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國土資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展實施意見出臺 2018年前部分國土資源數(shù)據(jù)向社會開放

近日,國土資源部印發(fā)《關(guān)于促進國土資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的實施意見》。

  泰伯網(wǎng)訊 近日,國土資源部發(fā)布《關(guān)于促進國土資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的實施意見》。

  國土資源大數(shù)據(jù)意義重大

  當代信息技術(shù)與經(jīng)濟社會的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長,數(shù)據(jù)已成為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。我國正面臨從“數(shù)據(jù)大國”向“數(shù)據(jù)強國”轉(zhuǎn)變的歷史新機遇,最大程度上發(fā)揮數(shù)據(jù)資源戰(zhàn)略性作用,有助于提升國家競爭力。

  隨著技術(shù)的成熟和應(yīng)用不斷擴大,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正在進入成熟期,有望在“十三五”期間,引領(lǐng)市場規(guī)模萬億之巨的IT服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。

  國土資源數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)國情信息,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著極為重要的作用。通過國土資源調(diào)查、監(jiān)測、評價和管理工作,積累了海量的基礎(chǔ)地理、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)、地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害防治和海洋等數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)對于各級政府部門的規(guī)劃、調(diào)控、監(jiān)管以及社會各界開展與空間和資源相關(guān)的活動等需求具有重要價值。

  四大目標,八大任務(wù)

  按照實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的要求,意見提出了四大目標:

  (一)構(gòu)建統(tǒng)一的國土資源數(shù)據(jù)資源體系

  (二)建立國土資源數(shù)據(jù)共享開放新機制

  (三)打造國土資源管理決策服務(wù)新模式

  (四)培育智能化國土資源調(diào)查評價監(jiān)測應(yīng)用新業(yè)態(tài)等四大發(fā)展目標。

  意見還提出了八大主要任務(wù),分別是:

  (一)持續(xù)完善國土資源數(shù)據(jù)資源體系

  進度安排:2017年底前,全面完成國土資源數(shù)據(jù)資源梳理,形成較為完整的國土資源數(shù)據(jù)資源目錄,國土資源數(shù)據(jù)資源體系得到完善。到2020年,基本形成完整和準確的國土資源數(shù)據(jù)資源體系,國土資源數(shù)據(jù)得到較大豐富與完善。

       (二)全面推進國土資源系統(tǒng)內(nèi)部信息互聯(lián)互通

  進度安排:2018年底前,初步實現(xiàn)縱向覆蓋四級國土資源主管部門的數(shù)據(jù)共享與交換,橫向覆蓋部級部分單位之間的數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。到2020年,基本實現(xiàn)縱向覆蓋四級國土資源主管部門、橫向覆蓋部級和部分省級各單位之間數(shù)據(jù)的共享與交換。

  (三)大力推進政府部門之間的數(shù)據(jù)共享服務(wù)

  進度安排:2017年底前,編制國土資源數(shù)據(jù)共享管理辦法,制定國土資源數(shù)據(jù)共享目錄,開發(fā)統(tǒng)一的國土資源數(shù)據(jù)共享平臺,研制數(shù)據(jù)共享標準規(guī)范。2018年底前,初步實現(xiàn)與相關(guān)政府部門之間部分數(shù)據(jù)共享,并開展國土資源信息產(chǎn)品服務(wù)。到2020年,數(shù)據(jù)共享制度進一步完善,基本實現(xiàn)與相關(guān)政府部門之間數(shù)據(jù)共享。

  (四)穩(wěn)步推進國土資源數(shù)據(jù)向社會開放

  進度安排:2018年底前,編制國土資源數(shù)據(jù)開放管理辦法,制定國土資源數(shù)據(jù)開放清單,研制數(shù)據(jù)開放標準規(guī)范,建設(shè)全國統(tǒng)一的國土資源數(shù)據(jù)開放平臺,實現(xiàn)部分國土資源數(shù)據(jù)向社會開放,初步形成公眾版國土資源信息產(chǎn)品。到2020年,數(shù)據(jù)開放制度進一步完善,向社會開放的國土資源數(shù)據(jù)和專題信息產(chǎn)品明顯豐富并基本滿足社會公眾的需要,國土資源數(shù)據(jù)的市場化服務(wù)機制初步形成。

  (五)有效提升國土資源決策支持能力

  進度安排:2017年底前,完成國土資源決策綜合信息庫、決策支持系統(tǒng)和智庫信息化平臺的相關(guān)研究。2018年底前,基本建立國土資源決策支持綜合信息庫,初步建立國土資源決策支持系統(tǒng)和智庫信息化平臺,開展有關(guān)領(lǐng)域的決策分析。到2020年,基本建成國土資源決策支持系統(tǒng)和智庫信息化平臺,為國土資源決策提供重要支撐。

  (六)加強地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害分析預警與信息服務(wù)

  進度安排:2018年底前,基本完成各類地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害防治數(shù)據(jù)的整合集成并提供應(yīng)用,建立地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、分析和預警系統(tǒng)。開展地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害防治信息綜合分析與服務(wù)。到2020年,地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害分析預警能力和信息服務(wù)水平明顯提高。

  (七)大力推進地質(zhì)調(diào)查信息服務(wù)

  進度安排:2017年底前,完成地質(zhì)大數(shù)據(jù)支撐平臺建設(shè),實現(xiàn)與國土資源數(shù)據(jù)共享平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)全國性綜合服務(wù)節(jié)點與區(qū)域綜合服務(wù)節(jié)點、專業(yè)綜合服務(wù)節(jié)點的互聯(lián)互通。到2020年,基本形成地質(zhì)信息服務(wù)新模式。

  (八)培育智能化國土資源調(diào)查評價監(jiān)測應(yīng)用新業(yè)態(tài)

  進度安排:2017年底前,初步建立智能地質(zhì)調(diào)查體系,2018年底前,初步形成智慧探礦和土地智能監(jiān)測的探索性應(yīng)用。到2020年,智能地質(zhì)調(diào)查體系基本建立,智慧探礦和土地智能監(jiān)測達到普適化水平。

  意見提出,到2018年底,在統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一標準的基礎(chǔ)上,豐富與完善統(tǒng)一的國土資源數(shù)據(jù)資源體系,初步建成國土資源數(shù)據(jù)共享平臺和開放平臺。到2020年,國土資源數(shù)據(jù)資源體系得到較大豐富與完善。國土資源數(shù)據(jù)實現(xiàn)較為全面的共享和開放?;跀?shù)據(jù)共享的國土資源治理能力不斷提高,基于數(shù)據(jù)開放的公共服務(wù)能力全面提升。國土資源大數(shù)據(jù)在資源監(jiān)管和公共服務(wù)等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,國土資源大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)初步形成。

  機遇與挑戰(zhàn)

  近年來,通過開展國土資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與應(yīng)用,我國不斷積累和豐富了海量的數(shù)據(jù)資源,基本建成全國國土資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫。

  然而,國土資源大數(shù)據(jù)的應(yīng)用發(fā)展仍處于初級階段,國土資源數(shù)據(jù)的完整性和及時性有待提高,數(shù)據(jù)共享、開放和服務(wù)還明顯不足,基于數(shù)據(jù)的決策支持能力還不強,發(fā)展國土資源大數(shù)據(jù)面臨著嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)。

  因此,如何更好地推進國土資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展,已成為新時期國土資源事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點。打破政府部門之間的信息孤島,建立共享與開放機制,打造完善的國土資源數(shù)據(jù)系統(tǒng),國土資源大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)或?qū)⒅溉湛纱#ㄎ膢泰伯網(wǎng) 龍薇)

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