美國智庫“戰(zhàn)略與國際研究中心”(CSIS)近日發(fā)布《第二個太空時代的態(tài)勢升級與威懾》報告，探討了美國太空系統(tǒng)面臨的不斷變化的威脅、威懾理論與其在太空領域的運用，以及2016年舉行的太空危機演習的研究結果。

　　太空演變?yōu)閷诡I域

　?、俚谝粋€太空時代(1957~1990年)。美國和蘇聯(lián)圍繞爭奪太空優(yōu)勢展開激烈競爭，兩國衛(wèi)星占全球衛(wèi)星的93%。

　　人類第一顆人造衛(wèi)星“斯普特尼克號”(Sputnik，又譯”伴侶號“)發(fā)射

　?、诘诙€太空時代(1991年至今)。太空環(huán)境的典型特征是更具多樣化、破壞性，更加無序、危險，太空能力開始擴散到許多其他國家和商業(yè)公司。如今太空領域呈現(xiàn)出許多與其他領域不同的不對稱性，形成了特定的威懾環(huán)境和獨特的政策影響。

　　太空系統(tǒng)面臨的威脅

　　根據(jù)攻擊機理，太空系統(tǒng)面臨的威脅可分為四類：動能物理攻擊、非動能物理攻擊、電磁攻擊、網(wǎng)絡攻擊。盡管美國國家安全空間系統(tǒng)可用于支持全譜沖突，但它們沒有為應對全譜威脅而進行設計，當前幾乎所有軍事衛(wèi)星都是為良好太空環(huán)境設計的。

　　太空威懾與態(tài)勢升級的動態(tài)機理分析

　　該報告通過比較核威懾演變與太空威懾演變的共性與差異，獲得了一些適用于太空威懾的經(jīng)驗教訓。

　?、傩碌奶諈⑴c者可效仿核威懾態(tài)勢，采取以下三種太空威懾態(tài)勢：確定報復戰(zhàn)略，威脅對手在遭受太空攻擊時會實施大規(guī)模報復;不對稱的態(tài)勢升級戰(zhàn)略，在對手行動之前威脅要攻擊其太空能力;激勵戰(zhàn)略，激勵超級大國代表本國進行干預。

　?、陔S著許多國家發(fā)展更精細的核與太空能力，它們開始依靠太空執(zhí)行非核任務。大規(guī)模報復戰(zhàn)略的可行性值得懷疑。

　?、厶諔B(tài)勢升級可分為蓄意和意外兩種。控制意外態(tài)勢升級往往要依靠風險降低措施，比如提高空間態(tài)勢感知能力、制定太空行為規(guī)則和規(guī)范等。

　　④美國及其盟友如何最小化意外態(tài)勢升級的風險并最大化對蓄意態(tài)勢升級的威懾效能?政策制定者要做的第一步是明確傳達其抵抗和應對攻擊的能力與決心，確定應對太空攻擊的態(tài)勢升級選項并對這些選項排序。為了評估在什么情況下選用哪個選項，政策制定者應關注五個關鍵問題：歸因、可逆性、彈性、臨界條件、不對稱性。

　　國際空間站

　　太空危機演習的結論

　　為了更好地理解太空威懾與態(tài)勢升級的動態(tài)機理，CSIS和安全世界基金會在2016年11月9日~10日聯(lián)合舉行了“太空危機動態(tài)機理與不確定性”虛擬演習。該演習采用了三種作戰(zhàn)想定以探討三類態(tài)勢升級：事故導致的意外態(tài)勢升級、誤判導致的意外態(tài)勢升級、蓄意態(tài)勢升級。演習的三個作戰(zhàn)想定產(chǎn)生了一些有價值的研究結果，對決策過程有重要影響。

　?、贇w因：擁有更多太空能力的一方在遭受攻擊時也會失去更多，與擁有較少太空能力的一方相比，他們更為重視對攻擊的歸因。

　?、诳赡嫘裕荷漕l干擾是最普遍和有效的空間對抗能力，由于是完全可逆的，攻擊方認為干擾不太可能引發(fā)態(tài)勢升級，而防御方則認為此類可逆攻擊的威脅很大。

　?、蹚椥裕簠⒀莘酵ǔＤ茉谔漳芰Ρ幌魅鹾筠D(zhuǎn)用其他能力，比如使用非太空能力、采購商業(yè)太空服務或利用盟友的太空能力。

　?、芘R界條件：參演方通常不愿在太空使用動能攻擊，動能攻擊更有可能引發(fā)態(tài)勢升級;會在沖突早期對太空系統(tǒng)實施網(wǎng)絡攻擊，網(wǎng)絡攻擊被視為更有用且威脅性較低的沖突工具;更愿意在其他領域升級事態(tài)并實施動能攻擊。

　　⑤不對稱性：參演團隊不能輕易區(qū)分戰(zhàn)略和戰(zhàn)術太空系統(tǒng)，這使得太空領域的態(tài)勢升級行動比常規(guī)領域更加存有不確定性。

　　建議

　?、侔l(fā)展歸因能力：歸因能力的不對稱可提供重要競爭優(yōu)勢，通過提高反擊的可能性和可信性，可懾止?jié)撛诠粽哚槍γ绹障到y(tǒng)實施態(tài)勢升級行動。

　　②增強彈性：美軍太空系統(tǒng)可轉(zhuǎn)換為由大量分布在多種軌道上的廉價、較小衛(wèi)星組成的更具彈性的星座，或者將軍事有效載荷寄宿在商業(yè)和國際衛(wèi)星上。

　　③重新評估可逆性：美國應同盟國進行廣泛討論，以了解他國如何看待不同類型的可逆攻擊，確保對同一類型攻擊有統(tǒng)一的反應。

　　美國家航天委員會舉行首次會議，美國副總統(tǒng)兼委員會主席彭斯發(fā)表講話

　?、苷鐒e態(tài)勢升級臨界條件：關鍵的臨界條件包括，跨越地面攻擊和太空攻擊之間的界線，以及從非動能太空攻擊轉(zhuǎn)向動能太空攻擊。

　　⑤炫示能力：可考慮炫示或公開一些空間對抗和歸因能力，更有效地向潛在對手傳達可信威懾。

　　來源：美國戰(zhàn)略與國際研究中心網(wǎng)站/圖片來自互聯(lián)網(wǎng)

　　中國國防科技信息中心 馮云皓