國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)入到“攻堅(jiān)年”后，如何深入推進(jìn)，才能在實(shí)踐層面取得積極效果。國(guó)務(wù)院國(guó)資委在全國(guó)兩會(huì)期間的記者會(huì)上透露出諸多值得關(guān)注的信息，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶，副主任翁杰明，秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗在記者會(huì)上回答了中外記者的13個(gè)問題，整場(chǎng)記者會(huì)持續(xù)一個(gè)半小時(shí)，國(guó)資國(guó)企改革的棋局逐漸顯現(xiàn)。

　　肖亞慶透露，2019年國(guó)資國(guó)企改革將要做到“一個(gè)確保”“六個(gè)強(qiáng)化”。“一個(gè)確保”是要確保今年各中央企業(yè)所制定的積極進(jìn)取的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。“六個(gè)強(qiáng)化”是指一要強(qiáng)化實(shí)業(yè)主業(yè)，不斷提升中央企業(yè)實(shí)業(yè)主業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。二要強(qiáng)化改革落地，不斷增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展活力和發(fā)展后勁。三要強(qiáng)化自主創(chuàng)新，推動(dòng)制造業(yè)加快升級(jí)。四要強(qiáng)化管理提升，努力向世界一流水平邁進(jìn)。五要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，要根據(jù)情況的變化做好沙盤推演和壓力測(cè)試。六要強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變。

　　經(jīng)過持續(xù)多年的深入推進(jìn)，國(guó)資國(guó)企改革已取得積極進(jìn)展。記者會(huì)上披露的信息顯示，目前公司制的改制全面完成，公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。已有83家中央企業(yè)建立了規(guī)范的董事會(huì)，15035戶中央企業(yè)所屬的二、三級(jí)單位都建立了規(guī)范的董事會(huì)。超過9成的省屬國(guó)資企業(yè)建立了規(guī)范的董事會(huì)；中央企業(yè)，壓減法人比例達(dá)24.6%，創(chuàng)歷史新高。

　　國(guó)資國(guó)企改革取得的成績(jī)，為下一步的改革奠定基礎(chǔ)，2019年被稱為“攻堅(jiān)年”，這意味著改革將向縱深推進(jìn)。肖亞慶說，2019年要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。

　　2019年國(guó)企改革的重點(diǎn)將集中在以下幾個(gè)方面，著力改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，加快向管資本轉(zhuǎn)變；著力推動(dòng)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的試點(diǎn)；著力推進(jìn)混合所有制改革和股權(quán)多元化；著力推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)和經(jīng)理層任期制的契約化；著力多措并舉，強(qiáng)化正向激勵(lì)。

　　在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上，中央企業(yè)將貫徹落實(shí)好“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，首先要加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加大科技創(chuàng)新投入力度，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。其次要做強(qiáng)做精主業(yè)和實(shí)業(yè)。再次要嚴(yán)控非主業(yè)投資，推動(dòng)各類要素向?qū)崢I(yè)與主業(yè)集中，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。

　　在優(yōu)化國(guó)有資本布局上。肖亞慶說，下一步中央企業(yè)將加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)裝備制造、造船、化工等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性重組，持續(xù)推動(dòng)電力、有色、鋼鐵、海工設(shè)備、環(huán)保等領(lǐng)域的專業(yè)化整合，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域資源整合，穩(wěn)步開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，不斷提高資源的配置效率。中央企業(yè)還要在強(qiáng)化管理上下更大功夫，例如通過強(qiáng)化內(nèi)控體系建設(shè)，使企業(yè)在發(fā)展過程中能夠質(zhì)量更優(yōu)、效益更好。

　　在混合所有制改革上。國(guó)資委將加大分類推進(jìn)混合所有制改革的力度，擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革。第四批混改試點(diǎn)會(huì)有一百多家企業(yè)。更重要的是，要深化混合所有制改革的內(nèi)涵，更加注重混改的質(zhì)量和效果。而混合所有制只是改革的方式之一，不是私有化，也不可能“一混了之、一混就靈”。

　　在從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變上，翁杰明表示，要從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，核心要義就是出資人要對(duì)所出資的資本負(fù)責(zé)，主要應(yīng)關(guān)注國(guó)有資本布局、運(yùn)營(yíng)和收益。具體經(jīng)營(yíng)事務(wù)由企業(yè)依法自主決策。未來要進(jìn)一步加大授權(quán)放權(quán)力度，讓企業(yè)有切實(shí)的獲得感。同時(shí)，要打好監(jiān)管“組合拳”，除了常態(tài)化監(jiān)管，還要以信息化提升監(jiān)管方式的智能化程度，通過建立橫向到邊、縱向到底的國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)中央企業(yè)實(shí)行全方位監(jiān)管。