8月8日,從中午開始,臺(tái)風(fēng)“海葵”10級(jí)風(fēng)圈到達(dá)上海,一條螺旋雨帶橫掃上海全市,大風(fēng)暴雨持續(xù)肆虐達(dá)數(shù)小時(shí)。 上海的道路排水系統(tǒng)接受“大考”。
據(jù)悉,上海目前有186個(gè)下立交,其中125個(gè)建有積水預(yù)警裝置,占總數(shù)的67.2%。市政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)防汛基礎(chǔ)建設(shè)的完善,不遺余力地對(duì)易積水點(diǎn)實(shí)施改造,但現(xiàn)有排水設(shè)施距規(guī)劃仍有一定差距。
此次“海葵”襲擊下,盡管上海目前尚未出現(xiàn)北京暴雨中“下立交”積水問(wèn)題,但此前上海市防汛辦公室副主任章震宇曾表示,上海的排水能力與北京相當(dāng),即“降雨量在每小時(shí)36毫米內(nèi)時(shí),可保證不積水”,而橙色預(yù)警的降雨量是每小時(shí)50毫米,目前上海局地最大降雨量可接近每小時(shí)130毫米,這就意味在短時(shí)間強(qiáng)降雨影響下,上海很難避免積水。
此次臺(tái)風(fēng)引發(fā)的暴雨,仍給上海部分地段帶來(lái)積水,據(jù)上海市政府新聞辦公室官方微博“上海發(fā)布”的信息,上海水電路(車站南路至奎照路段)、涼城路(車站南路至車站北路段)積水嚴(yán)重,最高處達(dá)40厘米左右,有部分車輛拋錨。
上海市政工程管理處官方微博“樂(lè)行上海”信息稱,至8日下午17時(shí)50分,上海部分匝道地面處已出現(xiàn)積水,其中中環(huán)外側(cè)銅川路出口,內(nèi)側(cè)萬(wàn)榮路出口已封閉;中環(huán)外側(cè)真南路出口,金沙江路出口,外灘隧道上層(南向北)吳淞路出口的地面積水影響主線運(yùn)行。
上海市防汛辦常務(wù)副主任胡欣說(shuō):“松江、青浦等西部地區(qū)雨量最大已經(jīng)達(dá)到120毫米,中心城區(qū)的雨量也超過(guò)了暴雨的標(biāo)準(zhǔn);出現(xiàn)了一些馬路的積水和下立交積水的情況,目前排水部門也在迅速組織力量搶排。到今天傍晚,降雨的影響估計(jì)還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,所以整個(gè)城市的排水面臨著巨大的考驗(yàn)。”
狂風(fēng)暴雨考驗(yàn)的不僅僅是上海的排水系統(tǒng)。民航航班取消、鐵路停運(yùn)、地鐵故障頻發(fā)、樹木倒伏、房屋毀損。胡欣說(shuō),整個(gè)城市的方方面面都在經(jīng)受巨大考驗(yàn):“東海大橋、越江大橋都已經(jīng)封閉,同時(shí)8條高速公路進(jìn)行了交通管控。按照??陌l(fā)展速度,估計(jì)它對(duì)上海的影響還會(huì)持續(xù)四個(gè)小時(shí)到五個(gè)小時(shí)。目前正在按照既定的處置措施,全力搶險(xiǎn)。”
臺(tái)風(fēng)下的香港上海之比較
8月7日,中央氣象臺(tái)曾為臺(tái)風(fēng)“???rdquo;發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警,根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)》,紅色預(yù)警代表在48小時(shí)內(nèi)沿海地區(qū)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(中心風(fēng)力14-15級(jí))或超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(中心風(fēng)力16級(jí)及以上)登陸。這一風(fēng)力標(biāo)準(zhǔn),與港澳地區(qū)通行的“十號(hào)風(fēng)球”標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)。
“十號(hào)風(fēng)球”是“十號(hào)颶風(fēng)信號(hào)”的俗稱,也是香港最高級(jí)別的熱帶氣旋警告信號(hào)。由于需要根據(jù)其颶風(fēng)圈大小、颶風(fēng)風(fēng)力能維持多久、臺(tái)風(fēng)路線是否接近市區(qū)等因素進(jìn)行綜合分析,香港天文臺(tái)對(duì)掛出“十號(hào)風(fēng)球”十分審慎。
7月24日凌晨0時(shí)45,香港天文臺(tái)為臺(tái)風(fēng)“韋森特”發(fā)出最高等級(jí)預(yù)警。這是繼臺(tái)風(fēng)“約克”1999年襲擊之后,13年來(lái)香港第一次懸掛十號(hào)風(fēng)球。
十號(hào)風(fēng)球預(yù)警下的“韋森特”并未對(duì)香港造成太大損失。截至24日上午9時(shí)30分,共有129名市民在風(fēng)暴期間受傷,其中72人需留院治療,但未造成人員死亡。
港府網(wǎng)站事后公布數(shù)據(jù)表明,風(fēng)暴期間共收到7宗水浸報(bào)告、1033宗塌樹報(bào)告及1宗山泥傾瀉報(bào)告。民政事務(wù)總署在各區(qū)共開放24個(gè)臨時(shí)庇護(hù)站,收納268人入住。
香港由于地勢(shì)復(fù)雜,樓宇密集、街道狹窄,一遇暴雨極容易發(fā)生水浸。1996年,香港政府展開了“雨水排放系統(tǒng)整體計(jì)劃”,改善排水設(shè)施,至今總投資超過(guò)220億港元。香港渠務(wù)署人士曾表示,雖然更換更大的地上、地下排水管道是提升排水能力最顯而易見的方法,但對(duì)交通影響很大,現(xiàn)實(shí)中不易操作。因此,香港采取了更多局部而靈活的排洪措施:在山區(qū)興建雨水排洪隧道,雨水直接引流入大海,可分流該地區(qū)三成雨水;在特別容易水浸嚴(yán)重的地區(qū)建起蓄水池,暫時(shí)保存雨水,隨后再用水泵排走。
資料顯示,目前香港的防洪標(biāo)準(zhǔn)已提升為市區(qū)排水干渠系統(tǒng)可抵御200年一遇洪水,支渠和鄉(xiāng)村排水系統(tǒng)可抵御五十年一遇洪水。
此次“???rdquo;襲擊下,盡管上海目前尚未出現(xiàn)北京暴雨中“下立交”積水問(wèn)題,但上海局地最大降雨量可接近每小時(shí)130毫米,這就意味在短時(shí)間強(qiáng)降雨影響下,上海很難避免積水。
為應(yīng)對(duì)“海葵”造成的強(qiáng)降雨可能對(duì)排水設(shè)施造成的壓力,上海城投所屬排水公司已按要求落實(shí)好中心城區(qū)排水泵站預(yù)降水位工作,各防汛排水泵站和干線輸送系統(tǒng)及時(shí)轉(zhuǎn)入“暴雨模式”運(yùn)行,適時(shí)做好“預(yù)抽空”。到8日清晨,已有10支搶險(xiǎn)隊(duì)伍、500多名暴雨巡查隊(duì)員、3000名排水員工提前待命。
另?yè)?jù)《東方早報(bào)》報(bào)道,今年上海在已在去年改造14條易積水道路的基礎(chǔ)上,再投入3億多元改造15條易積水道路,同時(shí)通過(guò)發(fā)揮已建排水系統(tǒng)的作用、加強(qiáng)維護(hù)并優(yōu)化雨水管網(wǎng)泵站等方式,改善城市的排水系統(tǒng)。
3sNews解讀:有人說(shuō),下水排水系統(tǒng)是城市管理的“良心”,在GIS技術(shù)能提供普遍完善的預(yù)警技術(shù)與疏導(dǎo)管理系統(tǒng)都的前提下,更為重要的是,對(duì)可預(yù)見的險(xiǎn)情有統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案與配備能支撐其壓力的硬件設(shè)施,這值得所有城市管理者有所思考。也希望北京七.二一的悲劇不要再現(xiàn)。
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