污染源，有更客觀的評估和協(xié)商平臺。我們希望建成這樣一種虛擬的工作平臺——大家未必坐到一個工作室，但它能夠通過網(wǎng)絡(luò)化，讓大家共享動態(tài)沙盤，能夠在上面調(diào)用不同模型，融通不同結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫，來達成對一個問題的解決方案。
另外，在原來的地理信息系統(tǒng)里，它被詬病的就是缺少人。大家未來希望能夠在地理交流里面看到人。
三、地圖在疫情中的作用
談?wù)劥蟮貓D對抗擊新冠肺炎的意義。陶闖博士在上海成立的Wayz.ai公司，利用線上線下各種各樣的行為捕捉患者和疑似患者的軌跡和位置，結(jié)合各種算法，做了非常有意義的工作，也被推薦給國家衛(wèi)建委作為一個重要的信息平臺。
還有衛(wèi)星。在火神山醫(yī)院，它們幫助快速的建立起病房和醫(yī)院。最近也有通過熱紅外成像制圖了解春節(jié)以后企業(yè)的復工程度，并和在春節(jié)前的熱度進行比較。有教授通過這種數(shù)據(jù)庫的方式，把每5天生成的基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計出來，進行進一步的統(tǒng)計分析。
江西師范大學畢業(yè)的李美芳同學，去年夏天她參加培訓班，搭建了和南昌市疾控中心的一個合作平臺，假期當中一直在參與疾病防控的工作。她針對病人、密切接觸者的數(shù)據(jù)分析，制作了活動軌跡的大數(shù)據(jù)。以及南昌市新冠肺炎，高風險區(qū)域熱力圖的制作，也基于軌跡時空重合度構(gòu)建了疫情樹林。
最后我想再演示下與虛擬地理環(huán)境有關(guān)系的。龔建華教授，也是最早開展虛擬地理環(huán)境的專家，他們也構(gòu)建了新冠肺炎在全國省市縣多級的疫情時空數(shù)據(jù)庫。我想介紹的是一個非常有意思的工作，它是基于場景的模擬，用虛擬環(huán)境的方式來模擬。實際上在SARS的時候，他們曾經(jīng)模擬過當時北京人民醫(yī)院病人在北京市的擴散。曾經(jīng)做過大量的關(guān)于在緊急情況下，人員從室內(nèi)怎么疏散出來的工作，在這里，它是描寫在一個菜市場，參考新冠肺炎的流行病學的特性，嘗試來構(gòu)建行人個體尺度的新冠病毒的時空傳播模型。這些工作都是非常有意義的。
我們已經(jīng)有能力走向虛擬地理實驗時代。在1986年我去美國讀書之前，中科院地理所非常欣賞當時劉昌明院士水文學的實驗室。他有一個室內(nèi)的河道模型，上面有噴水模擬降雨等等，來做水土流失的一些模擬。我就一直在想，我們能不能通過這樣的虛擬地理環(huán)境來開展各種虛擬地理實驗。我想這是一個非常重要的時間節(jié)點，我們可以通過共同的努力，把我們的地理科學實驗往前推進。
最后是結(jié)語。我們國家的管理文化正在進入一個精細化的新常態(tài)；地圖是信息載體，也是大數(shù)據(jù)時代精細化管理的重要基礎(chǔ)平臺。現(xiàn)代化的地圖系統(tǒng)，從紙張走向數(shù)字，從二維平面走向三維立體，從靜態(tài)統(tǒng)計走向動態(tài)模擬，從人圖分離走向人圖一體，從信息的綜合表達走向地理人工智能；以衛(wèi)星和物聯(lián)網(wǎng)科技支撐的大地圖時代已經(jīng)走進了我們的日常生活。政府的精細化管理和社會服務(wù)，將以大地圖時代的到來作為其重要的標志。
四、地圖企業(yè)如果不跳出原來的邊界，做成阿里、華為有一定難度
我們常?？吹降氖歉蟮钠髽I(yè)，如阿里、騰訊，它把地圖產(chǎn)業(yè)納入自己的板塊。地圖企業(yè)要做到像阿里、華為這么大，我想是不是它在發(fā)展的過程當中，如果真的很強，就會有更大的一個企業(yè)來收購它。常常都是這樣。
我們以前看到的各種各樣的測繪和制圖公司常常也在抱怨。實際上就是我們做了很多基礎(chǔ)性的工作。如果我們不想自己邊緣化，可能就要跳出原來做基礎(chǔ)這部分。
我記得在80年武測畢業(yè)典禮上，王之卓院長給我們講的話，他說我們一定要跳出地形圖。他當時希望我們能看到外部有遙感等等，有更多的寬闊的天地。不僅僅在地形圖，還要跳出測繪本身。
最近幾年來測繪局的調(diào)整，最后并入到自然資源部里面，并到一個更大的政府部門和更大的框架，實際上它打通了和很多部門間的關(guān)系，得到了發(fā)展的機遇。我的理解是，地圖企業(yè)確實是非常重要。但是需要有更大的企業(yè)，把它作為里面的一個重要核心部門發(fā)展。
我想如果說是一個企業(yè)，它如果不能貼近市場，一定會被邊緣化和淘汰。我們從測繪走出來，第一個就是觀念要轉(zhuǎn)變，我們是不是只盯著地形圖和基礎(chǔ)的工作。如果你做這個，那就是為別人服務(wù)。我到全國很多省測繪局講過課，希望大家轉(zhuǎn)變觀念，提升技術(shù)，改變自己的裝備。
比如說激光、Insar的技術(shù)測量技術(shù)，很多測繪局跟不上，自然在國家減災測量時服務(wù)也跟不上。所以還是觀念要轉(zhuǎn)變，技術(shù)水平要提升，跟上技術(shù)發(fā)展，而不是畫地為牢。在原來的那種概念技術(shù)系統(tǒng)平臺下，我想被淘汰是自然的。但是進入到一個大的部門里面，這些部門會對我們提出新的要求。需要解決地質(zhì)、災害的問題。
五、地理信息系統(tǒng)的學生，應(yīng)當搞清楚什么是地理
如果我們連地理都搞不清楚，我們地理信息肯定吃不透。所以我覺得我們現(xiàn)在很多地信專業(yè)的同學可能需要掌握地理的一些基礎(chǔ)知識，不光是理解地理信息，實際上去理解社會需求，人文的、自然的，各種地理能夠帶給我們社會需求的知識。這個是我希望我們GIS專業(yè)的同學做到的，不要忘記地理。
六、GIS從業(yè)者應(yīng)當更關(guān)心用戶需求
如何提高GIS的可用性和用戶量，這實際上跟我們GIS系統(tǒng)開發(fā)的用戶需求調(diào)研有關(guān)系。尤其在高校里面，我們強調(diào)了很多數(shù)據(jù)、模型、結(jié)構(gòu)等技術(shù)性的問題，缺乏應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計的培訓。當同學們走向工作崗位，別人問他，你僅僅在數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)、模型、編程等方面提供幫助，我想是不夠的。
你要理解人家是一個什么需求，怎么利用一個商業(yè)化的系統(tǒng)，或者一個是成熟的系統(tǒng)去支持這一個部門、一個企業(yè)，或者一個政府部門的日常工作和管理，我想我們需要有很好的對社會需求的理解。
有一個很有影響力的科學家說過，我們?nèi)绻莆湛茖W技術(shù)發(fā)展曲線和社會需求曲線的交點，我們就找到成功的支點，我覺得這句話值得我們?nèi)タ紤]。
七、數(shù)據(jù)政策是測繪地信行業(yè)的核心之一
我們國家要鼓勵地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一個核心的問題，就是我們的數(shù)據(jù)政策。我們沒有很好的數(shù)據(jù)政策來鼓勵數(shù)據(jù)共享的話，就會浪費很多資金資源。實際上我們很多地方，尤其是測繪局的測繪系統(tǒng)，有非常好的數(shù)據(jù)庫，但是這些數(shù)據(jù)庫能不能夠進入到更寬的社會經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域里面來，一直是大家關(guān)注的問題。我希望有更多的新的、好的政策出臺。
同時在數(shù)據(jù)的使用方面，一方面是保護隱私，保護國家安全，一方面要開發(fā)更多的使用通道、渠道和享受的辦法，把這種數(shù)據(jù)更多的用于政府部門和公眾。我們講改革開放，都是解放生產(chǎn)力，做好更好的資源配置。我想我們的數(shù)據(jù)政策應(yīng)該做好這些事情。
八、疫情之中，數(shù)據(jù)問題被暴露了出來
這是現(xiàn)在大家都很關(guān)心的問題。前段時間周成虎院士在網(wǎng)上表示有過這樣的一個問題，我覺得這體現(xiàn)了大家的責任感。我們至少可以看到兩個方面。一是數(shù)據(jù)共享方面是有問題的。第二，我們沒有這樣一個平臺，或者是沒有把過去比如說非典時期的教訓和經(jīng)驗很好的總結(jié)。
在這種情況下，需要有哪些資源，這些資源在哪里？應(yīng)該總結(jié)出調(diào)配資源的過程，形成一個平臺設(shè)計方案，我想非典以后這個工作應(yīng)該沒有做到。我們的數(shù)據(jù)庫是分散的，解決問題的邏輯過程是不清晰的。希望疫情之后，我們能夠有這樣一個教訓，能夠趕快做個事。其實我知道有不同的部門已經(jīng)開始在做了。
九、結(jié)束語
我覺得我們是一個有希望的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)。我在一次采訪中曾經(jīng)說過，我們地信要對得起這個時代。這個時代對我們有很多需求，我們需要更多的人才。我現(xiàn)在在江西師范大學工作，我們要構(gòu)建虛擬地理環(huán)境團隊、雷達遙感團隊，來自各方面的人才都需要，歡迎大家來加盟美麗江西。有機會我們會在不同的場合再見面。謝謝大家！
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