“本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不得以任何形式轉(zhuǎn)包分包。”這是多數(shù)測(cè)繪地信類項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)的明確規(guī)定。

　　“哪個(gè)做農(nóng)經(jīng)權(quán)的公司沒外包?”這是泰伯網(wǎng)《測(cè)繪地信企業(yè)命懸賬款拖欠》一文點(diǎn)贊量最高的評(píng)論。

　　顯然，外包在業(yè)內(nèi)來說，已經(jīng)成了公開的秘密。

　　現(xiàn)狀：甲級(jí)中標(biāo)，乙、丙級(jí)干活

　　對(duì)于目前測(cè)繪地信產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目外包市場(chǎng)現(xiàn)狀，“測(cè)繪聯(lián)盟”總結(jié)為：測(cè)繪市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻放低，測(cè)繪隊(duì)伍增多，一般來說國(guó)家大項(xiàng)目是甲級(jí)資質(zhì)單位中標(biāo)，乙、丙級(jí)資質(zhì)單位干活。

　　要想拿下類似農(nóng)經(jīng)權(quán)這樣的大型國(guó)家項(xiàng)目，投標(biāo)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的測(cè)繪單位，只能寄希望于中標(biāo)單位外包來拿活。而得以中標(biāo)的資質(zhì)單位對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目中利潤(rùn)低、勞動(dòng)力密集型的工作，也會(huì)因自己?jiǎn)挝蝗耸植粔颍蜣D(zhuǎn)包給低級(jí)別資質(zhì)單位的性價(jià)比更高而外包。

　　其實(shí)，上述情況是比較理想的狀態(tài)。事實(shí)上，據(jù)泰伯網(wǎng)調(diào)查，真正干活的可能連最基本的測(cè)繪資質(zhì)都沒有。

　　農(nóng)經(jīng)權(quán)項(xiàng)目多是通過縣級(jí)部門招標(biāo)，而地方測(cè)繪公司對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r更為熟悉。因此就出現(xiàn)很大一部分資質(zhì)不夠甚至沒有資質(zhì)的測(cè)繪地信公司選擇資質(zhì)完備的測(cè)繪地信公司合作掛靠投標(biāo)，拿下農(nóng)經(jīng)權(quán)項(xiàng)目。

　　為什么沒資質(zhì)就能干活？一方面，因?yàn)橥鈽I(yè)測(cè)繪技術(shù)門檻確實(shí)不高，即使有資質(zhì)的單位也多是由幾個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的老員工帶著大量實(shí)習(xí)生在干活；另一方面，有些沒資質(zhì)的小游擊隊(duì)，多數(shù)是從大公司跳槽出來，幾個(gè)老員工帶著同事自己成立公司，老李就是這樣。

　　“原本以為無需資質(zhì)，活照樣可以干，總比拿工資強(qiáng)。沒成想，項(xiàng)目款遲遲不到賬，只能硬著頭皮往下干。”老李說。

　　他原本在一個(gè)擁有甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的公司工作，后來全國(guó)開展農(nóng)經(jīng)權(quán)項(xiàng)目，他覺得是個(gè)不錯(cuò)的機(jī)會(huì)，就帶著部門的同事出來創(chuàng)業(yè)，主要承接類似項(xiàng)目的外包工作。創(chuàng)業(yè)賺錢的夢(mèng)想破滅，背負(fù)一身欠款卻只能咬牙往前，他現(xiàn)在滿心的委屈和無奈。

　　而相對(duì)于他的委屈和無奈，有業(yè)內(nèi)人士指出，“把測(cè)繪項(xiàng)目分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)甚至完全沒有測(cè)繪資質(zhì)的企業(yè)或者個(gè)人，這是最害人的。雖然他們沒有資質(zhì)也能做，但畢竟沒有大公司的技術(shù)和質(zhì)檢、項(xiàng)目管理等保障，所以做的質(zhì)量參次不齊。”

　　惡性循環(huán)：價(jià)格再低也不愁外包