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促進信息消費 國家加快推動北斗導航產(chǎn)業(yè)步伐

日前,國家發(fā)展改革委、科技部、工信部、國防科工局、總參謀部、總裝備部共同研究起草了《國家衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),已經(jīng)國務院批準發(fā)布實施。

  日前,國家發(fā)展改革委、科技部、工信部、國防科工局、總參謀部、總裝備部共同研究起草了《國家衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),已經(jīng)國務院批準發(fā)布實施?!兑?guī)劃》闡述了我國發(fā)展衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)的指導思想和發(fā)展目標,明確了重點任務和保障措施?!兑?guī)劃》提出,到2020年北斗導航及其兼容產(chǎn)品在國民經(jīng)濟重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域得到廣泛應用,對國內(nèi)衛(wèi)星導航應用市場的貢獻率達到60%,重要應用領(lǐng)域達到80%以上。

  對此,有業(yè)內(nèi)人士表示,發(fā)展衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)對于擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)方式具有重大意義。是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

  在當今信息時代,其基礎性和先導性的作用十分明顯,正在深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式,孕育著新的經(jīng)濟增長點。隨著現(xiàn)代信息社會快速發(fā)展,行業(yè)和社會公眾對創(chuàng)新性和綜合性的時空信息服務需求日益強烈,融合移動通信、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的位置服務應用,將有力推動衛(wèi)星導航應用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,釋放出更加廣闊的市場空間。

  北斗二號衛(wèi)星導航系統(tǒng)的開通為加速衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)奠定基礎

  據(jù)了解,北斗二號衛(wèi)星導航系統(tǒng)正式開通,為我國加速發(fā)展衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的基礎。據(jù)悉,北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)是我國自主建設、獨立運行,與世界其他衛(wèi)星導航系統(tǒng)兼容共用的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng),可在全球范圍內(nèi)全天候、全天時,為各類用戶提供高精度、高可靠的定位、導航、授時服務。

  2012年12月北斗二號衛(wèi)星導航系統(tǒng)開始向亞太大部分地區(qū)正式提供連續(xù)無源定位、導航、授時等服務,標志我國衛(wèi)星導航系統(tǒng)發(fā)展"三步走"戰(zhàn)略的第二步取得了全面勝利。

  近年來,北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)在交通、漁業(yè)、水文、氣象、災害監(jiān)測和應急救援等諸多領(lǐng)域發(fā)揮發(fā)揮了重要作用,產(chǎn)生了顯著的效益。當前,北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)已經(jīng)成為國家重要的空間和信息化基礎設施,在國民經(jīng)濟關(guān)鍵領(lǐng)域、公共服務、行業(yè)應用以及大眾市場的應用有著十分廣闊的應用前景。

  但是,在全球衛(wèi)星導航多系統(tǒng)并存競爭和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下,我國衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)仍面臨過渡依賴美國GPS系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、自主創(chuàng)新能力不足、核心技術(shù)研發(fā)和集成應用能力薄弱等突出問題,加快推動基于我國自主系統(tǒng)的北斗衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已經(jīng)刻不容緩。

  加快推進北斗衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體措施

  目前,我國正處于發(fā)展北斗衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵機遇期,發(fā)展衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)對于擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)方式具有重大意義。對此,《規(guī)劃》提出了加快推進北斗衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,例如加快北斗導航定位服務民用基礎設施建設,推進北斗系統(tǒng)在涉及國民經(jīng)濟安全重要領(lǐng)域的應用以及推動北斗系統(tǒng)在大眾領(lǐng)域的規(guī)?;瘧玫取?/p>

  據(jù)介紹,為從根本上提升我國衛(wèi)星導航的應用水平,要統(tǒng)籌建設國家統(tǒng)一的地面增強系統(tǒng),綜合集成地圖與地理信息、遙感數(shù)據(jù)信息、交通信息、氣象信息、環(huán)境信息等基礎信息,建立全國性的位置數(shù)據(jù)綜合服務系統(tǒng),加快建設輔助定位系統(tǒng),推進室內(nèi)外無縫定位技術(shù)的應用,從而形成完整的衛(wèi)星導航綜合應用基礎支撐體系,有效增強衛(wèi)星導航系統(tǒng)性能和服務能力,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。

  同時,為推進北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)在涉及國家經(jīng)濟和社會安全的重要領(lǐng)域普遍應用,逐步解決我國時頻系統(tǒng)長期依賴國外系統(tǒng)的安全隱患,要完善和制定標準政策法規(guī),加快推動北斗時頻系統(tǒng)在電力、電信、金融等重要領(lǐng)域的強化應用。加強政府引導,加大應用創(chuàng)新力度,開發(fā)行業(yè)綜合應用解決方案,推動在公共安全、交通運輸、防災減災、農(nóng)林水利、氣象、國土資源、環(huán)境保護、公安警務、測繪勘探、應急救援等領(lǐng)域的規(guī)?;瘧茫龠M相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  此外,近幾年,以個人手持和車用終端為代表的大眾市場是衛(wèi)星導航潛在應用規(guī)模最大的市場,也成為衛(wèi)星導航系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的支撐性領(lǐng)域。但我國當前位置服務種類和水平尚不能滿足市場需求,缺乏競爭力。對此,《規(guī)劃》指出,我國需要借鑒國際發(fā)展經(jīng)驗,大力培育龍頭企業(yè),鼓勵多元投入,創(chuàng)新商業(yè)模式,積極推動衛(wèi)星導航成為車輛和移動電話等個人終端的標準配置,促進在此基礎上的多元化應用,從而提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。(王一)

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