“資源整合”的亮點
為什么政府會成為數據中心業(yè)務最大的買家，這就要對目前政府的信息化應用有一個初步的了解。
“從我們石景山區(qū)目前的情況來看，無論在線信息資源建設，信息管理體系的建設，可以說已經進入第三階段。今年乃至今后幾年，我們更主要的任務在于對電子政務這種政務信息資源進行管理，以及支撐我們業(yè)務電子政務平臺的建設，這是未來石景山區(qū)電子政務發(fā)展的趨勢。包括現在的基礎庫、共享交換平臺，包括各種應用以及門戶體系，都已經基本建成了，這也是北京市信息辦的試點項目，是國家級的試點項目?！备淮簌i說。
這里所說的在線信息資源，它包括石景山區(qū)人口信息庫、法人信息庫、空間地理信息庫以及政務專題信息庫。這些信息資源如今集中存儲在石景山人民政府的中心機房，它們通過上層的資源共享平臺，為政府各個職能部門提供應用支持。這些政府職能，通過電子政務外網門戶將服務展現給企業(yè)、社區(qū)、其他政府部門、工作人員以及平民百姓。同時也通過政府的便民電話服務中心為有關各界提供服務。
這些資源以及服務之所以被稱為建設第三階段，我認為這也是石景山區(qū)政府信息化建設最具有推廣價值的亮點。其核心就是能夠實現各類資源整合的共享交換平臺。
沖破“孤島”的實踐
據富大鵬主任介紹，目前北京市政府下轄有規(guī)劃、工商、勞動、質監(jiān)、藥監(jiān)、稅務、城管、民政、環(huán)保、教委等共17個委辦局，這些委辦局大都建有自已的業(yè)務系統(tǒng)。據統(tǒng)計，在這些業(yè)務系統(tǒng)中，依托市級平臺建設的應用項目有22個，區(qū)級平臺應用項目有7個，各委辦局自建項目有12個。
這些業(yè)務系統(tǒng)彼此封閉，形成了一個個信息孤島。這些信息孤島，使得各政府部門工作難以協(xié)調，造成了很多工作中的尷尬。以制藥管理為例，它涉及到衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、質檢、物價以及醫(yī)保等多個政府部門，由于信息缺乏共享，就會出現這樣的情況，藥監(jiān)部門處罰了某企業(yè)前腳剛走，質檢部門后腳來給企業(yè)頒發(fā)質量檢驗榮譽證書，在群眾中造成了惡劣影響。
據富大鵬主任介紹，其中的難點在于不知道需要的資源在哪里？也不知道如何獲取這些資源。為此，就要打破傳統(tǒng)的多對多數據交換模式，建立基于平臺的一對多數據交換的方案（如圖所示），從而形成有序資源共享的環(huán)境。據了解，石景山區(qū)經過一段時間的探索和實踐，在信息資源的共享與整合方面取得了一些成效。例如石景山的空間信息平臺，它是以全要素地形數據、正攝影像數據和數字高程數據等基礎地理信息為基礎，整合了城市規(guī)劃、房屋土地、市政管網等城市建設信息，同時還形成了石景山區(qū)城市空間數據共享與交換的標準，建立了地下管線系統(tǒng)、城市建設管理信息系統(tǒng)，以及國土資源與房屋管理信息系統(tǒng)等面向主題的應用系統(tǒng)。
在此，富大鵬主任特別提到了石景山區(qū)視頻資源的整合。據了解，建設這些信息化平臺需要大量的投資，僅石景山區(qū)在十五期間的投資就達到了1.2億元人民幣。
存儲為核心的系統(tǒng)支撐
在這種全新的環(huán)境下，數據存儲如何才能滿足需求？如何能夠讓整個系統(tǒng)承載日益增加的應用？對此，石景山區(qū)政府的經驗是：數據存儲是整個應用系統(tǒng)的核心。
有關技術人員在原有的信息化系統(tǒng)的基礎上，運用全新的計算架構，采用獨立的存儲系統(tǒng)，突出對數據的管理、強調各種數據應用的實現。經過充分論證和規(guī)劃，石景山區(qū)政府采用了以浪潮AS系列和CX系列存儲產品為基礎的整體解決方案。
技術人員表示，該系統(tǒng)的關鍵在于性能速度、海量存儲、信息價值挖掘和維護成本與升級等幾個方面。在性能速度方面，由于在數據大集中、數據互聯互通的新的電子政務系統(tǒng)上，其數據存儲、數據存取往往是一對多點、一對多層，因此就需要電子政務系統(tǒng)的核心—存儲系統(tǒng)要能夠滿足高吞吐量的需求。在海量存儲方面，隨著電子政務不斷推進，越來越多的社會元素融入電子政務系統(tǒng)之中，這一系統(tǒng)所承載的數據量將呈幾何級數增長。不但要有海量存儲空間，同時整個系統(tǒng)需要具有高彈性的特性。
關于信息價值挖掘和維護成本與升級，在電子政務平臺上，對數據的重復利用，特別是不同領域之間數據的共享和利用、數據價值的多次開發(fā)和利用，將成為系統(tǒng)的核心需求。同時，由于電子政務系統(tǒng)承載了大量的社會數據，這就要求整個系統(tǒng)有著非常高的安全性，同時在日常維護過程中，系統(tǒng)要能夠充分滿足低維護成本、零風險的要求。
正是該解決方案能夠做到這些，石景山區(qū)政府與浪潮之間才能夠形成融洽和諧的合作關系，共同打造前景美好的“數字石景山”。（責編：echo）
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