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青海省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)項(xiàng)目

通過試點(diǎn),以點(diǎn)帶面重點(diǎn)探索在不動(dòng)產(chǎn)登記制度下自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的路徑和方法,探索解決自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記中的難點(diǎn)和問題,為國(guó)家全面推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度化和法治化

  企業(yè)名稱

  北京新興華安智慧科技有限公司

  企業(yè)概況

  北京新興華安智慧科技有限公司成立于2000年,是自然資源部地質(zhì)出版社戰(zhàn)略投資發(fā)展企業(yè),總部坐落于北京市南四環(huán)豐臺(tái)科技園區(qū)漢威國(guó)際廣場(chǎng),旗下員工600余人。依托首都為戰(zhàn)略基地,業(yè)務(wù)領(lǐng)域遍布全國(guó)十余個(gè)省市。

  新興華安長(zhǎng)期致力于自然資源確權(quán)登記、不動(dòng)產(chǎn)登記、測(cè)繪地理信息與國(guó)土空間規(guī)劃、智慧產(chǎn)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)研究和業(yè)務(wù)開拓,公司將地理信息產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)相互融合,為用戶提供了技術(shù)領(lǐng)先的全面解決方案。

  參選案例

  青海省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)項(xiàng)目

  案例介紹

  為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)“健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度。對(duì)水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記,形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度”精神,經(jīng)中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組審定,2016年12月20日,國(guó)土資源部、中央編辦、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等七部委聯(lián)合印發(fā)了《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法(試行)的通知》,決定在青海等12個(gè)省(自治區(qū))先行開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。通過試點(diǎn),以點(diǎn)帶面重點(diǎn)探索在不動(dòng)產(chǎn)登記制度下自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的路徑和方法,探索解決自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記中的難點(diǎn)和問題,為國(guó)家全面推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度化和法治化提供可復(fù)制、可推廣的成果經(jīng)驗(yàn)。

  青海省三江源國(guó)家公園和祁連山國(guó)家公園(青海部分)被納入試點(diǎn)范圍。按照《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》)所附《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)方案》要求,除了開展“明確自然資源登記范圍、梳理自然資源資產(chǎn)權(quán)利體系、開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、加強(qiáng)自然資源登記信息的管理和應(yīng)用”四項(xiàng)共同任務(wù)外,各地區(qū)試點(diǎn)內(nèi)容各有側(cè)重。我省試點(diǎn)側(cè)重是將國(guó)家公園和保護(hù)區(qū)作為獨(dú)立的登記單元,與正在開展的國(guó)家公園體制改革試點(diǎn)充分銜接,對(duì)其管轄范圍內(nèi)的所有自然資源開展全要素的調(diào)查和確權(quán)登記,重點(diǎn)探索解決自然資源跨多個(gè)行政區(qū)域的確權(quán)登記辦法;祁連山自然保護(hù)區(qū)要在開展全要素自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)探索解決同一地塊“一地兩證”(即對(duì)同一宗地,頒發(fā)了林權(quán)證和草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證)的機(jī)制和方法。

  技術(shù)創(chuàng)新

  青海省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)工作中創(chuàng)立了自然資源登記單元以及自然資源類型單元的劃定技術(shù)方法,建立了《青海省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)技術(shù)方案》、《青海省自然資源調(diào)查工作指南(試行)》、《青海省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法(試行)》、《青海省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《國(guó)家公園確權(quán)登記操作指引(試行)》查清了試點(diǎn)區(qū)水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂以及探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源的狀況,并對(duì)試點(diǎn)區(qū)自然資源的所有權(quán)統(tǒng)一進(jìn)行確權(quán)登記,界定了確權(quán)范圍內(nèi)國(guó)土空間各類自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)主體,劃清了全民所有和集體所有之間的邊界,劃清了全民所有、不同層級(jí)政府行使所有權(quán)的邊界,劃清了不同集體所有者的邊界。

  案例價(jià)值

  通過試點(diǎn)工作,探索了在不動(dòng)產(chǎn)登記制度下自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的路徑和方法,探索解決了自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記中的難點(diǎn)和問題,為國(guó)家全面推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度化和法治化提供可復(fù)制、可推廣的成果經(jīng)驗(yàn)。

  用戶滿意度

  項(xiàng)目已經(jīng)順利通過省級(jí)驗(yàn)收,并將成果上報(bào)到了國(guó)土資源部。項(xiàng)目開展期間,多次到國(guó)土資源部進(jìn)行工作匯報(bào),得到了國(guó)土資源部、青海省省委省政府的高度重視和工作肯定。青海省國(guó)土資源廳作為招標(biāo)方對(duì)我公司牽頭實(shí)施的項(xiàng)目表示非常滿意,青海省不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心作為此項(xiàng)工作的具體業(yè)務(wù)開展實(shí)施組織單位發(fā)文,對(duì)公司的工作提出高度表揚(yáng)和認(rèn)可。

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