本報訊 記者王增寧報道 3月9日上午,出席十一屆全國人大一次會議的陜西測繪局副局長、全國人大代表李朋德,在人民大會堂陜西廳舉行的審議全國人大常委會工作報告和政府工作報告會議上發(fā)言,就加快建設測繪衛(wèi)星體系建設、開展全國地理信息統(tǒng)計和分析服務、建立國家地理信息服務平臺、合理界定地理信息密級,以及提高人大代表審議質(zhì)量等問題提出建議。中共中央政治局常委、中央書記處書記習近平參加審議。
在這屆人大會議上,李朋德共提出10多個建議,其中包括《關于加快建設我國測繪衛(wèi)星體系的建議》《關于改進國家標準管理和服務方式的建議》《關于國家月球探測計劃要吸納測繪領域技術合作的建議》《關于開展全國地理信息統(tǒng)計和分析服務宏觀調(diào)控的建議》《關于合理界定地理信息密級促進社會化服務的建議》《關于盡快建立國家地理信息服務平臺的建議》《關于理順地理信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管體制的建議》《關于建立財政轉(zhuǎn)移支付制度加快新農(nóng)村建設測繪工作的建議》,以及《關于規(guī)范學前教育體現(xiàn)公平的建議》《關于開展突發(fā)事件應急設施普查和增強建設力度的建議》《關于改進人大代表審議質(zhì)量的建議》等,重點主要落在測繪。
在《關于加快建設我國測繪衛(wèi)星體系的建議》中,李朋德向國務院辦公廳、國家發(fā)改委、財政部建議:盡快批準我國測繪衛(wèi)星體系建設計劃,落實專項經(jīng)費;加快系列衛(wèi)星的同步研制,形成多顆軌道、不同分辨率的立體測繪衛(wèi)星,發(fā)射后實現(xiàn)協(xié)同工作,形成快速覆蓋,以滿足多種用途;加快衛(wèi)星地面應用系統(tǒng)的設計建設,形成遙感影像的快速處理、存儲和分發(fā)服務能力;協(xié)調(diào)與測繪衛(wèi)星建設密切相關的部門,實現(xiàn)已有資源的充分利用。在《關于改進國家標準管理和服務方式的建議》中,李朋德向國務院標準化管理部門、財政部建議:把技術法規(guī)作為專門條款納入到《標準化法》;加大對標準化工作的財政投入,提高單項標準的經(jīng)費額度;盡快修訂《標準出版管理辦法》和《國家標準管理辦法》,取消有關的壟斷性條款,按照《政府信息公開條例》的要求,增加鼓勵標準文本上網(wǎng)公開發(fā)布的條款;加強國家標準管理服務的電子政務網(wǎng)站建設,把標準文本向公眾提供公開免費服務作為主要內(nèi)容。在《關于國家月球探測計劃要吸納測繪領域技術合作的建議》中,李朋德向科技部、國防科工委等提出建議:探月工程目標和任務的確定要征集各個相關部門的意見;探月工程要展開全國各相關領域的科技大協(xié)作,一定要有測繪部門的專家學者參與;探月成果要盡快向各個相關領域分發(fā)。在《關于開展全國地理信息統(tǒng)計和分析服務宏觀調(diào)控的建議》中,李朋德向國務院、國家發(fā)改委、財政部、科技部、測繪局提出建議:盡快正式立項,啟動國家地理信息統(tǒng)計分析工程;明確工程的目標和任務,建立領導和協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)全國聯(lián)動,研究開發(fā)新的標準和技術,建設國家基礎航空攝影平臺,形成以衛(wèi)星遙感為基礎,以高、中、低空遙感攝影為核心的國家遙感攝影監(jiān)測體系,在標準的國家地理格網(wǎng)和行政區(qū)域上,形成網(wǎng)絡化的服務體系,力爭在三年內(nèi)建成,每年動態(tài)更新,從而為我國各級政府的宏觀調(diào)控服務。在《關于合理界定地理信息密級促進社會化服務的建議》中,李朋德建議:國家保密局、測繪局和總參測繪局應以全面貫徹落實科學發(fā)展觀的態(tài)度充分解放思想,盡快研究制定地理信息的分級制度和相應標準體系,加快開發(fā)公共地理信息產(chǎn)品,促進地理信息資源的不斷豐富,面向開發(fā)利用,激勵企業(yè)的增值服務,為社會提供便捷、準確的地理位置服務。在《關于規(guī)范學前教育體現(xiàn)公平的建議》中,李朋德建議:政府應把學前教育也納入到教育序列,使學前教育成為國民教育的一部分,這樣既可體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,也可為構建和諧社會作出貢獻。
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