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王忠林以“山泉湖河城”妙論智慧城市

如題

近日,首屆新型智慧城市建設(shè)國(guó)際峰會(huì)在濟(jì)南隆重開(kāi)幕。

峰會(huì)以“智慧讓城市更美好”為主題,圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)”三大目標(biāo),突出“政務(wù)服務(wù)、城市治理、民生需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”四大領(lǐng)域,共同探討新型智慧城市建設(shè)的新思路、新模式、新技術(shù),深入交流經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步匯聚智慧和共識(shí),激發(fā)全社會(huì)建設(shè)新型智慧城市的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)信息化更好造福社會(huì)、造福人民。

十二屆全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家電子政務(wù)專(zhuān)家委員會(huì)主任王欽敏,省委常委、市委書(shū)記王忠林,副省長(zhǎng)劉強(qiáng)出席會(huì)議,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)孫述濤主持會(huì)議。

省十二屆政協(xié)副主席陳光,市領(lǐng)導(dǎo)殷魯謙、雷杰、秦傳濱、徐群、蔣曉光、王宏志、盧江、吳德生、李自軍、孫斌參加活動(dòng)。

王忠林在致辭時(shí)說(shuō),習(xí)近平總書(shū)記高度重視新型智慧城市建設(shè),多次強(qiáng)調(diào)“要分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)”“加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)”。建設(shè)新型智慧城市,是打造數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)的必然要求,是踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全新引擎,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)人與城市共生共榮的一把“金鑰匙”。當(dāng)前,全國(guó)所有的副省級(jí)城市、89%的地級(jí)市、49%的縣都在建設(shè)智慧城市,12000多家廠(chǎng)商投身其中。讓城市更有智慧,讓市民生活得更幸福,已成為中國(guó)城市建設(shè)發(fā)展的主旋律。

建設(shè)城市,自古以來(lái)就是一門(mén)大學(xué)問(wèn)。兩千多年前,管子就提出,建城要“因天材,就地利,故城郭不必中規(guī)矩,道路不必中準(zhǔn)繩”。濟(jì)南作為經(jīng)濟(jì)大省、文化大省、人口大省——山東省的省會(huì),面積8000平方公里,人口近800萬(wàn),是國(guó)家歷史文化名城,自古便是海右名郡、齊魯雄都?;厥?700多年的濟(jì)南建城史,就是一部“城人合一”的智慧城市發(fā)展史。一是“因天材”。濟(jì)南是天下聞名的泉城,“山泉湖河城”渾然一體,像一個(gè)天然的“聚寶盆”。先民建濟(jì)南城的時(shí)候,充分利用資源,做到了“三防”:以大明湖為城內(nèi)預(yù)留的散水池,防止水患;城內(nèi)泉池四布,水源眾多,防止火患;濟(jì)南古城是中國(guó)最堅(jiān)固的古城之一,城墻采山石而建,城防堅(jiān)固,利于防亂。二是“就地利”。濟(jì)南南依泰山,北跨黃河,東接渤海灣,西連中原腹地,齊風(fēng)魯韻在此交匯,北國(guó)南嶺在此相逢,可謂四通八達(dá)。進(jìn)入新時(shí)代,濟(jì)南“綜合性交通樞紐城市”的地位愈發(fā)凸顯:“米字型”高速鐵路網(wǎng)初具雛形,每天300多個(gè)車(chē)次直達(dá)236個(gè)城市,到北京只需1小時(shí)22分,到上海只要3個(gè)小時(shí);濟(jì)南機(jī)場(chǎng)是我國(guó)重要的入境門(mén)戶(hù)和干線(xiàn)機(jī)場(chǎng),162條航線(xiàn)通往五大洲84個(gè)城市;“三環(huán)十二射”的高速公路連接成網(wǎng)。三是“重人和”。人始終是城市最核心的要素,人興則城興。濟(jì)南人杰地靈,人才輩出,戰(zhàn)國(guó)神醫(yī)扁鵲、唐朝名相房玄齡、一代名將秦瓊、著名詞人李清照、愛(ài)國(guó)詩(shī)人辛棄疾等都誕生于此;李白、杜甫、蘇軾、蒲松齡、老舍、季羨林等名人,都先后在濟(jì)南生活、游歷或求學(xué)為官,杜甫還留下了“海右此亭古、濟(jì)南名士多”的千古佳句。今天這么多嘉賓來(lái)參加這次峰會(huì),可謂是群賢畢至,精英薈萃,正是當(dāng)代“濟(jì)南名士多”的生動(dòng)寫(xiě)照,這份濃濃的情誼,讓我們深受感動(dòng)、倍感振奮。結(jié)合濟(jì)南“山泉湖河城”的獨(dú)特自然稟賦,我對(duì)新型智慧城市建設(shè)談五點(diǎn)認(rèn)識(shí)和理解。

第一,建設(shè)新型智慧城市,需要“山”的風(fēng)骨,不甘平庸、勇于登攀。濟(jì)南不僅是名聞天下的泉城,也是一座青山環(huán)繞的山城,僅市區(qū)就有126座大大小小的山,形態(tài)迥異、各領(lǐng)風(fēng)騷;“濟(jì)南八景”中著名的“齊煙九點(diǎn)”,就是登千佛山北望,若隱若現(xiàn)的9座秀美山峰,其中就包括《鵲華秋色圖》中的鵲山和華山——近幾天,這幅元代著名書(shū)畫(huà)家趙孟頫所作的《鵲華秋色圖》,正在臺(tái)北故宮博物院展出,參觀者絡(luò)繹不絕。層巒疊嶂的群山,彰顯了濟(jì)南不甘平庸的氣魄,鑄就了濟(jì)南敢于登攀的風(fēng)骨。從數(shù)字城市,到智慧城市,再到新型智慧城市,現(xiàn)代城市發(fā)展的要求“一山更比一山高”,需要我們拿出登山的勇氣和毅力,矢志不移、永不歇腳,在征服山巔的艱辛奮斗中,體會(huì)“一覽眾山小”的壯麗與美好。濟(jì)南作為中國(guó)軟件名城、國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地,是國(guó)家智慧城市、電子商務(wù)、信息惠民、三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市,也是全國(guó)進(jìn)入信息社會(huì)初級(jí)階段的六個(gè)省會(huì)城市之一,列全國(guó)智慧城市百?gòu)?qiáng)第六位。濟(jì)南是全國(guó)首個(gè)整體外包政務(wù)云服務(wù)的城市,也是全國(guó)一次性開(kāi)放單位最多、數(shù)據(jù)集最大的城市,實(shí)現(xiàn)了140多個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、支撐平臺(tái)、設(shè)備運(yùn)行管理的云上集中,濟(jì)南政務(wù)云平臺(tái)榮獲全國(guó)首個(gè)國(guó)家最高級(jí)評(píng)估,“政府主導(dǎo),共建共享,市場(chǎng)化運(yùn)作”的智慧城市建設(shè)“濟(jì)南模式”全國(guó)領(lǐng)先;濟(jì)南擁有全國(guó)首個(gè)大數(shù)據(jù)工程實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)聯(lián)通最高等級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心,固定寬帶速率列省會(huì)城市第一位,城市信息安全評(píng)價(jià)全國(guó)第一,移動(dòng)電話(huà)普及率全省第一……諸多的“首位”“第一”“前列”,讓濟(jì)南在新型智慧城市建設(shè)中領(lǐng)先領(lǐng)跑,處于有利的先發(fā)位置。

第二,建設(shè)新型智慧城市,需要“泉”的精神,永不停歇、奮力創(chuàng)新。濟(jì)南有800多處天然泉水,如同珍珠漫撒,數(shù)不勝數(shù),整個(gè)城如同泡在泉水里。其中最著名的當(dāng)屬“天下第一泉”趵突泉。北魏時(shí)期杰出的地理學(xué)家酈(lì,音“立”)道元在《水經(jīng)注》中寫(xiě)到,趵突泉“泉源上奮,水涌若輪”,精到的點(diǎn)出了濟(jì)南泉的特點(diǎn):大膽創(chuàng)新、永不停歇,每一滴泉水都是新鮮的,每一股涓流都有著向上的沖勁、闖勁、韌勁。我們建設(shè)新型智慧城市,沒(méi)有“前人之路”可走,也沒(méi)有“一定之規(guī)”可循,更加需要這種大膽創(chuàng)新、勇闖新路的品質(zhì),讓整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新精神都如同泉水一般迸發(fā)出來(lái),形成全社會(huì)都尊重創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚氛圍。這種泉的精神,已經(jīng)深深融入了濟(jì)南這座城市的血脈,化為濟(jì)南人深厚的創(chuàng)新基因。1000多年前的北宋年間,世界上第一個(gè)商標(biāo)誕生在濟(jì)南,那就是劉家功夫針?shù)伒?ldquo;白兔搗藥”商標(biāo);世界上最早的連鎖經(jīng)營(yíng)模式也誕生在濟(jì)南,那就是清末巨商、濟(jì)南章丘人孟洛川創(chuàng)立的瑞蚨祥,美國(guó)沃爾瑪集團(tuán)的創(chuàng)始人山姆·沃爾頓曾經(jīng)說(shuō)過(guò),創(chuàng)建沃爾瑪最早的靈感來(lái)自于中國(guó)一家古老的商號(hào)——瑞蚨祥;1904年,膠濟(jì)鐵路修到了濟(jì)南,當(dāng)時(shí)的山東巡撫周馥,上奏清廷自請(qǐng)開(kāi)埠,濟(jì)南成為內(nèi)陸第一個(gè)自開(kāi)商埠的城市,一躍成為山東第一大商貿(mào)中心。

今年6月,習(xí)近平總書(shū)記親臨山東視察,再次明確了山東“兩個(gè)走在前列,一個(gè)開(kāi)創(chuàng)新局”的目標(biāo)定位,并要求山東發(fā)揚(yáng)“敢闖新路”的傳統(tǒng),敢想敢干,敢為人先。濟(jì)南作為省會(huì),必須拿出省會(huì)擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)省會(huì)作為,走在全省的前列。我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書(shū)記視察山東重要講話(huà)精神,進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,一大批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn):浪潮集團(tuán)服務(wù)器市場(chǎng)占有率穩(wěn)居全球第三,互聯(lián)芯片全球領(lǐng)先,新一代神威E級(jí)原型機(jī)系統(tǒng)在國(guó)家超算濟(jì)南中心正式啟用,被稱(chēng)為“超級(jí)計(jì)算機(jī)界的下一頂皇冠”;全球首個(gè)量子通信專(zhuān)網(wǎng)在濟(jì)南正式運(yùn)行,全國(guó)首個(gè)量子計(jì)算與測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(籌)在濟(jì)南揭牌,量子雷達(dá)、量子芯片在濟(jì)南實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;中國(guó)重汽生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)首臺(tái)零排放、氫燃料電池新能源汽車(chē)成功下線(xiàn),全球首臺(tái)純電動(dòng)無(wú)人駕駛集裝箱重卡投入運(yùn)營(yíng),等等。

著名山水詩(shī)人孔孚曾經(jīng)寫(xiě)道,“若問(wèn)泉有多少,數(shù)一數(shù)濟(jì)南人的眼睛吧!”創(chuàng)新之泉,在濟(jì)南噴涌不息、生機(jī)勃勃。我們將以更大的力度、更實(shí)的舉措、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng),全力支持、全力服務(wù)、全力保障新型智慧城市的探索創(chuàng)新,努力在數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

第三,建設(shè)新型智慧城市,需要“湖”的開(kāi)放,融通數(shù)據(jù)、互聯(lián)共享。濟(jì)南自古就有“四面荷花三面柳,一城山色半城湖”的美譽(yù),“中國(guó)第一泉水湖”大明湖,碧波蕩漾、柳枝搖曳,宛如一塊翡翠,鑲嵌在城市的中央。明末詩(shī)壇巨擘王象春這樣描寫(xiě)大明湖,“湖在城中,宇內(nèi)所無(wú),異在恒雨不漲,久旱不涸”。大明湖之所以能夠如此,就在于她廣納百泉之涓,與泉同氣連枝、相生相容,形成了一個(gè)和諧的整體,滋養(yǎng)著整個(gè)城市。在新型智慧城市建設(shè)中,大數(shù)據(jù)就如同泉水一般,是最基礎(chǔ)、最寶貴的資源。相對(duì)于數(shù)據(jù)采集、挖掘,數(shù)據(jù)的整合利用顯得更加重要;只有建立一整套開(kāi)放的大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),把分散的數(shù)據(jù)之“泉”匯聚起來(lái),才能形成“恒雨不漲、久旱不涸”的數(shù)據(jù)信息“大明湖”,為新型智慧城市的發(fā)展,提供源源不斷的數(shù)據(jù)支撐。為此,我們建立了城市大數(shù)據(jù)平臺(tái),積極推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放與共享,政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放水平進(jìn)入全國(guó)第一方陣,榮獲政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放“數(shù)開(kāi)叢生獎(jiǎng)”;我們?nèi)ㄔO(shè)政府、社會(huì)、企業(yè)、市民信息開(kāi)放共享的管理應(yīng)用體系,大力推動(dòng)智慧應(yīng)用“七通”工程,即“群眾辦事一站通”“市民出行一路通”“居民健康一卡通”“和諧社區(qū)一格通”“愛(ài)城市網(wǎng)一點(diǎn)通”“公共安全一網(wǎng)通”“金融服務(wù)一貸通”;以國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心為支撐,不斷完善健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系,將大健康產(chǎn)業(yè)打造成新的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè);通過(guò)數(shù)字化建設(shè),將路燈桿、井蓋、停車(chē)場(chǎng)等“沉沒(méi)資產(chǎn)”,轉(zhuǎn)化成可以生產(chǎn)、流通的優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)資源。對(duì)大數(shù)據(jù)的有效整合、深度開(kāi)發(fā),為濟(jì)南新型智慧城市的建設(shè)發(fā)展,打下了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),營(yíng)造了良好的互通共享生態(tài)。

第四,建設(shè)新型智慧城市,需要“河”的奔暢,聯(lián)通產(chǎn)業(yè)、串珠成鏈。濟(jì)南河流資源富集,蜿蜒黃河穿城而過(guò),奔流入海;70多條河流縱橫交錯(cuò),將眾多泉水串珠成鏈,形成了以“十大泉群”為代表、各具特色又渾然一體的泉城水系。新型智慧城市,應(yīng)該是全方位、全領(lǐng)域、深層次的開(kāi)放系統(tǒng),政府只是其中的一小部分,只有把企業(yè)、公眾更多地吸納進(jìn)來(lái),使上下游企業(yè)、公眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有機(jī)銜接,才能形成奔流不息的“智慧+”產(chǎn)業(yè)體系之“河”,讓城市實(shí)現(xiàn)健康的、可持續(xù)的智慧發(fā)展。目前,濟(jì)南的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化已初具規(guī)模,新一代信息技術(shù)、智能制造和高端裝備兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雙雙突破3000億元,軟件和信息服務(wù)業(yè)占據(jù)全省半壁江山;濟(jì)南高新區(qū)、國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、國(guó)家僑夢(mèng)苑、國(guó)家院士谷、國(guó)家量子谷、山東工研院等園區(qū)載體迅速崛起,“創(chuàng)客空間—孵化器—加速器—專(zhuān)業(yè)園區(qū)”的全生態(tài)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)體系正在形成;設(shè)立了超過(guò)2500億元的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金,全力助推“智慧+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;全市49所高校擁有70多萬(wàn)在校大學(xué)生,每年畢業(yè)17萬(wàn)多人,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了源源不斷的人才保障。“天時(shí)、地利、人和”俱備,“人才、資金、平臺(tái)”兼有;波瀾壯闊的“智慧+”產(chǎn)業(yè)體系之河,讓濟(jì)南在建設(shè)新型智慧城市的競(jìng)爭(zhēng)中,勇立潮頭、前景無(wú)限!

第五,建設(shè)新型智慧城市,需要“城”的包容,以人為本、智慧為民。本次峰會(huì)的主題是“智慧,讓城市更美好”。在9月28日的“儒商大會(huì)2018”開(kāi)幕式上,省委書(shū)記劉家義同志指出,山東已經(jīng)站上了“民本至上、共建共享,不斷滿(mǎn)足人民美好生活需要的新起點(diǎn)”。讓人民生活更美好,需要我們的城市更智慧、更有人情味。要堅(jiān)持“以人為本”,大力推廣智慧應(yīng)用,為廣大市民打造一個(gè)舒適、便捷、高效的宜居宜業(yè)宜游家園。為此,我們正在努力建設(shè)“善感知”的智慧城市。感知是智慧城市技術(shù)體系的首要環(huán)節(jié),為智慧城市的高效運(yùn)行提供基礎(chǔ)信息。我們?cè)谌珖?guó)首創(chuàng)出租車(chē)“走航微站”監(jiān)控模式,在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中首個(gè)建立大氣顆粒物公里級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,開(kāi)發(fā)了國(guó)內(nèi)最透明的空氣質(zhì)量信息公開(kāi)APP,為“智慧治霾”提供了數(shù)據(jù)支撐;12345市民服務(wù)熱線(xiàn),整合全市31條政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)數(shù)據(jù)資源,自動(dòng)挖掘數(shù)據(jù)特征,主動(dòng)預(yù)測(cè)變化趨向,并向全市各級(jí)各部門(mén)開(kāi)放共享資源,市民的所思所想所盼、群眾的最急最憂(yōu)最怨一目了然,“智慧服務(wù)”更加精準(zhǔn)周到。我們正在努力建設(shè)“會(huì)呼吸”的智慧城市。一個(gè)智慧的城市,是個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)生命體,在智能系統(tǒng)的控制下,城市運(yùn)轉(zhuǎn)更加有序,資源調(diào)度更加合理。我們與企業(yè)共建數(shù)據(jù)平臺(tái),及時(shí)掌握、調(diào)整共享單車(chē)的使用和停放,打造了享譽(yù)全國(guó)的共享單車(chē)“濟(jì)南模式”;我們深度開(kāi)發(fā)多元數(shù)據(jù),因地制宜設(shè)置“會(huì)思考的信號(hào)燈”、逆向可變車(chē)道和潮汐車(chē)道,實(shí)時(shí)推送綠波速度。今年以來(lái),全市工作日早晚高峰平均延誤時(shí)間下降近11%,交通擁堵指數(shù)環(huán)比下降8.9%。“智慧治堵”,讓泉城不再是“堵城”。我們正在努力建設(shè)“有溫度”的智慧城市。市民是城市的主人,新型智慧城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)以“便民、利民、為民”為根本宗旨。作為全省唯一的國(guó)家電子健康卡試點(diǎn)城市,我們?cè)谌珖?guó)率先建立了“互聯(lián)網(wǎng)+公共衛(wèi)生”信息化模式、公共衛(wèi)生全要素信息主動(dòng)交換模式;結(jié)合深入開(kāi)展“一次辦成”改革,大力推動(dòng)程序精簡(jiǎn)、流程再造,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以?xún)?nèi)。濟(jì)南的政務(wù)服務(wù),正在從“只跑一次”向著“零跑腿”“不見(jiàn)面”“全程網(wǎng)上辦”大踏步地前進(jìn),服務(wù)內(nèi)容更加全面細(xì)致,市民辦事更加省心省力,營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)高效!

早在2000多年前,亞里士多德就說(shuō)過(guò),“人們來(lái)到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好。”城市是建筑空間,更是文化空間,是人類(lèi)智慧最集中發(fā)揮的地方。新型智慧城市建設(shè),大有前途、大有希望、大有可為!我們熱忱歡迎國(guó)際國(guó)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)來(lái)濟(jì)南投資興業(yè),積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字濟(jì)南建設(shè),共享城市發(fā)展的重大機(jī)遇;我們真誠(chéng)期待各位智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者、精英人士來(lái)濟(jì)南考察指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),與我們攜手并肩,共創(chuàng)新型智慧城市建設(shè)的美好明天!

本屆峰會(huì)由濟(jì)南市人民政府主辦,中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、浪潮集團(tuán)有限公司共同承辦,包括主論壇、分論壇、成果發(fā)布等內(nèi)容。中國(guó)工程院倪光南院士、陳曉紅院士、劉經(jīng)南院士、王恩東院士參加主論壇活動(dòng)。來(lái)自國(guó)家有關(guān)部委及山東省政府領(lǐng)導(dǎo),國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者,17個(gè)一帶一路沿線(xiàn)國(guó)家的外賓,國(guó)內(nèi)23個(gè)城市代表團(tuán),以及500余家智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的領(lǐng)先領(lǐng)軍企業(yè)參加會(huì)議。

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