泰伯網(wǎng)訊 十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議26日表決通過(guò)關(guān)于修改土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法的決定。本決定自2020年1月1日起施行。

　　全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶在8月26日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上透露，此次修改對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)主要有三點(diǎn)意義：

　　第一，在征地方面改革了征地程序，要求政府在征地之前開(kāi)展土地狀況調(diào)查、信息公示，還要與被征地農(nóng)民協(xié)商，必要時(shí)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，跟農(nóng)民簽訂協(xié)議后才能提出辦理征地申請(qǐng)，辦理征地的審批手續(xù)，所以這極大保護(hù)了農(nóng)民利益。在征地補(bǔ)償方面，改變了以前以土地年產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，現(xiàn)在實(shí)行按照區(qū)片綜合地價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償，因?yàn)閰^(qū)片綜合地價(jià)除了考慮土地產(chǎn)值，還要考慮區(qū)位、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等因素綜合制定地價(jià)。

　　第二，在集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地方面，這次是一個(gè)創(chuàng)新，改變了過(guò)去農(nóng)村的土地必須征為國(guó)有才能進(jìn)入市場(chǎng)的問(wèn)題，能夠?yàn)檗r(nóng)民直接增加財(cái)產(chǎn)性的收入。同時(shí)在集體建設(shè)性用地入市的時(shí)候，法律要求必須由村民代表大會(huì)，或者村民會(huì)議三分之二以上的成員同意才能入市。

　　第三，在宅基地管理方面，我國(guó)對(duì)宅基地實(shí)行一戶一宅的基本管理制度，在一些人多地少的地方，可能有些地方的宅基地用地比較緊張，這次法律規(guī)定，針對(duì)這種情況，地方政府要想辦法采取別的方式保障實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民居住的權(quán)利。另外，這次改革還下放了宅基地的審批權(quán)，明確要求通過(guò)規(guī)劃合理安排農(nóng)村的宅基地，為改善農(nóng)村的居住條件提供便利。

　　楊合慶表示，人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情，廣大農(nóng)民都對(duì)土地十分真實(shí)，我們?nèi)魏我豁?xiàng)改革一項(xiàng)立法都要把農(nóng)民土地權(quán)益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，正如習(xí)近平總書(shū)記指出的那樣，在新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革的主線就是要處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系。

　　習(xí)近平總書(shū)記還多次強(qiáng)調(diào)，土地制度改革是件大事，不管怎么改，不能對(duì)農(nóng)民利益造成損害，對(duì)土地管理法修改提出了明確要求，因此在土地管理法修改當(dāng)中將保護(hù)農(nóng)民利益作為基本原則和重要目標(biāo)。