從宇航電子制造,進軍以航天大數(shù)據(jù)為支撐的地理信息領(lǐng)域,珠海企業(yè)的“跨界”背后,是大灣區(qū)政府為區(qū)域企業(yè)提供的轉(zhuǎn)型契機。6月10日,歐比特發(fā)布公告,確認公司為珠海“綠水青山一張圖”項目的中標單位,合同金額8362.33萬元,項目周期為1年。
“多嗎?不多呀?一點都不多。”歐比特董事長顏軍在接受采訪時表示,珠海項目提供的遙感、航拍等數(shù)據(jù)覆蓋了當?shù)?0多個部門。平攤下來,和這些部門平時用在數(shù)據(jù)采購和處理上的經(jīng)費相比,并不算多。
實際上,珠海“綠水青山一張圖”項目的具體內(nèi)容包括三塊,傳統(tǒng)意義上的遙感及航空攝影數(shù)據(jù)提供只是其一,經(jīng)費也僅僅占到兩成。根據(jù)要求,采集的各類成果圖層將通過智慧珠海綜合服務(wù)平臺的GIS平臺發(fā)布,在自然資源、生態(tài)環(huán)境、海洋監(jiān)測、交通管理、環(huán)境保護等領(lǐng)域進行應(yīng)用。因此,項目的另外兩部分是面向政府做數(shù)據(jù)服務(wù)和平臺銜接,也是主體部分。
在粵港澳大灣區(qū)中,珠海肩負著建設(shè)珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的角色。“一張圖”所依托的“智慧珠海綜合服務(wù)平臺”是珠海智慧城市建設(shè)的核心基礎(chǔ)設(shè)施。項目招標單位廣東城智科技有限公司參與了該平臺的建設(shè),隸屬珠海市國資委珠海城市建設(shè)集團。
簡單來說,“一張圖”就是把遙感相關(guān)數(shù)據(jù)對接到平臺上,成為智慧城市“基礎(chǔ)設(shè)施”的“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”。
今年2月出臺的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中,提出要在大灣區(qū)建成智慧城市群,建設(shè)互通的公共應(yīng)用平臺,建設(shè)智慧城市時空信息云平臺、空間信息服務(wù)平臺等信息基礎(chǔ)設(shè)施。顏軍認為,基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的在其中發(fā)揮的是“插件”和“模塊”的作用。
2018年,歐比特展示“珠海一號”高光譜衛(wèi)星數(shù)據(jù)的發(fā)布會上,同時發(fā)布的就有“綠水青山一張圖”的綜合性智能政務(wù)服務(wù)平臺,廣東省委軍民融合辦及珠海市委的領(lǐng)導們親自站臺。這家土生土長的珠海企業(yè),逐步實現(xiàn)從宇航裝備制造,向以衛(wèi)星大數(shù)據(jù)為依托的地理信息等下游行業(yè)進軍。
現(xiàn)實情況是,單一衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)并不好賣。作為數(shù)據(jù)應(yīng)用的主要需求方,政府部門雖然往往能獲得免費的衛(wèi)星數(shù)據(jù),持續(xù)、穩(wěn)定的高分辨率衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)源卻嚴重不足。近年來情況有所好轉(zhuǎn),但農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、城管等部門又苦于缺乏處理此類數(shù)據(jù)的能力,只能望星長嘆。另一方面,2018年全國遙感衛(wèi)星產(chǎn)值74億元左右,但集中在發(fā)射和制造環(huán)節(jié)。遙感數(shù)據(jù)銷售有明顯的天花板。
這種“供需兩旺”、“供需兩虧”的矛盾情況,癥結(jié)還是在供求不匹配上。企業(yè)的衛(wèi)星數(shù)據(jù)如果能瞄準政府客戶需求,并實現(xiàn)數(shù)據(jù)平臺對接,效果當然好很多。在這種背景下,很多省市政府紛紛“冠名”商業(yè)衛(wèi)星發(fā)射,北京、吉林和珠海們在軌道上飛馳,還能為區(qū)域政府機構(gòu)提供“定制”數(shù)據(jù)。
《珠海市智慧珠海綜合服務(wù)平臺建設(shè)與使用管理辦法(試行)》中,要求政府各部門充分利用平臺提供的信息資源和應(yīng)用支撐服務(wù)進行開發(fā)建設(shè),新建專題信息資源,已建成的和正在建設(shè)的專題信息資源應(yīng)當做好與平臺的無縫對接。一位政府人士透露,基層對遙感數(shù)據(jù)使用是有需求的,但最重要的還是看效果。能有人牽頭做出成績來,部門間的數(shù)據(jù)壁壘并沒有那么牢不可破。
顏軍在采訪中反復提及“定量”遙感的概念。珠海一號中的高光譜衛(wèi)星的指標體系,就是為了滿足農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的實際需求,保障衛(wèi)星數(shù)據(jù)面向政府的可用性。
業(yè)內(nèi)專家告訴泰伯網(wǎng),“綠水青山一張圖”這類貫穿數(shù)據(jù)采集、對接和運營的綜合性項目價值,不僅僅體現(xiàn)在巨大的訂單數(shù)額,也不只是為珠海政府提供數(shù)據(jù)服務(wù),更可以視作珠海為推進區(qū)域企業(yè)轉(zhuǎn)型提供的發(fā)展契機,以及圍繞優(yōu)勢的先進裝備制造展開的延伸布局。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出,要培育一批“具有系統(tǒng)集成能力、智能裝備開發(fā)能力和關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)能力”的企業(yè),加快制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
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