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氣象發(fā)展“十三五”規(guī)劃公布 地信企業(yè),你的機遇來了!

隨著大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的不斷發(fā)展,借助遙感數(shù)據(jù)、衛(wèi)星等地理信息技術(shù)可以為災前預測、災后救助提供最快、最便利的服務。

  泰伯網(wǎng)訊 8月23日,中國氣象局和國家發(fā)改委聯(lián)合編制的《全國氣象發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式印發(fā)。

  “十三五”末,我國24小時晴雨、氣溫和暴雨的預報準確率將分別達到88%、84%和65%,24小時氣象要素預報的空間和時間分辨率將分別達到1公里和1小時,強對流天氣預警提前量超過30分鐘,氣象預警信息公眾覆蓋率達到90%以上,公眾氣象服務滿意度保持在86分以上。

  為此,《規(guī)劃》提出,到2020年,我國將基本建成由現(xiàn)代氣象監(jiān)測預報預警體系、現(xiàn)代公共氣象服務體系、氣象科技創(chuàng)新和人才體系、現(xiàn)代氣象管理體系構(gòu)成的氣象現(xiàn)代化,初步具備全球監(jiān)測、全球預報、全球服務的業(yè)務能力,氣象整體實力接近世界同期先進水平,若干領(lǐng)域達到世界領(lǐng)先水平。

  我們都知道,氣候變化影響每個人生活的方方面面,氣候變化帶來的洪澇災害、強風暴雨都會嚴重損害百姓的生命安全。隨著大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的不斷發(fā)展,我們相信借助遙感數(shù)據(jù)、衛(wèi)星等地理信息技術(shù)可以為災前預測、災后救助提供最快、最便利的服務。

  泰伯網(wǎng)獨家為您摘錄氣象發(fā)展“十三五”規(guī)劃中的地理信息相關(guān)內(nèi)容:

  趨勢分析

  1、受全球氣候變化影響,中國區(qū)域氣溫將繼續(xù)上升,暴雨、強風暴潮、大范圍干旱等極端事件的發(fā)生頻次和強度還將增加,洪澇災害的強度呈上升趨勢,海平面將繼續(xù)上升,引發(fā)的氣象災害及次生災害所造成的經(jīng)濟損失和影響不斷加大。氣象防災減災能力需要努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變。

  2、我國實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等一系列重大政策舉措,這是全面推進氣象現(xiàn)代化的新機遇、新動力和新潛力。歐洲中期天氣預報中心、美英德日韓等各國氣象機構(gòu)都在積極謀劃下一輪發(fā)展戰(zhàn)略,爭奪新的氣象科技制高點。

  基本原則

  加快完善綜合氣象觀測系統(tǒng),全面提升氣象預報預測預警水平,不斷提高開發(fā)利用氣候資源能力,構(gòu)建智慧氣象,建設(shè)具有世界先進水平的氣象現(xiàn)代化體系,確保到2020年基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化目標;把服務國家重大戰(zhàn)略、氣象防災減災、應對氣候變化作為氣象發(fā)展的重要著力點,堅持大力發(fā)展公共氣象、安全氣象、資源氣象;持續(xù)推進氣象業(yè)務現(xiàn)代化、氣象服務社會化、氣象工作法治化;統(tǒng)籌中央、地方、社會和市場的力量,加大“走出去”發(fā)展的開放力度,構(gòu)建氣象發(fā)展新格局,推進氣象信息資源更好地共享和應用。

  發(fā)展理念

  充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),大力推進氣象信息化,著力構(gòu)建智慧氣象。努力在關(guān)鍵科學領(lǐng)域及核心業(yè)務技術(shù)方面實現(xiàn)新突破;統(tǒng)籌推進區(qū)域、流域和海洋氣象協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌推進東中西部氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家、省、地(市)、縣氣象工作,統(tǒng)籌推進氣象業(yè)務現(xiàn)代化、氣象服務社會化、氣象工作法治化,統(tǒng)籌推進氣象硬實力與軟實力的協(xié)調(diào)發(fā)展;科學應對氣候變化,有序開發(fā)利用氣候資源,高度重視氣候安全;加強全球監(jiān)測、全球預報和全球服務;全面加強氣象防災減災,有力保障國家實施脫貧攻堅工程,加強國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域氣象服務,加大部門間氣象數(shù)據(jù)共享,推進公共氣象服務城鄉(xiāng)全覆蓋和均等化;

  主要目標

  到2020年,初步具備全球監(jiān)測、全球預報、全球服務的業(yè)務能力,氣象整體實力接近同期世界先進水平,若干領(lǐng)域達到世界領(lǐng)先水平。

  1、綜合先進的現(xiàn)代氣象監(jiān)測預報預警。綜合氣象觀測系統(tǒng)實現(xiàn)自動化、綜合化和適度社會化。氣象預報預警的準確率和精細化水平穩(wěn)步提升?;谟绊懙念A報和風險預警取得明顯進展。

  2、集約共享的氣象信息化。氣象數(shù)據(jù)資源開放共享程度和開發(fā)利用效益明顯提高。氣象信息系統(tǒng)集約化水平和應用協(xié)同能力顯著提升。新一代信息技術(shù)在氣象領(lǐng)域得到充分應用。

  3、效益顯著的氣象防災減災。氣象防災減災機制進一步完善。氣象災害預警精細化水平、及時發(fā)布能力和公眾覆蓋率大幅提高,氣象災害損失占GDP的比重持續(xù)下降。氣象防災減災知識城鄉(xiāng)普及。

  4、高效普惠的公共氣象服務。公共氣象服務效益顯著提高,公民氣象科學素養(yǎng)明顯增強,全國公眾氣象服務滿意度穩(wěn)中有增。氣象保障國家重大發(fā)展戰(zhàn)略能力明顯提升。

  5、功能完善的生態(tài)文明保障。環(huán)境氣象觀測體系和區(qū)域生態(tài)氣象觀測布局不斷完善。生態(tài)氣象災害預測預警水平明顯提升。人工增雨(雪)、防雹作業(yè)能力及效益進一步提高。

  6、科學應對和適應氣候變化。氣候變化科學研究取得明顯進展,極端天氣氣候事件應對能力和氣候安全、糧食安全保障能力不斷提升。氣候資源開發(fā)利用效率明顯提高。在適應方面深度參與全球氣候治理支撐保障能力不斷增強。

  7、優(yōu)先發(fā)展的科技人才體系。氣象科技創(chuàng)新驅(qū)動業(yè)務現(xiàn)代化能力顯著增強,重大氣象科技創(chuàng)新取得明顯突破,科技對氣象現(xiàn)代化發(fā)展的貢獻率顯著提高。氣象教育培訓能力明顯增強,氣象人才素質(zhì)顯著提高,高層次領(lǐng)軍人才的科技影響力穩(wěn)步提升。

  8、科學法治的現(xiàn)代氣象管理。氣象法律法規(guī)體系和標準體系逐步健全。氣象標準完備率和應用率穩(wěn)步提高。與氣象管理體制相適應的預算和財務制度進一步健全。氣象服務市場管理有序,依法管理氣象事務水平明顯提升。

  核心技術(shù)新突破

  推進數(shù)值預報自主研發(fā)實現(xiàn)突破。發(fā)展全球/區(qū)域數(shù)值模式動力框架等核心技術(shù),改進全球和區(qū)域高分辨率資料同化業(yè)務系統(tǒng),完善高分辨率數(shù)值天氣預報業(yè)務系統(tǒng)。大力發(fā)展面向臺風、環(huán)境、海洋和核應急響應等的專業(yè)數(shù)值預報業(yè)務系統(tǒng),建成基于GRAPES的全球/區(qū)域集合數(shù)值預報業(yè)務系統(tǒng)。完善月-季-年預測一體化的海-陸-冰-氣耦合的高分辨率氣候預測模式,建立耦合物理、化學、生態(tài)等多種過程的地球系統(tǒng)模式。

  構(gòu)建無縫隙精細化氣象預報業(yè)務。完善一體化現(xiàn)代天氣氣候業(yè)務,推進現(xiàn)代天氣氣候業(yè)務向無縫隙、精準化、智慧型方向發(fā)展。建成從分鐘到年的無縫隙集約化氣象監(jiān)測預報業(yè)務體系,發(fā)展精細化氣象格點預報業(yè)務,強化短時臨近預警和延伸期到月、季氣候預測業(yè)務,提升災害性天氣中短期預報和氣候事件預報預測業(yè)務能力。提高臺風、暴雨(雪)、寒潮、大風(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等災害性天氣的預報準確率。發(fā)展基于影響的預報和氣象災害風險預警業(yè)務,實現(xiàn)從災害性天氣預報預警向氣象災害風險預警轉(zhuǎn)變。建立以高分辨率數(shù)值模式為基礎(chǔ)的客觀化精準化技術(shù)體系。

  發(fā)展精細化氣象服務技術(shù)。建立集高時空分辨率天氣實況和天氣預報、點對點預警推送、基于用戶請求響應、自動適配、人工智能為一體的精細化氣象服務系統(tǒng)。研發(fā)集氣象災害區(qū)劃、災情收集與監(jiān)測、災害風險預估與預警、災害風險轉(zhuǎn)移以及氣象防災增效服務效益評估為一體的災害風險管理業(yè)務系統(tǒng)。研發(fā)精細化的專業(yè)氣象服務數(shù)值模式、多種類數(shù)值模式產(chǎn)品的解釋應用等核心技術(shù),建立一體化的專業(yè)氣象服務指標、模型、典型案例和相關(guān)技術(shù)方法等的知識庫,實現(xiàn)專業(yè)氣象服務的互動性、融合式和可持續(xù)發(fā)展。

  發(fā)展先進高效的綜合氣象觀測系統(tǒng)。構(gòu)建全社會統(tǒng)籌氣象觀測、天地空一體、實現(xiàn)“一網(wǎng)多用”的綜合氣象觀測網(wǎng)。建立健全觀測標準質(zhì)量體系,加強氣象觀測質(zhì)量管理,推進氣象觀測標準化。發(fā)展智能觀測,推進觀測裝備的智能化和觀測手段的綜合化,實現(xiàn)觀測業(yè)務的信息化。增強觀測業(yè)務穩(wěn)定運行能力,提升觀測業(yè)務運行保障能力,加強計量檢定能力建設(shè),完善觀測業(yè)務運行機制,實現(xiàn)觀測業(yè)務運行集約化。提升觀測數(shù)據(jù)質(zhì)量和應用水平,加強觀測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制業(yè)務,完善觀測產(chǎn)品加工制作業(yè)務,提升遙感數(shù)據(jù)綜合應用能力,建立觀測數(shù)據(jù)質(zhì)量與應用評價制度。

  氣象信息化水平提升

  完善氣象數(shù)據(jù)資源開放機制,構(gòu)建國家級數(shù)據(jù)資源共享體系。

  按照氣象信息化標準規(guī)范,構(gòu)建統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)和統(tǒng)一管理的集約化氣象云平臺,增強對氣象業(yè)務、服務、科研、教育培訓、政務和綜合管理的支撐,提升氣象信息化技術(shù)水平。

  落實國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的氣象應用。構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工處理流水線,實現(xiàn)集約發(fā)展?;跇藴?、高效、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)環(huán)境,建立天氣預報、氣候預測、綜合觀測、公共氣象服務、教育培訓以及行政管理等智能化、集約化、標準化的氣象業(yè)務和管理系統(tǒng)。以信息化為基礎(chǔ),滿足不同用戶需求,加快構(gòu)建和發(fā)展智慧氣象,實現(xiàn)觀測智能、預報精準、服務高效、管理科學的氣象現(xiàn)代化發(fā)展模式。

  實施“互聯(lián)網(wǎng)+” 氣象戰(zhàn)略,構(gòu)建“云+網(wǎng)+端”的氣象信息化發(fā)展新形態(tài)。實施氣象大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌布局全國氣象大數(shù)據(jù)中心,加強數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè),充分挖掘和發(fā)揮氣象數(shù)據(jù)的應用價值,實現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策”。

  附:氣象創(chuàng)新發(fā)展項目 

     


  氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

  統(tǒng)籌推進業(yè)務系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展,強化氣象預報、觀測、服務業(yè)務之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌天氣、氣候業(yè)務的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  切實做好“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶的氣象保障工作。發(fā)揮好江蘇、上海、北京、廣東、重慶等地在全國的現(xiàn)代化試點示范作用及河南、陜西兩省在中西部的試點示范作用,加強試點地區(qū)經(jīng)驗和成果總結(jié)推廣。提升東部地區(qū)預報預警能力建設(shè),特別是高分辨率區(qū)域數(shù)值預報的研發(fā)和應用。合理布局各類海洋氣象業(yè)務,高效集約配置氣象資源,避免重復建設(shè)。

  夯實基層發(fā)展基礎(chǔ),重點推進基層綜合氣象業(yè)務并強化實時監(jiān)測和臨近預警能力建設(shè),優(yōu)化基層氣象機構(gòu)設(shè)置和業(yè)務布局。

  強化部門間協(xié)作機制

  加強氣象與國土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信、安監(jiān)、國防等相關(guān)部門間的溝通協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)信息共享,開展氣象多部門、多學科合作,共同推進氣象基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、服務體系的融合發(fā)展,以多種形式完善工作機制,提高預報預測準確度和精細化水平。推進智慧氣象與智慧交通、智慧海洋、智慧旅游等的融合發(fā)展,在國家智慧城市建設(shè)中充分發(fā)揮氣象的支撐保障作用。

  保障生態(tài)建設(shè)和氣候安全

  1、加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護氣象保障能力建設(shè)。加強極端天氣氣候事件風險評估,結(jié)合國家主體功能區(qū)建設(shè)布局和各地社會經(jīng)濟和自然條件,繪制氣象災害風險區(qū)劃圖。完善重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域生態(tài)氣象觀測布局,提升對森林、草原、荒漠、濕地等生態(tài)區(qū)域的氣象監(jiān)測能力,建立生態(tài)氣象災害預測預警系統(tǒng),加強氣候變化影響下的極端氣候事件、水土流失和土地荒漠化、大氣污染等生態(tài)安全事件的氣象預警。

  2、強化應對氣候變化支撐。加強氣候變化系統(tǒng)觀測和科學研究,提高應對極端天氣和氣候事件能力。推進氣候變化事實、驅(qū)動機制、關(guān)鍵反饋過程及其不確定性等研究,著力提升地球系統(tǒng)模式和區(qū)域氣候模式研發(fā)應用能力,完善氣候變化綜合影響評估模式,集中在氣候變化檢測歸因、極端氣候事件及其變化規(guī)律、極端事件風險評估、氣候承載力評估等關(guān)鍵技術(shù)上,形成一批集成度高、帶動性強的科技成果。做好全球和區(qū)域氣候變化的監(jiān)測、檢測、預測和預估,加強對溫室氣體、氣溶膠等大氣成分的監(jiān)測分析,發(fā)布具有國際影響力的全球和區(qū)域基本氣候變量長序列數(shù)據(jù)集產(chǎn)品,建立綜合性觀測業(yè)務,加強資料共享,開展華南區(qū)域大氣本底觀測試驗,增強溫室氣體本底濃度聯(lián)網(wǎng)觀測能力。

  3、積極應對氣候變化。初步建成中國氣候服務系統(tǒng)。圍繞氣候變化對糧食安全、能源安全、水資源安全、森林碳匯、濕地保護與恢復、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)安全、人體健康和旅游等重點領(lǐng)域與特色產(chǎn)業(yè)的影響開展評估,完成國家氣候安全評估。

  4、有序開發(fā)利用氣候資源。建立較為完善的人工影響天氣工作體系,全面提升人工影響天氣業(yè)務能力、科技水平和服務效益,合理開發(fā)利用空中云水資源,基本形成東北、西北、華北、中部、西南和東南六大區(qū)域發(fā)展格局,提高人工增雨(雪)和人工防雹作業(yè)效率,推進人工消減霧、霾試驗,加強協(xié)調(diào)指揮和安全監(jiān)管。

  國際合作

  推進中國-中亞極端天氣預報預警合作、中國-東南亞極端天氣聯(lián)合監(jiān)測預警合作和海洋氣象聯(lián)合監(jiān)測、人工影響天氣合作等項目建設(shè)。

  完善國際氣象信息交換與共享機制,實現(xiàn)無縫隙獲取全球綜合氣象觀測信息,大力發(fā)展全球數(shù)值模式動力框架等核心技術(shù),開展全球預報。

  附:氣象綠色發(fā)展項目

  

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