三市共同簽署一體化發(fā)展“行動計(jì)劃”和“工作調(diào)度辦法”

　　2019年至2020年，長株潭三市將重點(diǎn)實(shí)施規(guī)劃融合、交通共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、民生共享、環(huán)境共治等六個方面30項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，推進(jìn)長株潭城市群一體化發(fā)展。11月10日，長株潭城市群一體化發(fā)展第二屆聯(lián)席會議在湖南株洲召開。會議總結(jié)了長株潭城市群一體化發(fā)展第一屆聯(lián)席會議以來合作事項(xiàng)推進(jìn)情況及取得的成效，并簽署《長株潭城市群一體化發(fā)展行動計(jì)劃(2019-2020年)》《長株潭城市群一體化發(fā)展工作調(diào)度辦法》。

　　三湘都市報記者從現(xiàn)場獲悉，首屆聯(lián)席會議明確的20項(xiàng)合作實(shí)事，其中13項(xiàng)已完成全部建設(shè)任務(wù)。

　　交通先行，邁入半小時生活圈

　　“有了城鐵，感覺兩地基本實(shí)現(xiàn)同城化了。”家住株洲在長沙上班的陽先生告訴記者，如今長株潭城鐵站點(diǎn)就在市區(qū)，不到半個小時就有一趟，從早上7時到晚上10時實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

　　經(jīng)過一年發(fā)展，備受關(guān)注的“三干兩軌四連線”取得快速發(fā)展。通過交通和物流的帶動，有效促進(jìn)三市在經(jīng)濟(jì)文化等方面的合作與交流，讓三市市民邁入了半小時生活圈，加速了城市群發(fā)展步伐。

　　“兩軌”順利推進(jìn)，長株潭軌道交通西環(huán)線項(xiàng)目已于9月26日提前開工建設(shè);長株潭城際鐵路升級改造實(shí)現(xiàn)“公交化”運(yùn)營項(xiàng)目任務(wù)年底可基本完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至9月，長株潭城鐵日均發(fā)送旅客達(dá)2.22萬人次。目前，長株潭三市城區(qū)內(nèi)城軌站均實(shí)現(xiàn)了公交線路接駁，接駁率提前達(dá)到100%。

　　聯(lián)系長株潭三市之間“三干”工程芙蓉路、洞株路、潭州大道3個快速化改造項(xiàng)目和長株潭城際軌道交通西環(huán)線全部開工，長株潭“半小時交通圈”建設(shè)提速。

　　普惠民生，市民更具幸福感

　　80后王瑞是湘潭人，工作在長沙，是名株洲女婿。“我一家就是長株潭一體化最直觀的見證者。”王瑞笑著說道。

　　去年底，王瑞的岳父突發(fā)腦溢血，后病情惡化被緊急轉(zhuǎn)入中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院。辦理出院手續(xù)時，王瑞拿著岳父的株洲醫(yī)保卡直接就在湘雅二醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了報銷結(jié)算，“少了繁雜的異地報銷手續(xù)，真正的為民便民。”

　　原來，去年12月，三地養(yǎng)老保險關(guān)系已經(jīng)實(shí)現(xiàn)即時轉(zhuǎn)移。此外，社?？ㄒ矊?shí)現(xiàn)互認(rèn)。

　　而在過去一年，長株潭城市群的惠民紅利越來越多。長株潭三市圖書館、文化館、博物館等80個公共文化場館向市民免費(fèi)開放;取消6個景點(diǎn)門票，降低3個景點(diǎn)門票或服務(wù)價格，發(fā)布51個首道門票免費(fèi)景區(qū)名單，推出3條精品旅游線路……

　　一個個實(shí)打?qū)嵉?ldquo;紅包”，不斷提升了三地群眾的參與感和獲得感，讓人從心理上成了“一家人”。

　　未來一年，三市共推30項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　在未來一年，長株潭三市將主要實(shí)施六個方面30項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步健全高層協(xié)調(diào)、調(diào)度督辦、理論研究等三項(xiàng)重要工作機(jī)制，在建立長株潭城市群一體化互利共贏的投入政策等方面進(jìn)行探索。

　　在推進(jìn)規(guī)劃融合方面，三市將在規(guī)劃編制上加強(qiáng)聯(lián)動、信息共享，實(shí)現(xiàn)三市規(guī)劃“一盤棋”、建設(shè)“一張圖”。記者注意到，在行動計(jì)劃中，關(guān)于推進(jìn)交通共建的任務(wù)最多，共有9項(xiàng)。交通共建的任務(wù)概括起來就是，三市共建交通道路網(wǎng)、長株潭高速公路大環(huán)線、湘江風(fēng)光帶“兩岸一線”聯(lián)通工程的“一網(wǎng)、一環(huán)、一江”的綜合立體交通體系。推進(jìn)民生共享方面，聚焦人才、就醫(yī)、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域。

　　同時，為進(jìn)一步鞏固體制機(jī)制建設(shè)成果，及時協(xié)調(diào)解決問題和困難，長株潭三市還聯(lián)合簽署了《長株潭城市群一體化發(fā)展工作調(diào)度辦法》，明確將重點(diǎn)調(diào)度三市行動計(jì)劃中的合作事項(xiàng)，以及基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、民生共享、環(huán)境共治等方面跨區(qū)域項(xiàng)目。

　　據(jù)長株潭城市群一體化發(fā)展聯(lián)席會議秘書處第二屆秘書長、株洲市發(fā)展改革委主任向平介紹，未來一年，長株潭三市將進(jìn)一步加快一體化發(fā)展步伐、加大多個領(lǐng)域合作力度、突出協(xié)同作戰(zhàn)成效。

　　連線

　　三市共建綜合立體交通體系

　　●軌道交通連線。啟動長沙南站至武廣高鐵株洲磁懸浮線項(xiàng)目前期工作，爭取納入國、省相關(guān)規(guī)劃。爭取渝長廈鐵路支線采用長株潭西線方案，力爭與長贛段同步實(shí)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)株洲與湘潭的軌道交通連接。

　　●其他干線交通連線。啟動長沙機(jī)場聯(lián)絡(luò)線對接株洲市華強(qiáng)路、長沙黃興大道對接株洲田心大道、湘潭滬昆高速岳塘收費(fèi)站(X157荷青線)對接株洲清水塘、蘆淞區(qū)X084拓寬改造工程對接長沙瀏陽X016項(xiàng)目、長沙望雷大道對接湘潭響水大道、長沙黃橋大道對接湘潭伏林大道等項(xiàng)目前期工作，力爭納入國、省規(guī)劃。

　　●謀劃長株潭高速公路大環(huán)線。三市共同爭取長株潭東外環(huán)線、長株潭西外環(huán)線高速公路和株潭南繞城高速等項(xiàng)目納入國、省規(guī)劃和國土空間規(guī)劃。共同研究環(huán)線內(nèi)城際高速公路取消收費(fèi)方案，爭取省政府支持實(shí)施。

　　●推進(jìn)湘江風(fēng)光帶“兩岸一線”聯(lián)通工程。“兩岸”即完成長株潭三市湘江(防洪)風(fēng)光帶工程控規(guī)無縫對接。“一線”即啟動開行湘江旅游航線的前期工作，調(diào)研航線擬經(jīng)地段景區(qū)景點(diǎn)等旅游資源及吃、購、娛樂等旅游要素的分布情況;研究長沙湘江段已開通航線的運(yùn)行模式與運(yùn)營情況，形成可行性報告;做好游輪停靠點(diǎn)的選址和規(guī)劃。

　　●啟動長株潭組合港前期調(diào)研，共同運(yùn)營、管理湘江岸線、港口和碼頭資源。

　　●公共交通互聯(lián)互通。研究黃花機(jī)場、三市高鐵站等重要交通節(jié)點(diǎn)的公共交通“互連”方案，創(chuàng)新公共交通運(yùn)營模式，滿足群眾差異化出行需求。

　　●實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障“三同城”。推動長株潭三市城鄉(xiāng)居民住院看病購藥結(jié)算一卡通、醫(yī)療生育保險信息系統(tǒng)一網(wǎng)通，基本實(shí)現(xiàn)同城同結(jié)算、同城同年限、同城同定點(diǎn)的“三個同城”。

　　●共同推進(jìn)教研隊(duì)伍建設(shè)，共建共享學(xué)生研學(xué)實(shí)踐基地(營地)。

　　●推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。啟動湘潭九華砂子塘小學(xué)建設(shè)，支持雅禮教育集團(tuán)與株洲市天元區(qū)南塘學(xué)校合作辦學(xué)。