國家測繪地理信息局2012年安全生產(chǎn)工作總體要求是：全面貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕號，以下簡稱《意見》)，堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求，以落實責(zé)任、強化管理、加強預(yù)防、應(yīng)急處置、基礎(chǔ)建設(shè)、科技支撐為主要措施，以有效防范和堅決遏制重大事故為工作目標(biāo)，把各項責(zé)任落實到位，把各項措施落到實處，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項工作，推動測繪地理信息事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
一、貫徹精神，推動科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展
(一)樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。大力宣傳貫徹國務(wù)院《意見》、《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》(國辦發(fā)〔2011〕47號，以下簡稱《規(guī)劃》)等精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，真正將安全作為各單位發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全與發(fā)展的有機統(tǒng)一。
(二)制定并落實安全生產(chǎn)計劃。按照《意見》、《規(guī)劃》以及本工作要點的總體要求，圍繞科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展這一主題，各單位認(rèn)真制定年度安全生產(chǎn)計劃(或工作要點)，將安全生產(chǎn)工作落實到管理和生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，推進安全生產(chǎn)總體目標(biāo)全面完成。
二、抓住重點，強化重大項目重要環(huán)節(jié)安全管理
重點加強對今年收官的海島(礁)測繪一期工程和即將啟動的國家現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、地理國情監(jiān)測項目等重大項目外業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(三)切實加強外業(yè)人員管理。認(rèn)真做好外業(yè)隊伍中外聘人員的考核、選用;出測前務(wù)必進行作業(yè)規(guī)程、安全知識教育培訓(xùn)，結(jié)合測區(qū)特點開展安全工作交流;落實出測前的身體檢查，確保外業(yè)人員健康出測;注重人文關(guān)懷，及時解決外業(yè)人員生產(chǎn)生活中的困難。
(四)進一步完善外業(yè)裝備。落實用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費;配備相應(yīng)的安全裝備，包括通訊設(shè)備、定位設(shè)備、救援設(shè)施、急救藥品以及服裝等;做好儀器設(shè)備、車輛設(shè)施的檢查維護;配備并使用相應(yīng)的安全監(jiān)控系統(tǒng)。
(五)嚴(yán)格外業(yè)作業(yè)安全管理。落實安全生產(chǎn)現(xiàn)場責(zé)任制，作業(yè)組長、安全責(zé)任人切實承擔(dān)起管理、督促、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的職責(zé);認(rèn)真抓好生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范和安全生產(chǎn)規(guī)范的執(zhí)行，堅決杜絕“違章指揮，違章操作，違反勞動紀(jì)律”的行為;嚴(yán)格執(zhí)行報告制度，包括定期報告和外業(yè)生產(chǎn)每日零事故安全報告、事故報告制度等。海島(礁)測繪外業(yè)生產(chǎn)工作，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《927工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》要求，將安全生產(chǎn)措施落到實處。
(六)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)監(jiān)控。927工程安全監(jiān)控系統(tǒng)已投入使用，有關(guān)部門要做好系統(tǒng)的維護與跟蹤服務(wù)，保證使用效果，尚未納入監(jiān)控系統(tǒng)的單位要創(chuàng)造條件，盡快配置相關(guān)設(shè)備納入監(jiān)控系統(tǒng)。其他外業(yè)工作也逐步普及安全監(jiān)控系統(tǒng)的使用，提升實時掌握外業(yè)安全狀況的能力。
(七)努力提升應(yīng)急保障能力。針對海島(礁)工程等項目建設(shè)特點和外業(yè)環(huán)境實際情況，提前制定應(yīng)急預(yù)案，并通過預(yù)案演練加以完善;生產(chǎn)中，做好與當(dāng)?shù)卣?、測繪部門、駐軍、武警、醫(yī)院等單位的聯(lián)系，以便發(fā)生突發(fā)事件是，得到快速有效地救助。
三、落實責(zé)任，不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
(八)嚴(yán)格落實主體責(zé)任。各單位認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制;落實單位一把手為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作層層細化、分解，落實到具體崗位、具體責(zé)任人。
(九)進一步完善制度體系。完善單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，形成貫穿本單位各層面的安全管理體系;建立健全安全生產(chǎn)激勵約束、督促檢查、問效問責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班等制度。逐步形成規(guī)范有力的安全生產(chǎn)制度保障體系。
(十)切實加強監(jiān)督管理。采取日常檢查與監(jiān)督抽查互補、警示約談與黃牌警告結(jié)合、獎勵先進與追究責(zé)任并舉等措施，不斷加大安全生產(chǎn)管理力度;重點加強對海島(礁)測繪工程等重大測繪項目外業(yè)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo);將安全生產(chǎn)工作情況納入相關(guān)考核目標(biāo)，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和各級責(zé)任人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況進行考核;堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”和安全事故責(zé)任追究制。
四、預(yù)防為主，切實搞好隱患排查整改
(十一)認(rèn)真做好安全檢查。按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，各單位根據(jù)自身情況，在日常安全檢查的基礎(chǔ)上，安排3次以上全面檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患、問題，要及時通報，限期整改，堅決消除不安全因素。有條件的，可開展風(fēng)險評估、物資儲備等方面的工作。
(十二)適時組織開展重點抽查。國家測繪地理信息局安委會根據(jù)國家要求和各單位檢查情況組織抽查，對有關(guān)項目進行重點抽查，抽查結(jié)果將進行通報。對好的經(jīng)驗、做法予以表揚推廣，對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為堅決予以批評糾正，對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，嚴(yán)格按照規(guī)定處理。
五、教育培訓(xùn)，強化安全意識提升能力
(十三)結(jié)合“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)月”主題，舉辦豐富多彩、形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動;開展相關(guān)法律法規(guī)、安全知識、安全技能學(xué)習(xí)培訓(xùn);定期開展應(yīng)急演練、消防演習(xí)等;組織安全經(jīng)驗工作交流，不斷強化職工安全意識，提升自我保護和應(yīng)急處理的能力。
六、科技支撐，提升安全保障水平
(十四)完善安全監(jiān)控系統(tǒng)。繼續(xù)利用定位、監(jiān)控、通訊等技術(shù)手段，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)連續(xù)、實時、全天候測繪地理信息安全服務(wù)。測繪地理信息項目，應(yīng)在項目設(shè)計階段即考慮安全問題，做到技術(shù)設(shè)計與安全設(shè)計同時進行。外業(yè)工作，應(yīng)逐步采用安全監(jiān)控管理，有效提升安全生產(chǎn)管理的時效性。
(十五)提升安全保障科技水平。增加安全生產(chǎn)投入，結(jié)合測繪地理信息工作特點，開展自主安全生產(chǎn)保障系統(tǒng)研發(fā)，進一步提升技術(shù)水平、工作效率，提高測繪地理信息安全保障能力。
附件：國家測繪地理信息局2011年安全生產(chǎn)總結(jié)
{{item.content}}