泰伯網訊 2019年12月31日,自然資源部發(fā)函表示,正在研究出臺新的規(guī)劃編制資質管理規(guī)定。對承擔國土空間規(guī)劃編制工作的單位資質暫不作強制要求。
通知指出,為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》,加強國土空間規(guī)劃編制的資質管理,提高國土空間規(guī)劃編制質量,自然資源部正加快研究出臺新時期的規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定。
新規(guī)定出臺前,對承擔國土空間規(guī)劃編制工作的單位資質暫不作強制要求,原有規(guī)劃資質可作為參考。
按照目前全國國土空間規(guī)劃項目的普遍招標情況,一般要求投標人擁有住建部頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃資質和土地規(guī)劃資質或自然資源部頒發(fā)的測繪資質。
自然資源部此次專門發(fā)函解釋國土空間規(guī)劃編制資質有關問題,意味著今后國土空間規(guī)劃資質很有可能將統(tǒng)一在自然資源部下管理。
目前,根據規(guī)劃編制內容的不同,各地的準入門檻也不盡相同。國土空間規(guī)劃囊括了此前城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地規(guī)劃的主要內容,招標方往往對兩種資質同時提出要求。如山東禹城市國土空間規(guī)劃(2020-2035年)編制項目要求城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質和土地規(guī)劃乙級及以上資質;河北南宮市要求同時具備:“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質”及“土地規(guī)劃編制乙級及以上資質”,并具有履行合同所必需的技術、經驗和專業(yè)隊伍能力。
此外,由于涉及土地測繪的業(yè)務內容,很多地區(qū)同時對測繪資質提出了要求。如黑龍江虎林市要求投標人須具備城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級、土地規(guī)劃甲級、測繪乙級及以上資質。
省級國土空間規(guī)劃的條件往往更為靈活。2019年末,西藏自治區(qū)自然資源廳西藏自治區(qū)國土空間規(guī)劃(2020-2035年)編制項目進行招標,要求城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質或土地規(guī)劃甲級資質或測繪甲級資質證書。
資質要求看似不高,但對投標單位的綜合能力要求頗高。西藏自治區(qū)自然資源廳要求,中標方能夠深入研判新發(fā)展理念和高質量發(fā)展要求下當地國土空間規(guī)劃編制面臨的新形勢和新要求,分析現階段國土開發(fā)、利用、保護、整治的主要問題,結合西藏自治區(qū)實際情況,開展18個方面的重大問題專題研究。
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