黨的十八大以來，在黨中央的治疆方略指引下，新疆測(cè)繪地理信息事業(yè)緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)大局、找準(zhǔn)發(fā)展定位、突出特色優(yōu)勢(shì)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，譜寫了改革發(fā)展的新華章，進(jìn)入歷史以來發(fā)展最快、質(zhì)量最好、效果最實(shí)、變化最大時(shí)期，為邁向新征程、續(xù)寫新輝煌奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)持理念規(guī)劃先行 引領(lǐng)事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　以新理念引領(lǐng)事業(yè)新發(fā)展。黨的十八大以來，新疆局新一屆黨組領(lǐng)導(dǎo)班子從事業(yè)發(fā)展變化變革中把握大勢(shì)，提出并深入實(shí)踐“開放開拓 大氣大度 變化變革”和“圍繞總目標(biāo) 應(yīng)用為先導(dǎo) 轉(zhuǎn)型促發(fā)展”新理念，著力改變本系統(tǒng)相對(duì)“封閉”、發(fā)展相對(duì)“滯緩”局面，著力革除工作中存在的開拓創(chuàng)新精神不足、服務(wù)社會(huì)意識(shí)淡薄之弊。通過新理念引領(lǐng)，全局系統(tǒng)形成心齊氣正、攻堅(jiān)克難的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，促進(jìn)了測(cè)繪工作與新疆改革發(fā)展穩(wěn)定大局緊密結(jié)合，初步實(shí)現(xiàn)從“相對(duì)封閉保守、被動(dòng)干測(cè)繪求生存”到“圍繞社會(huì)大局需求、主動(dòng)作為促改革發(fā)展”的重大轉(zhuǎn)變，確保了地理國(guó)情普查與監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星定位連續(xù)運(yùn)行服務(wù)系統(tǒng)等一批事關(guān)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大項(xiàng)目圓滿完成，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管、應(yīng)急測(cè)繪、測(cè)繪成果社會(huì)化應(yīng)用等工作取得新發(fā)展。

　　以規(guī)劃引領(lǐng)事業(yè)新發(fā)展。新疆局黨組堅(jiān)持規(guī)劃工作以推進(jìn)事業(yè)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)深度融合為根本，以服務(wù)國(guó)家和新疆維吾爾自治區(qū)重大戰(zhàn)略、重大決策、重大工程為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“測(cè)繪工作”首次以專門章節(jié)列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化了項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)對(duì)事業(yè)發(fā)展的保障。通過規(guī)劃引領(lǐng)，黨的十八大以來，實(shí)施國(guó)家“十二五”“十三五”重點(diǎn)地區(qū)(新疆)基礎(chǔ)測(cè)繪工程并落實(shí)資金2.9億元，圍繞服務(wù)新疆開發(fā)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等落實(shí)1.1萬基礎(chǔ)測(cè)繪、地理國(guó)情普查與監(jiān)測(cè)資金達(dá)6.419億元，爭(zhēng)取國(guó)家局和其他方面項(xiàng)目資金約1億元。還與國(guó)家局測(cè)繪發(fā)展研究中心共同完成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)測(cè)繪地理信息發(fā)展策略研究”課題，為謀劃好、布局好今后一段時(shí)期工作和制定“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。

　　依法加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管 堅(jiān)決維護(hù)地信安全

　　測(cè)繪管理體制建立健全。自治區(qū)、地州市、縣(市、區(qū))測(cè)繪局全部更名為“測(cè)繪地理信息局”并完善職能和理順管理體制，為實(shí)現(xiàn)全疆測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管、提高整體測(cè)繪服務(wù)保障能力提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí)，積極推動(dòng)阿克蘇地區(qū)、塔城市等成立基礎(chǔ)地理信息中心，基層測(cè)繪服務(wù)保障能力不斷提高。

　　地方測(cè)繪法治建設(shè)積極推進(jìn)。修訂《自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)測(cè)繪法>辦法》列入自治區(qū)人大常委會(huì)2016年—2020年“第一類”擬提請(qǐng)審議法規(guī)。全疆首個(gè)地級(jí)政府測(cè)繪行政管理規(guī)章——《烏魯木齊市測(cè)繪地理信息管理辦法》于2014年頒布施行。自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)公開49項(xiàng)測(cè)繪行政權(quán)力和責(zé)任清單，確認(rèn)7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)管理等規(guī)定和涉密測(cè)繪成果提供使用等審批程序進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)核準(zhǔn)和測(cè)繪作業(yè)證申辦市、省、國(guó)家三級(jí)網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)審批。

　　圍繞中心融入大局 服務(wù)保障成效顯著

　　黨的十八大以來，持續(xù)增強(qiáng)有效供給，不斷豐富基礎(chǔ)測(cè)繪成果，實(shí)現(xiàn)新疆區(qū)域1：5萬數(shù)據(jù)成果動(dòng)態(tài)更新和資源三號(hào)衛(wèi)星影像全覆蓋，累計(jì)測(cè)制覆蓋區(qū)域27.34萬平方千米，1：1萬比例尺地形圖10937幅，通過國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)(新疆)基礎(chǔ)測(cè)繪工程、對(duì)口援疆累計(jì)測(cè)制大比例尺地形圖約1420平方千米。建成基于北斗系統(tǒng)、采用國(guó)產(chǎn)軟硬件設(shè)備、覆蓋全國(guó)陸地面積最廣、實(shí)時(shí)定位精度達(dá)到厘米級(jí)的新疆衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)并啟動(dòng)運(yùn)行。完成1:1萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)整合升級(jí)。這些成果在國(guó)家和自治區(qū)重大工程、重大信息化平臺(tái)、民生項(xiàng)目建設(shè)及突發(fā)事件處置、反恐維穩(wěn)等方面和關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了重要服務(wù)保障作用。

　　從2013年開始，歷時(shí)三年完成自治區(qū)第一次全國(guó)地理國(guó)情普查，首次獲得完整覆蓋新疆行政區(qū)域多要素、無縫隙、高精度的地理國(guó)情信息，全面查清新疆“山水林田湖”等地理國(guó)情“家底”。堅(jiān)持邊普查、邊監(jiān)測(cè)、邊應(yīng)用，完成新源縣地質(zhì)災(zāi)害、塔河流域地表覆蓋變化及塔城市棚戶區(qū)三維地理信息和塔城地區(qū)耕地變化、庫(kù)魯斯臺(tái)草原等監(jiān)測(cè)任務(wù)，為“多規(guī)合一”試點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)監(jiān)測(cè)等提供了統(tǒng)一的地理國(guó)情信息公共基底。推進(jìn)常態(tài)化地理國(guó)情監(jiān)測(cè)取得重大進(jìn)展，2016年開始每年開展一次新疆綠洲區(qū)域地理區(qū)情監(jiān)測(cè)，同時(shí)啟動(dòng)塔里木河流域水土流失、塔河干流胡楊林分布、新疆冰川與常年積雪、重要湖泊變化等專題性監(jiān)測(cè)。

　　圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。服務(wù)城市精細(xì)化管理，完成15個(gè)城市數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)并開展一批示范應(yīng)用，啟動(dòng)烏魯木齊智慧時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)試點(diǎn)。服務(wù)各行業(yè)管理，公眾版、政務(wù)版新疆地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成果在電子政務(wù)、勞動(dòng)保障、環(huán)保、國(guó)土等行業(yè)信息化建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用。

　　聚焦主業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu) 科技興測(cè)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型

　　推動(dòng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實(shí)效。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，結(jié)合“五大業(yè)務(wù)”體系建設(shè)，以突出特色業(yè)務(wù)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力為目標(biāo)導(dǎo)向，開展“聚焦主業(yè)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”事業(yè)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，組建了遙感數(shù)據(jù)處理中心、地圖編制中心、測(cè)繪儀器鑒定中心等“八大中心”，建設(shè)了13個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，大力促進(jìn)了航空航天影像與激光雷達(dá)數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用等生產(chǎn)業(yè)務(wù)，開辟了位置服務(wù)等新業(yè)態(tài)，在各專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批技術(shù)骨干，為新疆測(cè)繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下良好基礎(chǔ)。

　　依靠科技興測(cè)驅(qū)動(dòng)事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。依托援疆機(jī)制，在疆建立國(guó)家局衛(wèi)星測(cè)繪應(yīng)用中心新疆分中心、中亞地理信息開發(fā)利用國(guó)家局工程技術(shù)研究中心、中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院新疆分院等科研平臺(tái)，帶動(dòng)了科研項(xiàng)目申報(bào)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究、人才隊(duì)伍培養(yǎng)。成功申報(bào)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目?jī)身?xiàng)、省部級(jí)科研項(xiàng)目六項(xiàng)，一批項(xiàng)目獲國(guó)家、自治區(qū)行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)。成功舉辦首屆中亞地理信息技術(shù)國(guó)際研討會(huì)和“絲綢之路”測(cè)繪地理信息科技成果應(yīng)用大會(huì)。借助重大項(xiàng)目配置高精尖裝備，積極引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)科技成果，研發(fā)一批應(yīng)用軟件、系統(tǒng)、平臺(tái)，五項(xiàng)自主研發(fā)的應(yīng)用軟件獲國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)證書。

　　借力全國(guó)對(duì)口支援 整體協(xié)調(diào)加快發(fā)展

　　黨的十八大以來，在國(guó)家局黨組動(dòng)員號(hào)召下，全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)行業(yè)從項(xiàng)目、設(shè)備、數(shù)據(jù)、人才等方面給予大力支持，助推了新疆測(cè)繪地理信息事業(yè)整體協(xié)調(diào)加快發(fā)展。

　　國(guó)家局及其直屬單位從項(xiàng)目方面直接投入援助資金累計(jì)達(dá)5400多萬元，免去一批項(xiàng)目新疆配套經(jīng)費(fèi)，無償提供一批各類基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，在科技創(chuàng)新、人才培訓(xùn)培養(yǎng)等方面給予了大力支持，豐富了新疆基礎(chǔ)地理信息資源，促進(jìn)了新疆測(cè)繪科技進(jìn)步、測(cè)繪成果社會(huì)化應(yīng)用和隊(duì)伍建設(shè)。

　　各對(duì)口支援省市測(cè)繪部門結(jié)合受援地開發(fā)建設(shè)大局，積極開展人才、智力、裝備、資金援助，極大改善了當(dāng)?shù)丶毙杌A(chǔ)測(cè)繪成果短缺、人才專業(yè)素質(zhì)不高、技術(shù)裝備不足、服務(wù)保障能力不強(qiáng)局面，加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作。部分測(cè)繪企業(yè)單位添磚加瓦，在軟件、平臺(tái)、設(shè)備、資金和數(shù)據(jù)等方面給予了無私援助。

　　繼往開來，革故鼎新。新疆測(cè)繪系統(tǒng)各族干部職工將以黨的十九大為指引，緊緊圍繞絲綢之路核心區(qū)建設(shè)，堅(jiān)定發(fā)展理念，全面深化改革，借助援疆東風(fēng)，推進(jìn)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升測(cè)繪服務(wù)保障能力和水平，為服務(wù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出新的更大貢獻(xiàn)。