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管制清單擴(kuò)至47項(xiàng) 美欲加強(qiáng)對(duì)華高科技出口控制

  •   美國(guó)準(zhǔn)備加強(qiáng)對(duì)華高科技出口控制,限制向中國(guó)出口47項(xiàng)“可能轉(zhuǎn)為軍用”的民用產(chǎn)品。
  正在北京訪問(wèn)的美國(guó)負(fù)責(zé)出口管制的助理商務(wù)部長(zhǎng)帕迪拉表示,美國(guó)準(zhǔn)備加強(qiáng)對(duì)華高科技出口控制,限制向中國(guó)出口47項(xiàng)“可能轉(zhuǎn)為軍用”的民用產(chǎn)品。

  帕迪拉1月24日至30日應(yīng)中國(guó)商務(wù)部邀請(qǐng)?jiān)L華。他上周五在美國(guó)駐華大使館對(duì)中外媒體說(shuō),他和中方官員談到了美國(guó)計(jì)劃中對(duì)華敏感項(xiàng)目出口管制的建議,這項(xiàng)建議將限制向中國(guó)出口47項(xiàng)軍民兩用產(chǎn)品或技術(shù)。

  近年來(lái),美國(guó)國(guó)會(huì)多個(gè)委員會(huì)就中國(guó)試圖獲取美國(guó)的敏感科技問(wèn)題舉行過(guò)聽證會(huì),美國(guó)商務(wù)部也于去年7月曾提出加強(qiáng)對(duì)華出口管制,在美國(guó)政府原來(lái)的出口限制清單上增加了新的項(xiàng)目,其中包括強(qiáng)力雷達(dá)、高效能計(jì)算機(jī)和可以用于反坦克武器升級(jí)的貧鈾等。

  有分析認(rèn)為,中國(guó)本月11日成功試驗(yàn)反衛(wèi)星導(dǎo)彈,可能增加了主張限制對(duì)華高科技出口者的緊迫感。帕迪拉說(shuō),新的《對(duì)華出口管制清單》可能在今年春天最后定稿。

  但不少美國(guó)公司報(bào)怨說(shuō),這些限制的涵蓋面太廣,連合法的正常出口都受到了影響。更有分析人士認(rèn)為,美國(guó)政府這樣做,損失最大的其實(shí)是美國(guó)企業(yè),因?yàn)樵诿乐匈Q(mào)易中,美方的優(yōu)勢(shì)是高科技產(chǎn)品,但美國(guó)政府的各種出口限制,使美國(guó)公司在對(duì)華貿(mào)易中丟掉了許多定單。

  此外,美國(guó)仍在沿用幾十年前的許多出口限制,也是導(dǎo)致美國(guó)公司錯(cuò)失許多良機(jī)的重要原因。以高層建筑為例,高層建筑要用高速計(jì)算機(jī)做風(fēng)洞試驗(yàn)。美國(guó)政府上個(gè)世紀(jì)70年代對(duì)高速計(jì)算機(jī)的出口實(shí)行限制,但事實(shí)上目前中國(guó)自己研制的計(jì)算機(jī)的性能,早就超過(guò)了70年代的水平。但由于這些限制沒(méi)有取消,致使美國(guó)公司無(wú)法參加競(jìng)爭(zhēng),只能眼看著中國(guó)大城市里一棟棟摩天大樓在其他國(guó)家的參與下拔地而起。

  帕迪拉在解釋為什么要強(qiáng)化對(duì)中國(guó)敏感技術(shù)出口限制時(shí)說(shuō),中國(guó)近年來(lái)軍事快速現(xiàn)代化、部署高精確度導(dǎo)彈以及每年國(guó)防開支的增長(zhǎng),令美國(guó)感到不安。美國(guó)此舉是為了保障自己在亞太地區(qū)的安全和軍事利益。

  其實(shí)眾所周知,美國(guó)的各項(xiàng)限制措施也是導(dǎo)致中美貿(mào)易失衡的重要因素。但對(duì)此帕迪拉表示,新限制有很強(qiáng)的針對(duì)性,只影響美國(guó)對(duì)華出口的大約5%。他強(qiáng)調(diào),美國(guó)將繼續(xù)全面推動(dòng)與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。

  但從歷史上看,推行這種禁令能否達(dá)到預(yù)期效果,似乎也只是美方的一廂情愿。比如上世紀(jì)冷戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)成功試驗(yàn)原子彈,并沒(méi)有從美國(guó)進(jìn)口任何產(chǎn)品,雙方貿(mào)易額也極低。所以這也從另一個(gè)側(cè)面證明,美國(guó)的限制政策,并不能阻止中國(guó)的科技進(jìn)步,相反最后把自己給束縛住了。
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