在10月22日開幕的聯(lián)合國第三次全球地理信息管理高層論壇上，中國國家測繪地理信息局副局長、聯(lián)合國全球地理信息管理專家委員會共同主席李朋德發(fā)表了以“提升地理信息支撐能力，促進中國可持續(xù)發(fā)展”為主題的主旨演講，重點闡述了地理信息如何在中國社會可持續(xù)發(fā)展過程發(fā)揮支撐作用。

中國國家測繪地理信息局副局長、聯(lián)合國全球地理信息管理專家委員會共同主席李朋德

　　他認為在我國政府的高度重視之下，地理信息已成為我們國家決策支持系統(tǒng)的重要組成部分，同時又充當了推進新型城鎮(zhèn)化建設的公共信息平臺，為集約化利用資源提供了重要的保障，是改善民眾生活的重要工具，而且還是環(huán)境保護和防災減災的重要手段。但隨著時代的發(fā)展，科技的進步，我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有了更高的目標，正朝著生態(tài)文明的方向努力推進，這就為測繪地理信息行業(yè)提出了更高的要求。對于如何提升地理信息支撐可持續(xù)發(fā)展的能力，他認為有以下七大至關重要的舉措：

　　一，完善法規(guī)體系，提升統(tǒng)一監(jiān)管能力。既要加快對《測繪法》進行修訂，以反映技術變化、市場變化和需求變化，更好地為測繪地理信息的獲取、處理、管理、交換和應用服務提供法律保障。在此基礎上，還制訂新的法規(guī)，并對已有的法規(guī)進行修訂，提高測繪地理信息的立法監(jiān)管水平。還要結(jié)合全面改革的要求，研究測繪地理信息監(jiān)管部門的職能定位，建立權威的地理信息決策、實施和監(jiān)督體系。

　　二，豐富地理信息，增進公共服務能力。要結(jié)合國民經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的新需求，開展對地理信息資源建設的規(guī)劃分析，不斷豐富地理信息數(shù)據(jù)的內(nèi)容，完善多元投入機制，大力推進共建共享，提高地理信息的獲取、處理和管理水平，進一步加強對國家地理信息公共服務平臺“天地圖”的建設，提高測繪地理信息服務大局、服務社會、服務民生的能力。

　　三，實施創(chuàng)新驅(qū)動，提高技術支撐能力。要按照建設創(chuàng)新型國家的總體要求，加快測繪地理信息科技創(chuàng)新體系建設，改革科技創(chuàng)新的體制機制，加強地理信息的基礎理論研究，創(chuàng)新技術方法，形成自主知識產(chǎn)權的各類測繪地理信息軟硬件產(chǎn)品，建立科技成果的推廣和轉(zhuǎn)移機制，提高高新技術的支撐能力。

　　四，營造市場環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。要依據(jù)國家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，健全地理信息產(chǎn)業(yè)公平競爭環(huán)境，形成地理信息要素市場，加快地理信息標準體系的建設，探索地理信息產(chǎn)品的認證和知識產(chǎn)權保護。要加快基于北斗導航衛(wèi)星系統(tǒng)的中國位置網(wǎng)建設，促進室內(nèi)外一體化位置服務發(fā)展，開發(fā)地理空間智能化解決方案，促進地理信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　五，加強數(shù)據(jù)融合，形成決策支持能力。要積極開展經(jīng)濟社會信息的空間化轉(zhuǎn)化，形成基于地理位置的信息融合集成機制，探索形成不同行業(yè)對地理現(xiàn)象和事物的共識，建立不同專業(yè)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換機制，通過地理國情監(jiān)測，為各專業(yè)的監(jiān)測和普查服務，促進國家權威數(shù)據(jù)的形成，積極開展大數(shù)據(jù)技術在決策支持中的應用。

　　六，統(tǒng)籌基礎設施，提高應急保障能力。要加強對測繪衛(wèi)星、遙感平臺、儀器裝備、網(wǎng)絡設施、云計算等資源統(tǒng)籌力度，形成有效地理覆蓋的立體化監(jiān)測體系，建立全國聯(lián)動的測繪機制，促進各類應急預案在地理位置上的統(tǒng)籌，提高應對多種災害與危機的地理信息支撐能力。

　　七，壯大人才隊伍，增強國際合作能力。測繪地理信息的專業(yè)化、網(wǎng)絡化和社會化，對人力資源提出了新的要求，要把掌握地理信息技術和應用地理信息數(shù)據(jù)作為通識教育的內(nèi)容，加強對高等教育在專業(yè)化人才培養(yǎng)方面的指導，積極開展繼續(xù)教育和資格認證。要建立國際化的人才培養(yǎng)機制，積極發(fā)揮非政府專業(yè)組織的作用，加強國際的技術交流和業(yè)務合作。促進全球地理信息資源的匯聚，逐步建立全球共享的地理信息平臺，提升全球治理能力和可持續(xù)發(fā)展水平。

　　此外，李朋德還表明了中國政府在全球地理信息管理領域的態(tài)度：中國將進一步加強自身的地理信息能力建設，并以對外開放的姿態(tài)，本著互惠互利的原則，積極開展地理信息的國際合作，以不斷豐富全球地理信息資源，為智慧世界建設做出積極貢獻。

　　據(jù)悉，聯(lián)合國第三次全球地理信息管理高層論壇為期三天，24日閉幕。23日至24日，將舉辦以可持續(xù)發(fā)展城市與人居、氣候變化和減災、利用科技創(chuàng)新衡量和監(jiān)測發(fā)展以及跨國跨地區(qū)合作為主要議題的專題研討會，屆時，各國參會代表將會參與其中，進行深入探討與交流。精彩不容錯過，敬請期待。(文|龍薇)