隨著城市的飛速發(fā)展，對市政配套設施要求持續(xù)增加。然而土地資源緊張的狀況和鄰避效應的存在，常常使市政廠站設施的選址陷入困境。為了破解這一難題，市自然資源和規(guī)劃局組織編制了《中心城區(qū)市政廠站設施用地整合與控制規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，并于近日獲得市政府批復。據(jù)了解，這是國內首個系統(tǒng)性研究各類市政廠站設施用地整合與控制的專項規(guī)劃。今后，青島市政用地將實現(xiàn)“一張圖”管理，市政廠站設施規(guī)劃建設也將進行規(guī)?；?、復合化整合，由此將釋放土地資源超過150公頃，可用于綠地、公園、停車場等公共空間建設，有效緩解鄰避效應，助力城市品質改善提升。

　　《規(guī)劃》主要針對給水、排水、電力、通信、燃氣、供熱、環(huán)衛(wèi)等7大類22種870處市政廠站進行用地整合和規(guī)劃控制。規(guī)劃基準年為2017年，展望至2035年。

　　“這870處市政廠站中，已建388處，結合城市發(fā)展規(guī)劃新增482處。按照整合優(yōu)化原則，我們對206處市政廠站進行規(guī)?；O置，形成市政園8處、市政群20處、市政組49處;對340處市政廠站進行復合化建設，其中152處建議采用地下化建設，188處建議采用立體化建設。”市自然資源和規(guī)劃局相關負責人表示，通過基礎設施貼臨建設和地下化、立體化建設，可以有效提高市政用地集約利用度，在滿足城市發(fā)展需求的情況下，減少市政基礎設施布點，改善城市環(huán)境。

　　據(jù)了解，此前青島市已經(jīng)嘗試對市政廠站設施進行規(guī)模化整合，也取得了不錯的效果。以位于環(huán)灣路西側的樓山河污水處理廠為例，周邊還布設了污泥處理和生物能源綜合利用項目，初步形成了一處市政園。根據(jù)《規(guī)劃》，這里將進一步完善功能，預留3.6公頃的市政設施用地。通過市政設施合建，用地統(tǒng)籌布局，可以共享邊界917米，節(jié)約防護用地17公頃。

　　市政廠站設施的地下化、立體化建設更加靈活。地下污水處理廠+地上公園、變電站+停車場、能源站+廣場……靈巧的組合之下，城市緊張的土地資源可以得到更好的利用，市民生活環(huán)境也將得到進一步優(yōu)化。

　　為了確保規(guī)劃順利落地，市自然資源和規(guī)劃局將強化規(guī)劃管控，將規(guī)劃成果納入多規(guī)合一平臺，對市政基礎設施用地進行規(guī)劃控制。禁止以城市開發(fā)或其他理由侵占市政基礎設施規(guī)劃用地，禁止隨意更改市政基礎設施用地性質。優(yōu)先保障市政基礎設施的用地需求，優(yōu)先保障市政基礎設施先行，從源頭上緩解鄰避效應。