2012年11月15日，由北京大學(xué)、國(guó)際數(shù)字地球?qū)W會(huì)、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、中共四川省委黨校、四川行政學(xué)院聯(lián)合主辦的“第九屆數(shù)字中國(guó)發(fā)展高層論壇暨信息主管峰會(huì)”(DCDF2012)在四川省成都市四川省委黨校蜀光大廈開(kāi)幕。本屆論壇峰會(huì)以“‘數(shù)字中國(guó)’協(xié)同創(chuàng)新與人才發(fā)展戰(zhàn)略”為主題。

　　思科系統(tǒng)有限公司產(chǎn)品拓展部隋成巖在大會(huì)中作了《智慧城市的思考》的報(bào)告。以下為文字實(shí)錄：

思科系統(tǒng)有限公司產(chǎn)品拓展部隋成巖

　　大家好，剛才聽(tīng)了曹教授的演講，其實(shí)我很有感觸。這幾年我做的工作，IT產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)學(xué)上怎么落地，我希望將來(lái)跟曹教授合作，在這方面做一些探討和研究。

　　2009年，我們智慧城市的年會(huì)上我就做過(guò)一個(gè)發(fā)言，當(dāng)時(shí)就談的智慧城市，我們?cè)谒伎频男g(shù)語(yǔ)叫智能互聯(lián)城市，其實(shí)講的是一回事。三年過(guò)去了，三年我們沒(méi)有干別的，就在做這件事情，一直在做。三年的實(shí)踐有一些感觸和體會(huì)，在這有限的時(shí)間里挑幾點(diǎn)跟大家分享一下。

　　過(guò)去這三年，確實(shí)我經(jīng)歷了智慧城市或者是智能城市在中國(guó)掀起的熱浪，為什么這么熱?我覺(jué)得恰恰是智慧城市要解決的問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的和環(huán)境的問(wèn)題，恰恰是中國(guó)政府過(guò)去五年要解決的問(wèn)題。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)30年以后，我們開(kāi)始強(qiáng)調(diào)環(huán)顧民生，大量的民生工程出現(xiàn)，我們發(fā)現(xiàn)制造業(yè)發(fā)展中造成很大的傷害之后，我們要對(duì)環(huán)境破壞做一些事情。

　　三年當(dāng)中我經(jīng)歷了很多，剛才說(shuō)我從一個(gè)城市的，然后一個(gè)共同體的行業(yè)的，然后一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的，當(dāng)然還有農(nóng)村的，都涉及了，碰到了很多問(wèn)題，下面我就一些方面跟大家作分享。

　　理念和領(lǐng)導(dǎo)力

　　過(guò)去做信息化，我碰到做IT技術(shù)的或者是做信息化的人碰到的很尷尬的事情，或者我們也一直想做和推動(dòng)的事情就是業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這件事情的關(guān)注和支持。很有意思的是?在這次智慧城市的建設(shè)中，絕對(duì)是一把手工程，不是說(shuō)我們推動(dòng)的，而且真正的是市長(zhǎng)、省長(zhǎng)來(lái)關(guān)注，來(lái)指導(dǎo)或者是來(lái)領(lǐng)導(dǎo)智慧城市的建設(shè)。其實(shí)為什么會(huì)這樣?是有背景的，不是我們教育的，是因?yàn)橹腔鄢鞘惺墙⒃诨ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展的基礎(chǔ)上，現(xiàn)階段是物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展的背后又配合云計(jì)算等技術(shù)，其實(shí)給各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，政府領(lǐng)導(dǎo)人就有興趣。智慧城市的建設(shè)，把IT的建設(shè)納入智慧城市的建設(shè)當(dāng)中，城市建設(shè)的規(guī)劃，當(dāng)然市長(zhǎng)要關(guān)注，除此之外我們還要關(guān)注民生，還要去拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)，等等這一切東西都使得智慧城市的建設(shè)實(shí)實(shí)在在進(jìn)入市政府或者省政府的議事日程中。在我近30年的職業(yè)生涯中，我們跟客戶打交道的時(shí)候，不是我們?nèi)ソ逃齽e人，而是我怎么去給他們講、引導(dǎo)他們，是被教育，因?yàn)檎嬲腔鄢鞘械膶＜也皇俏覀?，是那些市長(zhǎng)。真正智慧城市的專家是市長(zhǎng)，這幾年跟他們討論，確確實(shí)實(shí)感覺(jué)到是被教育了。

　　標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)

　　做智慧城市確確實(shí)實(shí)非常困難，我接觸了大量的項(xiàng)目，但是最后可能做成的很有限，因?yàn)槲覀冊(cè)趧?chuàng)造一個(gè)產(chǎn)業(yè)，我們?cè)趧?chuàng)造一個(gè)行業(yè)，非常困難。除了要有前瞻性的領(lǐng)導(dǎo)人之外，我們還要標(biāo)準(zhǔn)，還要法規(guī)保障，在建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中的一些新的商業(yè)模式的出現(xiàn)。后面我們會(huì)談到，不是我們傳統(tǒng)做IT的工程項(xiàng)目，根本不是談工程項(xiàng)目。

　　我們?cè)诓呗院鸵?guī)劃上有什么?整個(gè)智慧城市的建設(shè)當(dāng)中，我們可以分成兩個(gè)部分，一部分叫做智能城市，由政府驅(qū)動(dòng)的，比如說(shuō)提供智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)服務(wù)。可是有一個(gè)工作是現(xiàn)在很忽視的，其實(shí)就是智能社會(huì)。為什么?我們建立起這個(gè)智能城市，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)是可以使用的，市民來(lái)用，你要在市民當(dāng)中培養(yǎng)培育他們的數(shù)字意識(shí)。怎么改善他們?cè)谥腔鄢鞘械慕ㄔO(shè)中形成新的社會(huì)分工，這些東西需要社會(huì)組織，包括大學(xué)來(lái)做推動(dòng)。

　　智能互聯(lián)城市的價(jià)值主張，過(guò)去沒(méi)有IT規(guī)劃，過(guò)去信息技術(shù)的規(guī)劃很少是由市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的，現(xiàn)在從北京到重慶，包括成都的，他們智慧城市都是由市長(zhǎng)或省長(zhǎng)牽頭。信息技術(shù)規(guī)劃當(dāng)中碰到最大的問(wèn)題，我們所有的項(xiàng)目投資下去，我們規(guī)劃下去，它的回報(bào)是什么。不解決這個(gè)問(wèn)題，常委會(huì)就很難過(guò)這個(gè)規(guī)劃。所以如何量化，重慶云端城市的規(guī)劃，原來(lái)叫智能城市，后來(lái)叫云端城市，就是一直卡在這個(gè)地方。北京我也參與過(guò)他們的規(guī)劃，讓我去參與評(píng)審，也是這樣，被打回來(lái)六次，也就是這個(gè)東西說(shuō)不清楚，很難說(shuō)，怎么說(shuō)。你說(shuō)我要在多少時(shí)間內(nèi)采用這個(gè)技術(shù)，比如交通改善了多少，我怎么去算出來(lái)?我投資這么大，我最后回報(bào)是多少。所以我們最后做了一個(gè)研究，我也不知道怎么算出來(lái)了，我們的專家去算的，我如果有10億投資投下去以后可以德國(guó)產(chǎn)生1.6萬(wàn)個(gè)新增就業(yè)機(jī)會(huì)，就是要有這樣的東西，不知道怎么算出來(lái)的。所以整個(gè)數(shù)字城市的規(guī)劃中，這是指標(biāo)體系的角度。

　　架構(gòu)和運(yùn)營(yíng)

　　智能城市的建設(shè)，我們說(shuō)要有一個(gè)解決方案，我們提的解決方案不是技術(shù)解決方案，我們提供的是商業(yè)架構(gòu)，是一個(gè)商業(yè)架構(gòu)。為什么今天市長(zhǎng)省長(zhǎng)能夠跟你討論智慧城市，就是因?yàn)槟阏劦氖巧虡I(yè)架構(gòu)，而不是技術(shù)架構(gòu)，所以現(xiàn)在要會(huì)這些東西。那商業(yè)架構(gòu)談什么東西呢?當(dāng)然技術(shù)架構(gòu)是其中的組成部分，技術(shù)架構(gòu)中最大的挑戰(zhàn)就是運(yùn)營(yíng)平臺(tái)?，F(xiàn)在很有意思，運(yùn)營(yíng)平臺(tái)就是城市的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，城市管理的操作系統(tǒng)，因?yàn)檫@是我們過(guò)去，在我們信息當(dāng)中，我們過(guò)去的IT項(xiàng)目當(dāng)中沒(méi)有的，很少有，因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候我們就是企業(yè)技術(shù)上的問(wèn)題，很少管運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題。運(yùn)營(yíng)要有這樣一個(gè)平臺(tái)，這是我們過(guò)去很少做的，但是到現(xiàn)在也沒(méi)有很成熟的。我們現(xiàn)在所有的智慧城市的項(xiàng)目都是大項(xiàng)目，都是幾十億的，所以運(yùn)營(yíng)模式一定要好，不然不可能開(kāi)建。我站在企業(yè)的角度，我去跟這些領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面的時(shí)候，在公司里做市場(chǎng)的人在面對(duì)客戶的時(shí)候，是什么方式?是打電話或者產(chǎn)品介紹，我用技術(shù)跟你說(shuō)說(shuō)，這都是不同的方式?，F(xiàn)在談什么?是服務(wù)驅(qū)動(dòng)，還是解決方案引領(lǐng)，還是價(jià)值主張，你的價(jià)值主張是怎么來(lái)的，這樣來(lái)交談引起他的興趣。最重要的其實(shí)是，當(dāng)我們?cè)谧鲞@個(gè)東西的時(shí)候，整個(gè)工作的核心其實(shí)是你要去考慮到做項(xiàng)目建設(shè)的公司和未來(lái)運(yùn)營(yíng)的公司，它如何走向市場(chǎng)，將來(lái)它如何通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目生存下去。所以整個(gè)來(lái)說(shuō)就是商業(yè)模式是關(guān)鍵。我們現(xiàn)在賣什么呢?我現(xiàn)在是在賣商業(yè)模式，我剛才說(shuō)了，一個(gè)項(xiàng)目一動(dòng)就幾十億的規(guī)模，政府可能一下拿錢來(lái)去建這個(gè)項(xiàng)目嗎?不可能的。包括話說(shuō)回來(lái)，過(guò)去我們搞城市建設(shè)也不是政府就有這么多錢拿出來(lái)建，對(duì)不對(duì)?就是要應(yīng)用這些商業(yè)模式。創(chuàng)新商業(yè)模式來(lái)做這些事情，當(dāng)我在做這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，我要幫著政府，政府你想干這件事情，你要想干這件事情，作為政府你有責(zé)任，好，你干，你想干。干，你沒(méi)有錢，或者錢不夠，我給你找一個(gè)模式，然后怎么去解決這個(gè)錢的問(wèn)題。第三我得找一個(gè)公司，能夠幫著出錢，出完了以后他花了錢要能掙回來(lái)，最后多贏的局面。我們?cè)诔啥甲隽艘粋€(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)在還在建設(shè)當(dāng)中，建了一個(gè)覆蓋全市的視頻會(huì)議系統(tǒng)，覆蓋整個(gè)政府到區(qū)縣，政府部門(mén)全都覆蓋到，用這個(gè)東西來(lái)開(kāi)會(huì)。但是他不可能一下拿這么多錢做這個(gè)事情，怎么辦?他又想做，我給找了一家公司，這家公司看到這是一個(gè)商業(yè)機(jī)會(huì)，這個(gè)商業(yè)不會(huì)是說(shuō)在成都，將來(lái)可以在全國(guó)復(fù)制，他要出錢先建，然后政府分五年或者七年，以后每年給你，因?yàn)楸緛?lái)每年政府就有這個(gè)IT的預(yù)算，我每年作為服務(wù)費(fèi)給你一部分。然后這家公司進(jìn)來(lái)以后，進(jìn)到成都來(lái)以后，承諾要在成都用這個(gè)項(xiàng)目拉動(dòng)視頻的產(chǎn)業(yè)，那這家公司一下子也不可能掏出來(lái)，他自己的公司也不是特別大的公司，他也掏不出那么多的錢，但是他有政府的合同，銀行可以給他貸款，這個(gè)項(xiàng)目就做出來(lái)了。本來(lái)這個(gè)項(xiàng)目要建設(shè)的話，可能需要五六年的建設(shè)周期，但是他一年就建起來(lái)了。

　　最后談一談創(chuàng)新的問(wèn)題，智慧城市通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為市民使用，將來(lái)在這方面的應(yīng)用提供了無(wú)限可能，其實(shí)就是創(chuàng)新在里面，這個(gè)平臺(tái)里面提供了創(chuàng)新，而且為創(chuàng)新提供了無(wú)限的空間。只要商業(yè)模式設(shè)計(jì)好了，有人給你投錢。人才，今天發(fā)現(xiàn)人才特別特別的困難，就是因?yàn)閷?duì)人才提出非常高的要求，要求是什么呢?就拿我們公司來(lái)說(shuō)，能做這件事情的日也很有限，我們要擴(kuò)大這個(gè)業(yè)務(wù)，想復(fù)制這個(gè)業(yè)務(wù)，現(xiàn)在這規(guī)模復(fù)制不出來(lái)。為什么呢?就是因?yàn)闆](méi)辦法找這么多人，從事這項(xiàng)工作的那些人。所以我們這個(gè)部門(mén)在公司內(nèi)部叫轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)，就跟過(guò)去完成一樣的東西，我們自己本身出來(lái)見(jiàn)客戶，從事商業(yè)活動(dòng)的模式變了，所以對(duì)我們?nèi)藛T的要求，原來(lái)我是做技術(shù)出身的，我不懂商業(yè)模式。另外我知道我們有一些在做這個(gè)，也都遇到很大的挑戰(zhàn)。比如說(shuō)我們現(xiàn)在有一家公司是我們的合作伙伴，他現(xiàn)在認(rèn)準(zhǔn)了這個(gè)市場(chǎng)，他專門(mén)成立了一家，他以前是我們一個(gè)合作伙伴，他就專門(mén)投資了一家公司，專做智慧城市，本來(lái)信心很足，思科公司也幫他發(fā)展?？墒浅闪⑵饋?lái)以后，現(xiàn)在三個(gè)月過(guò)去了，一個(gè)項(xiàng)目也做不出來(lái)，為什么?根本找不到門(mén)，完全跟他過(guò)去做，因?yàn)樗^(guò)去是集成商，跟他過(guò)去作項(xiàng)目的方式完全不一樣，到現(xiàn)在不知道怎么辦。所以說(shuō)現(xiàn)在對(duì)這個(gè)人才的要求非常非常的迫切，也是挑戰(zhàn)。

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