本報(bào)訊 “在行政管理、新聞傳播、對(duì)外交流等對(duì)社會(huì)公眾有影響的活動(dòng)中,需要使用重要地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)使用經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門依法審核公布的數(shù)據(jù)。”這是廣東省國(guó)土資源廳近日就全面整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序作出的規(guī)定。
為依法查處廣東省境內(nèi)各種非法測(cè)繪活動(dòng)和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖出版服務(wù)等行為,維護(hù)正常的地理信息市場(chǎng)秩序,保障國(guó)家安全和利益,經(jīng)廣東省政府同意,廣東省國(guó)土資源廳從今年7月開始,用1年左右時(shí)間,在全省范圍內(nèi)全面開展整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作:
——任何單位和個(gè)人以測(cè)繪為目的利用飛行工具(飛機(jī)、飛艇、熱氣球等)從空中獲取地理信息的,均應(yīng)向省國(guó)土資源廳提出航空攝影申請(qǐng),由省國(guó)土資源廳審核后按程序報(bào)請(qǐng)廣州軍區(qū)批準(zhǔn)使用航空攝影空域。提供和使用涉密基礎(chǔ)地理信息的,須由信息成果所在地的測(cè)繪行政主管部門審批;提供和使用不涉密基礎(chǔ)地理信息的,由保管單位制訂相應(yīng)辦法,報(bào)同級(jí)測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。利用屬于國(guó)家機(jī)密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果開發(fā)生產(chǎn)和提供地理信息服務(wù)的,應(yīng)提出明確的利用目的和范圍,承擔(dān)相應(yīng)的保密義務(wù),并報(bào)測(cè)繪成果所在地的測(cè)繪行政主管部門審批。依法持有涉密地理信息的單位應(yīng)強(qiáng)化安全保密措施,建立健全登記、保管和使用制度,加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)和存儲(chǔ)介質(zhì)管理,明確涉密崗位職責(zé)。嚴(yán)禁使用未經(jīng)保密工作部門審批的信息系統(tǒng)處理涉密地理信息;涉密地理信息系統(tǒng)未經(jīng)保密工作部門審批,不得提供涉密地理信息數(shù)據(jù)(涉密測(cè)繪成果)。
——從事地理信息生產(chǎn)的單位,應(yīng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)許可范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)。利用地理信息編制地圖和互聯(lián)網(wǎng)地圖,在登載和出版前,應(yīng)根據(jù)地圖內(nèi)容報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或省國(guó)土資源廳審核。利用地理信息從事地圖和互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動(dòng),應(yīng)經(jīng)省新聞出版局同意,報(bào)國(guó)務(wù)院新聞出版部門審批,并取得互聯(lián)網(wǎng)出版許可證。從事互聯(lián)網(wǎng)地圖和互聯(lián)網(wǎng)地理信息服務(wù)的,應(yīng)依法經(jīng)省國(guó)土資源廳或國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門核準(zhǔn)同意后,向國(guó)家工業(yè)和信息化部或省通信管理部門申請(qǐng)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或備案手續(xù)。印刷、復(fù)印等行業(yè)從事涉密地理信息復(fù)制業(yè)務(wù)的,應(yīng)取得保密部門頒發(fā)的資質(zhì)證書或許可證。從事涉密地理信息傳輸、制作、存儲(chǔ)等業(yè)務(wù)的,應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)和政策規(guī)定。從事地理信息的企業(yè)設(shè)立前應(yīng)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn),取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書及業(yè)務(wù)范圍后,依法向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理企業(yè)登記。
——未經(jīng)軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)進(jìn)行攝影、攝像、測(cè)量等測(cè)繪活動(dòng)。導(dǎo)航電子地圖制作企業(yè)不得擅自擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集覆蓋范圍,防止泄露軍事設(shè)施和國(guó)家機(jī)密。
——任何外國(guó)組織和個(gè)人在粵境內(nèi)從事地理信息的測(cè)定、采集和處理等測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)依法經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門、軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得以任何形式,為未經(jīng)批準(zhǔn)的外國(guó)組織和個(gè)人從事測(cè)繪活動(dòng)提供便利。加強(qiáng)和完善對(duì)經(jīng)過批準(zhǔn)的科學(xué)研究、旅游探險(xiǎn)、礦產(chǎn)開發(fā)、地質(zhì)勘探、體育項(xiàng)目、文化交流等涉外合資合作項(xiàng)目中所含測(cè)繪活動(dòng)的監(jiān)管,并按照國(guó)家要求對(duì)有關(guān)部門已批準(zhǔn)的包含測(cè)繪活動(dòng)的涉外項(xiàng)目進(jìn)行清理,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和安全。
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