科技、概念、數(shù)據(jù)與日俱增，同時更新、迭代的時間越來越短，遠(yuǎn)到外太空的衛(wèi)星、近到人們的手機(jī)，都在發(fā)生變化。同樣我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境與需求也在變化，這就使得地理信息行業(yè)也面臨變化，因此國家測繪地理信息局在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神和國務(wù)院行政審批制度改革基礎(chǔ)上，以簡政放權(quán)、寬進(jìn)嚴(yán)管、強(qiáng)化服務(wù)為原則，以適應(yīng)市場環(huán)境發(fā)展為目標(biāo)，于近日頒布了新修訂的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)，并將于2014年8月1日起實施。

國家測繪地理信息局宋超智局長（圖 王金濤 攝）

　　作為3S行業(yè)內(nèi)的風(fēng)向標(biāo)媒體，我們時刻關(guān)注市場環(huán)境的變化、相關(guān)政策的改進(jìn)，因此編輯們立刻前往國家測繪地理信息局拜訪宋超智副局長，與他探討《規(guī)定》《標(biāo)準(zhǔn)》的變化、意義與目的。

　　宋超智副局長談到《規(guī)定》《標(biāo)準(zhǔn)》修訂的大背景是依據(jù)黨的十八屆三中全會的決定，即真正體現(xiàn)出市場起決定性作用的這樣一個原則。在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，在力所能及的程度上，通過政府的引導(dǎo)，把市場的活力釋放出來。新版《標(biāo)準(zhǔn)》體現(xiàn)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的基本原則，貫徹三中全會提出的“弱化事前審批，強(qiáng)化事中、事后管理和監(jiān)管”的要求。適當(dāng)?shù)亟o企業(yè)松綁，把準(zhǔn)入門檻降低，充分激發(fā)市場活力，給市場營造一個良性競爭的環(huán)境。在“放權(quán)、放行、放開”的同時，對測繪行業(yè)的管理要做到“管住、管好、管活”，保證國家地理信息安全和市場秩序穩(wěn)定。

　　宋超智副局長簡單介紹了國家測繪地理信息局之后的一些相關(guān)計劃，包括建立相應(yīng)的企業(yè)信用體系、2002年出臺的《測繪法》的修訂、簡化測繪行業(yè)行政審批事項、以及頒布《互聯(lián)網(wǎng)地圖管理條例》等等。

　　最后詢問了宋超智副局長有關(guān)注冊測繪師納入新版《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》的意義和影響。宋超智副局長坦言道，注冊測繪師在之前的很長一段時間處于一個比較尷尬的位置，其原因有二，其一是注冊測繪師的總量不足，全國的甲級測繪資質(zhì)單位有近800家，現(xiàn)有的注冊測繪師無法做到全覆蓋。其二是相關(guān)體制不夠完善，包括注冊測繪師職業(yè)資格管理辦法、注冊測繪師簽字制度，注冊測繪師事務(wù)所制度等等。而在今年這些問題都將逐步解決，《規(guī)定》《標(biāo)準(zhǔn)》出臺后將給企業(yè)3年到5年的過渡期，相信在過渡期之后注冊測繪師將有一個不同以往的定位和價值。

　　此次《規(guī)定》《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)含的信息量較大，變化也較多，一部新政策的推行總需要有一個時間來磨合，這也說明我國測繪行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

　　傳遞3S價值——更多詳細(xì)內(nèi)容詳見《3S新聞周刊》8月刊。（文 唐天石）